Что будет делать сша с госдолгом
Опять рекордный размер: 5 сценариев решения проблем с госдолгом США
Внешний государственный долг США покорил очередную вершину или, как модно говорить, пробил очередное дно. Общая сумма задолженности федерального правительства перевалила за 25 триллионов долларов. И это не предел: минфин США до осени разместит облигации еще на три триллиона долларов. Желающие их приобрести непременно найдутся. Михаил Мельников рассказывает, почему так получается и к чему это приведет.
Не так страшен долг, как о нем пишут
Сам по себе размер долга не так уж много значит — важна готовность страны его обслуживать и при случае отдать. И надо отметить, что внешний долг США до сих пор не астрономически велик относительно ВВП страны, а обслуживают (платят проценты по облигациям) американцы его с легкостью.
Общий (государственный и частный) внешний долг планеты составляет, по разным оценкам, от 230% до 300% от ее годового ВВП. А Международный валютный фонд определяет общий государственный долг США за недавний 2018 год в 90,5% от ВВП.
С тех пор американцы чрезвычайно стремительно его наращивают вопреки предвыборным обещаниям Дональда Трампа (впрочем, будучи бизнесменом, он называл себя «королем долгов»). Сейчас госдолг вырос уже до 118% (отношение долга в 25,04 трлн долларов к ВВП за 2019 год — 21,20 трлн). Это много, но все еще совершенно не трагично.
На сайте Всемирного банка для большинства стран, к сожалению, данные доступны только на 2017 год, но могу вас заверить, что долгов с тех пор в мире стало только больше. Так вот, куда выше современных США по отношению долга к ВВП находятся не только Ливан, Эритрея и Судан, но и Япония, Греция, Португалия, Италия, Сингапур — страны, входящие в «золотой миллиард». При этом никаких волнений относительно японского долга не слышно. Долг стран Евросоюза — 84,1% на 2019 год, и он держится ниже 100% главным образом благодаря странам Восточной Европы — самыми экономными в Европе являются эстонцы. Ну, и прижимистые немцы, конечно, подправляют статистику.
Среднемировое отношение государственного долга к ВВП можно посчитать двумя способами. Если, как это иногда делают, взять сумму процентов, поделенную на число стран (США – 118%, Россия – 15%, в среднем 66%), то получится чуть более 50% на страну. Но если суммировать весь государственный долг мира (69 трлн долларов) и сопоставить с ВВП планеты (порядка 80%), получится уже более 86%, потому что самые крупные экономики мира закредитованы сильнее всего. Не так уж и далеко убежали США от «мировых стандартов».
Если же сравнить долги в абсолютном выражении, то мы увидим, что американский долг, конечно, лидирует, но японский отстает в два раза (цифры 2018 года). Округлив, мы можем сказать, что на США приходится треть мирового долга, на Евросоюз — четверть, на Японию — одна шестая, а уровень жизни в этих странах весьма высок, несмотря на ежегодную выплату процентов.
Добровольная подпитка
То есть все хорошо у американцев? Не совсем. Облигации государственного займа США («трежерис») обладают одним из признаков финансовой пирамиды — невозможностью погашения за счет накопленных ресурсов. Все облигации имеют срок действия, после чего предъявляются к выкупу. Так вот, если в момент выкупа кто-нибудь не купит такую же облигацию, гасить долг придется из резервов. Если в течение короткого промежутка времени пришлось бы выкупать облигации на десятки триллионов долларов, США не смогли бы этого сделать. «Просто напечатать доллары» на самом деле не так уж просто, даже в США есть масса ограничений на эмиссию.
Но трежерис пользуются достаточно высоким спросом. И хотя ряд стран, в том числе Россия, постепенно выходят из этого финансового инструмента, очередь из желающих их приобрести не редеет. Потому так спокойно и говорят в американском минфине о еще трех триллионах займа, как будто это дело уже решенное. Пирамида госдолга США — остроугольная: если в условном МММ на каждого получившего доход приходилось, скажем, три новых вкладчика, то здесь вполне достаточно коэффициента 1,1. Хотя сейчас Вашингтон распрямляет «плечи» этой финансово-геометрической фигуры.
