Что будет если написать на асфальте надпись
Реклама краской на асфальте — это законно? (спойлер: нет)
🎨 Рассказываем, что будет предпринимателю за рекламу на самом в буквальном смысле проходимом месте.
Где написано, что реклама на асфальте запрещена?
Уличная реклама должна подходить эстетике города, не мешать дорожному движению и не угрожать жизни пешеходов. Поэтому государство контролирует этот момент.
В каждом городе есть схема размещения рекламных конструкций, которую утвердила местная администрация. Чтобы разместить рекламный баннер или аэростат, предприниматель получает разрешение чиновников, заключает договор аренды места и платит деньги. Реклама во дворе жилого дома не исключение. Порядок согласования прописан в ст. 19 Закона о рекламе.
Проблема рекламы на асфальте в том, что для неё нет порядка получения разрешения. Для закона этот вид наружной рекламы как бы «невидимый». Федеральная антимонопольная служба говорит, что подобные пробелы решают власти на местах в рамках благоустройства города с учётом исторических и местных традиций.
В местных правилах благоустройства территории обычно есть пункт, который запрещает надписи, объявления и рисунки на зданиях, остановках и тротуарах. На этом всё. К примеру, в Москве запрещены любые объявления — п. 10.23 Правил санитарного содержания территории.
Получается так. В России нет прямого запрета рекламы на асфальте. Но на деле предпринимателей штрафуют за телефонные номера по трафарету, логотипы, стрелки и следы, ведущие к заведению. Потому что такая реклама нарушает городские правила благоустройства.
Штраф за надпись на асфальте
Штрафы за рисунки и надписи прописаны в местных законах об административных правонарушениях. В разных городах суммы отличаются — от незначительных до космических в несколько сотен тысяч рублей.
Чтобы узнать штраф в своем городе, надо загуглить закон об административных правонарушениях + свой регион. В законе найти статью с наказанием за несанкционированные надписи или за нарушение правил благоустройства.
В Москве за надписи и рисунки краской на тротуарах и велодорожках штрафуют по ст. 8.13 Кодекса об административных правонарушениях. Для граждан штраф от 