Никто не берет в долг насильно. Как говорил незабвенный монтер Мечников, «согласие есть продукт при полном непротивлении сторон». Если внутренний государственный долг еще можно как-то навязать населению (вспомним добровольно-принудительные облигации советского займа), то размер внешнего государственного долга страны зависит ровно от двух факторов: готовности правительства брать в долг и готовности иностранных партнеров одалживать деньги. Например, у России очень высокий международный кредитный рейтинг. Не официальный у ориентирующихся на санкции агентств, а фактический: весь мир знает, что мы не нарушаем свои экономические обязательства. Но до последних полутора лет страна сама избегала внешних заимствований. Есть, конечно, и обратные случаи — когда стране очень нужны деньги, но ее облигации или другие попытки занять не вызывают особого интереса. Иногда из-за санкций, чаще из-за проблем самой страны. Скажем, нынешней Венесуэле уже, хочется верить, не даст денег даже такая щедрая душа, как Россия — ни малейших шансов возврата. В таких случаях прибегают к гуманитарной помощи или иным способам прямого спасения людей, без подписания невыполнимых договоренностей.
Таким образом, формально в государственном долге США меньше других виноваты как раз США: эту пирамиду подпитывает весь мир, причем делает это, как та кошка из анекдота, добровольно и с песней. Потому что более надежного способа сохранить деньги на данный момент практически не существует: трежерис обеспечены, во-первых, военной и экономической мощью США, а во-вторых, готовностью Вашингтона эту мощь использовать в любой момент.
Заемщик и кредитор — два в одном
Почему же крупнейшие должники лучше всех живут? Потому что делают это за чужой счет? В некотором смысле так и есть, но в то же время надо понимать, что практически каждая страна — и должник, и кредитор. Та же Япония с ее колоссальным долгом — один из крупнейших кредиторов США (доля в трежерис приближается к 20%). Это финансовый рынок, где государства и их центробанки ведут себя как игроки: занять подешевле, одолжить подороже. Сплошь и рядом страны являются должниками друг друга и платят друг другу проценты, причем разные.
Так вот, США не только крупнейший должник, но и крупнейший кредитор мира. К тому же еще два из четырех крупнейших мировых кредиторов — Международный валютный фонд и Всемирный банк (еще один — Китай) — фактически контролируются американским правительством или как минимум Федеральной резервной системой. Кроме того, частные банки США сами по себе тоже кредитуют весь мир. Отрицательное кредитное сальдо США весьма невелико, хотя, по всей видимости, является крупнейшим в мире — как и торговое сальдо этой страны, что совершенно закономерно: кто больше тратит, тот больше занимает.
Кстати, если вы кушать не можете, не узнав, как там долг у американцев, рекомендую добавить в закладки страничку, демонстрирующую статистику в условно реальном времени. Цифры там могут несколько отличаться от приведенных в статье — рынок динамичен, долги государств оцениваются далеко не всегда однозначно точно, а многие страны вообще не публикуют подобные данные.
5 сценариев будущего
Пандемия коронавируса показала, однако, что долги, равно как и просто деньги, на хлеб не намажешь и в рот не положишь, что в них нельзя укутаться и за ними нельзя спрятаться. Грядет большая переоценка ценностей, и она может стать серьезной угрозой американскому внешнему долгу — за эти несколько месяцев государства узнали много способов потратить деньги куда полезнее. И вероятность того, что пирамида госдолга США постепенно перестанет рефинансироваться, нарастает с каждым днем. Скажем, за март 2020 года иностранные инвесторы (как частные, так и центробанки) избавились от американских гособлигаций на 256 миллиардов долларов, то есть определенная переоценка ценностей все же идет. Для сравнения, во время кризиса 2008 года спрос на трежерис, напротив, был огромным.
Нет ничего вечного, и пирамида американского госдолга также конечна. Чем же она завершится?
Мир знает два основных выхода страны из долгового кризиса. Первый: она раздает долги, второй — их ей списывают. При этом ни одна из сколько-нибудь значимых стран, включая, конечно, и Россию, не получала предложений о списании — в лучшем случае о реструктуризации. Не получат его и США.
Есть 5 основных сценариев изменения ситуации. Перечислю их в порядке от наименее к наиболее реалистичному.
Первый — в мире наступают относительные покой и стабильность, к власти в США на восемь лет приходит президент-монетарист, который последовательно сокращает выброс новых трежерис на рынок. И долг уменьшается, скажем, до 10 триллионов долларов, что составляет вполне пристойные 48% от ВВП страны 2019 года.
Второй — на Земле происходят драматические события, после которых государственные долги перестают играть какую бы то ни было роль. Это может быть конец света, вторжение инопланетян, столкновение с крупным астероидом, мировая война на уничтожение, создание единого всемирного государства, отмена денег в коммунистическом раю — выбирайте сюжет на свой вкус.
Третий — экономика США по каким-либо причинам рушится, страна оказывается в ситуации, когда объективно не может вернуть долг. На ослабевшие и, возможно, распадающиеся Штаты накладываются санкции, бо́льшая часть долга списывается, остальное изымается в виде природных ресурсов. Бывшие вассалы редко церемонятся с бывшим сеньором.
Пятый — США резко девальвируют свою валюту так, чтобы возвращение долга не представляло никаких проблем. Подвариант — меняется мировая финансовая система, на первое место выдвигается какая-то криптовалюта, или SDR (специальные права заимствования), или золото, или амеро. Во всех этих случаях операция проводится так, чтобы долларовый долг США «растворился».
Не бывает чистых финансовых рынков. Ростовщичество не признавалось благородным занятием никогда вплоть до XX века, когда мировая политическая система была переустроена во многом под банковские нужды. Любой такой рынок, в том числе и государственных долгов, в упрощенном виде представляет собой «соревнование» откровенных шулеров и по ошибке или необходимости севших играть с ними «чайников». Но мало кто из шулеров доживает до старости.
Бюджетная пропасть: за счёт чего госдолг США может вдвое превысить размер американской экономики к 2050 году
По итогам 2020 года объём государственного долга Соединённых Штатов составит 98% ВВП. Об этом говорится в докладе бюджетного управления конгресса США. Согласно прогнозу ведомства, в 2021-м показатель может достигнуть отметки 104% ВВП, в 2023-м — 107%, а к 2050 году значение вырастет до 195%.
Таким образом, в течение следующих 30 лет задолженность американского правительства почти вдвое превысит размер экономики страны.
Рекордный рост госдолга опрошенные RT аналитики связывают с растущими тратами американских властей на ликвидацию последствий пандемии COVID-19. В настоящий момент США остаются лидером по числу заболевших коронавирусом. При этом введённые весной карантинные ограничения привели к массовому сокращению объёмов торговли и пассажирских перевозок, а также закрытию предприятий.
В результате с апреля по июнь 2020 года объём ВВП Соединённых Штатов сократился сразу на 31,7% по сравнению с аналогичным периодом 2019-го. Об этом говорится в материалах бюро экономического анализа Министерства торговли США.
«Ослабление деловой активности привело к экономическому спаду, из-за чего уменьшился объём поступлений в бюджет. Ещё негативнее сказалось беспрецедентное многомиллиардное увеличение затрат на поддержку и стимулирование экономики. Такой «двойной удар» обернулся быстрым увеличением бюджетного дефицита. В этих условиях наиболее доступный и привычный способ покрытия расходов — нарастить заимствования», — рассказал RT главный аналитик ГК «ТелеТрейд» Марк Гойхман.
По оценке американских властей, в 2020 году дефицит бюджета США вырастет более чем в три раза — до 16% ВВП (самый высокий уровень с 1945 года). В 2027-м году показатель вернётся к докризисному уровню (4%), после чего вновь начнёт расти и в 2050-м достигнет 13%.
«Нужно учитывать, что с 2035 года в США усилятся проблемы дефицитности бюджета пенсионного фонда. К этому времени фонд должен проесть имеющиеся активы. Таким образом, американцам придётся что-то делать с пенсионной системой. Может, даже власти решатся понизить пенсии или пересмотреть пенсионный возраст», — отметил в беседе с RT заведующий лабораторией Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Александр Абрамов.
Бумажный груз
Отметим, что для покрытия дефицита бюджета Минфин США выпускает специальные казначейские облигации (трежерис). Американские и зарубежные инвесторы покупают ценные бумаги и получают по ним стабильный доход, по сути, предоставляя свои деньги в долг американской экономике. Эти средства идут на погашение бюджетного дефицита, но в долгосрочной перспективе рост государственного долга только повышает нагрузку на бюджет страны.
«Госдолг оказывает гигантское давление на экономику. Для его обслуживания нужны всё новые ресурсы. Эти выплаты по столь возросшим заимствованиям также дополнительно ложатся на расходы бюджета. Возникает необходимость новых займов, и получается замкнутый круг. Таким образом, долговая нагрузка сдерживает рост экономики и одновременно усиливает риски кризисных явлений в финансовой сфере», — отметил Марк Гойхман.
Примечательно, что в последнее время хранение денег в американских госбумагах становится всё менее выгодным для иностранных инвесторов. Такое положение дел опрошенные RT эксперты связывают с политикой Федеральной резервной системы США (аналог Центробанка).
Доходность казначейских облигаций напрямую зависит от установленной в стране процентной ставки. Между тем с начала 2020 года ФРС США снизила ставку с 1,5—1,7% до 0—0,25% годовых. Регулятор проводит такую политику для стимулирования экономики: кредиты становятся дешевле, а деловая и потребительская активность начинает расти. В то же время действия ФРС делают менее доходными вложения в трежерис.
«Очевидно, нулевые ставки в США сохранятся надолго. Об этом прямо говорил глава ФРС Джером Пауэлл. Поэтому финансовым властям страны не остаётся ничего иного, как накачивать экономику ликвидностью. Таким образом, США идут по японскому сценарию нулевых ставок и печатания денег. Япония так живёт уже более десяти лет. Одновременно с этим Штаты активно увеличивают бюджетные траты страны, в частности на оборонку», — рассказал RT ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский.
По словам Александра Абрамова, в долгосрочной перспективе политика печатания денег рискует привести к разгону инфляции и ослаблению доллара на международном рынке. При этом одновременный рост долговой нагрузки может нарушить устойчивость финансовой системы Штатов.
«Наращивание госдолга может привести к проблемам с его финансированием. Впоследствии властям придётся повышать налоги, а это болезненно скажется на населении. Социальные выплаты также, скорее всего, уменьшатся. Опыт Японии, Греции и Италии говорит о том, что большой госдолг рискует обернуться оттоком инвестиций, а также спадом потребления и замедлением экономического роста», — заключил Абрамов.
MoneyPapa
эксперт по семейным финансам
Почему Американский госдолг растёт и чем это грозит Америке, американцам и всем нам! | Государственный внешний долг США
🔴 См. это видео на YouTube — здесь
📢 Слушайте аудиоверсию – здесь
Сегодня я хочу поразмышлять про американский госдолг, который является такой горячей темой для обсуждения. Только глухой не слышал версии вроде «американский долг запредельный и Америке пришел пипец» или «вот сейчас китайцы начнут распродавать американский долг и Америке пипец» и многие другие.
Давайте разберемся, действительно ли американский долг большой, из чего он состоит, почему он растёт, как казначейство может его уменьшить и какие варианты развития событий возможны сейчас, какой госдолг в других странах, что будет если китайцы продадут американский долг, как все это касается нас и что я думаю будет дальше. Приготовьтесь, это будет большой разбор!
Долг США — это сумма всех непогашенных долгов федерального правительства. Иными словами, национальный долг США — это накопленный дефицит американского бюджета. Иными словами, правительство США занимает у инвесторов деньги, чтобы погасить дефицит своего бюджета. Инвесторами выступают в том числе и другие страны, такие как Китай, Япония, Россия и другие.
В апреле 2020 года госдолг США превысил 24 триллиона долларов. Это составляет 77 268 долл. США на каждого жителя США (включая детей) или 198 063 долл. США на каждую семью в США.
(*) Для справки — ВВП России в 2020 г. составляет 1,7 трлн. долл.
В 2019 году отношение долга к валовому внутреннему продукту (ВВП) приблизилось к 110%. А в 2020-м прогнозируют 120%. Это много. Чтобы обслуживать такой долг, нужно, чтобы государство (не экономика в целом, не корпорации, а именно государство) зарабатывало больше, чем нужно платить по процентам по облигациям. Благо проценты сейчас близки к нулю.
История долга
Правительство США впервые оказалось в долгу в 1790 году, после войны за независимость.
Если долг увеличивается, при условии, что поступления используются для стимулирования роста экономики таким образом, который приведет к долгосрочному процветанию страны — это один разговор. Ведь когда долг используется для финансирования экономического роста, нынешнее и будущие поколения могут пожинать его плоды. Однако, когда задолженность привлекается просто для финансирования общественного потребления, например, на соц. нужды, медицинские нужны, образование, оборону и транспорт — использование долга теряет большой потенциал.
На протяжении последних 60-ти лет правительство США тратит больше, чем зарабатывает на фискальных платежах. Лишь ненадолго в период расцвета экономических рынков и администрации Клинтона в конце 1990-х годов уровень задолженности США существенно снизился.
Из чего состоит состоит госдолг США и почему другие страны его покупают?
Около двух третей американского долга — это долги, которыми владеют публичные инвесторы, включая частных лиц, компании и правительства других стран (например: Китай, Япония и Россия).
Оставшаяся треть — это межгосударственный долг между различным департаментами, такими как Департамент Социального Обеспечения (Social Security), который является одним из крупнейших владельцев американского долга. Кстати, вот этот долг легче всего списать, обнулить, реструктурировать.
Сейчас государственный долг США больше, чем Америка производит за целый год. Такое высокое соотношение долга к валовому внутреннему продукту (ВВП) говорит инвесторам, что у страны могут возникнуть проблемы с погашением кредитов. Это может показаться тревожным явлением для США. Для сравнения в 1988 году долг составлял только половину экономического производства Америки.
При этом зарубежные страны, такие как Китай и Япония, покупают казначейские обязательства, чтобы инвестировать свои экспортные поступления, выраженные в долларах США. Эти страны с радостью одалживают Америке деньги, т.к. Америка является крупнейшим покупателем товаров этих стран — тем самым, как бы обеспечивая себе то, что Америка будет продолжать покупать их экспорт. Ведь чем больше Америка купит их товаров, тем больше будет экспортная долларовая выручка этих стран и тем больше они накупят американских долговых бумаг (трежерис). Классная система, правда?
Почему инвесторы (в т.ч. другие страны) покупают американские долговые бумаги? Помимо экспортной истории, описанной выше, это происходит потому, что другие страны уверены, что Америка имеет экономическую мощь и сможет погасить свои долговые обязательства (вернет тело и заплатит проценты). Во время рецессий зарубежные страны увеличивают свои запасы казначейских облигаций, т.к. облигации становятся надежным убежищем. На сегодняшний день казначейские долговые бумаги США являются самой надежной ценной бумагой в мире.
Максимальный уровень долга
Максимальный уровень долга — это предел, который Конгресс налагает на объем задолженности, которую федеральное правительство может иметь в любой момент времени. Когда этот уровень достигнут, Казначейство США не может больше выпускать казначейские долговые бумаги. А это значит, что Казначейство может оплачивать расходы государства только по мере поступления налоговых поступлений (индивидуальные, корпоративные и акцизные налоги).
Максимальный уровень долга аналогичен кредитному лимиту по кредитной карте человека. Когда Казначейство отказывается увеличить Максимальный уровень долга, но при этом налоговых поступлений недостаточно для оплаты расходов государства, Казначейство как бы говорит, что хочет потратить деньги, но платить нечем. Это похоже на то, как банк позволяет вам тратить деньги сверх кредитного лимита, а затем отказывается проводить платежи, когда вы стоите на кассе в магазине.
Поэтому, Конгресс поднимает максимальный уровень долга, чтобы США не допустили дефолта по своим долгам. С 2001 года Конгресс менял предельный лимит долга 14 раз, и в будущем это будет продолжаться. Это значит, что правительство продолжит тратить больше, чем зарабатывает.
Максимальный уровень долга и государственные расходы также могут стать проблемой, если соотношение долга к валовому внутреннему продукту станет слишком высоким. По данным Международного валютного фонда, этот уровень составляет 77% для развитых стран. Когда отношение долга к ВВП становится слишком высоким, кредиторы (покупатели долга) начинают беспокоиться о том, что страна не сможет генерировать достаточный доход для погашения долга.
В долгосрочной перспективе держатели долгов могут требовать более высоких процентных платежей, т.к. отношение долга к ВВП увеличивается и растёт риск дефолта США по облигациям. Снижение спроса на казначейские облигации США приведет к дальнейшему повышению процентных ставок, что замедлит экономику США. Дефолт по американскому госдолгу, если он случится, вызовет финансовую панику как на внутреннем рынке, так и во всем мире и потерю доверия к Америке и доллару.
Если процентная ставка по казначейским ценным бумагам будет увеличиваться, американские компании будут рассматриваться как более рискованные и это вызовет увеличение доходности по их облигациям. Это, в свою очередь, потребует от компаний повышения цен на свои продукты и услуги, чтобы покрыть возросшую стоимость своих долговых обязательств. Со временем это заставит людей платить больше за товары и услуги, что приведет к инфляции.
Это также может увеличить стоимость заимствования денег для покупки жилья, поскольку стоимость денег на рынке ипотечного кредитования напрямую связана с процентными ставками по казначейским ценным бумагам.
В теории снижение спроса на казначейские бумаги также будет оказывать давление на доллар, т.к. стоимость доллара привязана к стоимости казначейских ценных бумаг. Если доллар начнет терять свою ценность, иностранные держатели облигаций начнут получать обесценивающиеся деньги. Это еще больше снизит спрос на трежерис, и многие из этих иностранных держателей долга США с большей вероятностью будут инвестировать в свои страны.
Коэффициент «Отношение госдолга к ВВП»
Перед тем как в панике кричать, что американский долг превысил 24 трлн. долл. нужно понимать на сколько вырос ВВП Америки, даже несмотря на то, что американский долг оплачивается не из ВВП, но рост ВВП влияет на доходы (в том числе налоговые) правительства. Это, примерно, как если бы с ростом вашего личного долга рос ваш доход.
А вот и сам американский ВВП. Как видно, не только американский госдолг растёт, но и ВВП!
Коэффициент «Отношение госдолга к ВВП» — это соотношение госдолга к ВВП (объем того, что страна производит) — достаточно достоверно показывает способность страны погасить свои долги. Чем выше отношение госдолга к ВВП страны, тем выше риск дефолта страны. Так работает для всех, кроме США, в чьих руках находится печатный станок и безусловное право менять процентные ставки по своему же долгу.
Государственный долг погашается не за счет ВВП, а за счет налоговых поступлений (хотя между ними существует связь).
Многие считают, что государственный долг не имеет значения, когда центральный банк может печатать деньги, но это не совсем так. История показывает, что правительства, злоупотребляющие печатанием денег, страдают от высокой инфляции. Тем не менее, это тоже может быть временным выходом.
Вместо этого, федеральное правительство должно либо продолжать занимать, продавать какие-то свои активы, повышать налоги, пересматривать условия по долгу или не выполнять свои обязательства по долгам.
Исследование, проведенное Всемирным банком, показывает, что в странах, в которых отношение долга к ВВП в течение длительных периодов превышает 77%, наблюдается значительное замедление экономического роста. Опять же, в США всё наоборот!
По данным Бюро государственного долга США:
Вот динамика данного коэффициента на графике:
Для сравнения коэффициент долга к ВВП в 2020 году по странам
На что казначейство тратит деньги?
Как я говорил ранее, госдолг — это накопленный дефицит бюджета государства. Давайте посмотрим, какие расходы составляют большую часть этого дефицита в 2020 году.
🔹 Medicare / Medicaid и другие программы здравоохранения
На 2020 год на программы медицинского обслуживания, которые включают Medicare и Medicaid, будет выделено в общей сложности 1,3 триллиона долларов.
🔹 Программа социального обеспечения и пенсии по инвалидности
С целью финансового обеспечения пенсионеров и инвалидов, общие расходы на социальное обеспечение и другие расходы составляют приблизительно 1,1 триллиона долларов.
🔹 Расходы на оборону (не ветеранские льготы)
Это представляет собой часть национального бюджета, которая выделяется на военные расходы. На оборонный бюджет США в 2020 году выделено 746 миллиардов долларов. Это около 15% бюджета США.
🔹 Прочие расходы
Транспорт, льготы для ветеранов, международные отношения и государственное образование, также являются расходами, которые берет на себя правительство. Интересно, что общее общественное мнение состоит в том, что расходы на международные отношения потребляют много ресурсов и затрат, но на самом деле такие расходы несравнимо малы.
🔹 Войны в Ираке, Сирии, Пакистане и Афганистане
Участие в войнах дорого обходится США и увеличивает государственный долг. По данным исследования, проведенного Институтом Уотсона в Университете Брауна, с 2001 года на эти проекты было потрачено около 5,9 триллионов долларов.
Доходы казначейства США
Среди главных источников дохода правительства:
🔹 Индивидуальные подоходные налоги
Это основной вклад в доходы Дяди Сэма: индивидуальные налогоплательщики вносят почти половину ежегодных налоговых поступлений.
🔹 Взносы на социальное обеспечение, пенсию и заработную плату
Это второй по значимости сектор государственных доходов, но взносы не обязательно увеличиваются с каждым годом, иногда они падают.
🔹 Корпоративный подоходный налог компаний
Это третий по величине кусок пирога в диаграмме государственных доходов.
🔹 Акцизы
Подобно корпоративным налогам. В 2019 году они составили всего 0,5% ВВП.
Короче говоря, экономический сценарий в последнее десятилетие привел к увеличению расходов и сокращению источников дохода, что привело к резкому росту государственного долга до 24 трлн долл.
Методы уменьшения госдолга
Манипулирование процентной ставкой
В теории, поддержание низких процентных ставок стимулирует экономику. Это генерит налоговые поступления и, в конечном итоге, сокращает государственный долг. Низкие процентные ставки позволяют частным лицам и предприятиям занимать больше денег, а это значит, что заемщики тратят эти деньги на товары и услуги, что создает рабочие места и налоговые поступления.
На практике, процентные ставки, сохраняющиеся на уровне, близком к нулю в течение длительных периодов времени, не оказались панацеей для правительств, обремененных долгами. Тем не менее, низкие процентные ставки, позволяют казначейству США заимствовать деньги почти бесплатно.
🔹 Сокращение расходов
Канада столкнулась с почти двузначным дефицитом бюджета в 1990-х годах. Путем введения значительного сокращения бюджета (на 20% и более в течение четырех лет), страна сократила дефицит бюджета до нуля в течение трех лет и сократила государственный долг на треть в течение пяти лет. Страна сделала это без повышения налогов!
🔹 Повысить налоги
Повышение налогов является распространенной тактикой. Несмотря на частоту этой практики, большинство стран сталкиваются с бОльшими и растущими долгами. Вероятно, это во многом связано с неспособностью сократить расходы. Когда денежные потоки увеличиваются, а расходы продолжают расти, возросшие доходы мало влияют на общий уровень задолженности.
🔹 Сократить расходы и повысить налоги
К 1994 году Швеция оказалась на грани финансового краха. Однако, к концу 1990-х годов страна имела сбалансированный бюджет благодаря комбинации мер: сокращения расходов и повышения налогов.
Долг США был существенно уменьшен в 1947, 1948 и 1951 годах при Гарри Трумэне. Президенту Дуайту Эйзенхауэру удалось сократить государственный долг в 1956 и 1957 годах. Сокращение расходов и повышение налогов сыграли роль в обеих попытках.
🔹 Ориентация на бизнес и торговлю
Фокус на бизнес и торговлю — это ещё один способ, с помощью которого страны могут уменьшить своё долговое бремя. Саудовская Аравия таким образом снизила долговую нагрузку с 80% ВВП в 2003 году до всего 10,2% в 2010 году.
🔹 Переорентировать государственные расходы на сектора, которые значительно повышают занятость населения, такие как образование и инфраструктура.
🔹 Простить долги 🙂
Многие страны Африки «прощали» кредиторам свои долги. В 2011 году Греция также хотела сделать что-то подобное, но получила миллиарды долларов в качестве спасительных средств. Хотя, после первоначальных раундов денежных вливаний дела шли не намного лучше. В 2020-м году национальный долг Греции составляет 192% от ВВП.
🔹 Дефолт
Дефолт по долгу, который может включать в себя временное банкротство и / или реструктуризацию платежей кредиторам. Это является обычной и часто успешной стратегией сокращения долга. Северная Корея, Россия и Аргентина использовали эту стратегию, и она была успешной (по крайней мере, если критерием успеха является сокращение задолженности, а не хорошие отношения с мировым банковским сообществом).
Вот как сейчас китайцы продадут американский долг, так Америке и пипец придёт
В общей сложности только треть госдолга принадлежит другим государствам. А доля Китая в американском долге составляет 1.1 трлн. долл. Из 24 трлн. долл — это 4-5% долга! Чтобы вы понимали реальное влияние Китая на американский долг.
Мое мнение
Скажу более того, американский долг будут покупать даже с отрицательной ставкой, когда страны будут платить Америке за хранение долговых бумаг, которые они получили, дав Америке в долг. Это примерно, как вы взяли ипотеку в банке, а проценты платит вам банк! Так и Китайцы, Японцы, европейцы и русские будут платить американцам за хранение долга — никуда не денутся, если американцы примут решение об отрицательной ставке.
В любом случае, Америка договорится (добром или силой) со всеми своими кредиторами по своим долгам (реструктуризация, прощение долга, удержание рейтинга и т.д.), учитывая, что НИКОМУ не нужен дефолт Америки и доллара, т.к. это создаст панику мирового масштаба и развал монетарной системы, к которому ни одна страна в мире не готова. И учитывая то, что 2/3 госдолга США принадлежит США )))).
Что делать нам, простым людям?
Песня про беспрецедентно высокий госдолг США продолжается многие десятилетия и будет звучать еще много много лет. Возможно, наши внуки будут продолжать ждать обвала доллара. Возьмём пример: всё время существования советского союза, т.е. наши деды и прадеды, говорили про скорый развал Америки. А Америка и доллар, как никогда, сильны, а среднегодовая инфляция по доллару за последние 160 лет составляет 2.5% в год. Чего не скажешь, например, о рубле )))
Поэтому, ждать обвала Америки и доллара завтра и из-за этого не сберегать или не инвестировать деньги ни в долларах, ни в рублях — стратегия глупая, недальновидная, бесперспективная. Похожа по сути на стратегию: «зачем заботиться о своем здоровье, всё равно умрём». Такая стратегия означает жить страхами и верить в худшее.
Желая обвала доллара, нужно понимать, что плохо будет всем странам. Очень плохо и очень долго, потому что замену быстро не найдут. Кстати, будет плохо и валютам других стран, потому что рухнет мировая система, встанет импорт / экспорт, страны потеряют свои денежные запасы, которые в долларах. Кто думает, что от обрушения доллара будет плохо только Америке, горько ошибается.
Поэтому, успешные по жизни и в финансах люди верят в лучшее, готовясь к тяжелым временам как к чему-то, что приходит и уходит. Как животные и люди в деревнях готовятся к зиме: зная, что зима обязательно придёт, будет сложно, будет мало еды, но зима пройдёт. Сходить с ума по этому поводу не нужно, нужно только готовиться.
Как подготовиться?
Сберегать и инвестировать нужно в бОльшей степени в твердых валютах, а это в бОльшей степени — доллар. Доллар, что бы там не говорили, по-прежнему сильнейшая валюта, замены которой нет.
Ни юань, ни евро, ни тем более рубль, причем вместе взятые не способны заменить доллар, как минимум потому, что к этим валютам нет доверия. Запасы золота скудны и недостаточны, чтобы обеспечить мировой товарооборот. Криптовалюты пока составляют жалкие проценты от денежного оборота. В общем, доллар когда-то безусловно рухнет как и любая другая валюта сильной империи, но произойти это может не при нашей жизни.
Поэтому, лично я ставлю на доллар, но НЕ большую часть держу в других активах (недвижка, другие валюты и т.д.). Не большую. Если доллар завтра рухнет, мне будет очень плохо, как и всем остальным, у кого этот доллар есть и у кого его нет. Примерно, как плохо будет руке, ноге и голове человека, если у человека остановится кровоток. Так вот, доллар — это сейчас и есть кровоток мировой товарно-денежной системы. Нравится это или нет.
Поэтому, отбрасываем мысли о концах света, обвалах и обрушениях мировых систем, смене мировых порядков, заговорах элит и прочей фигне, толка от которой нет, кроме страха и апатии и направляем свои мысли и усилия на свою жизнь и только на то, на что мы можем влиять — а это вера в лучшее, это сбережения и инвестиции, это работа над своими воспитанием, образованием, браком, это усилия, направленные на воспитание счастливых и разумных детей и т.д. И всё у вас будет не просто хорошо, а отлично. Я обещаю!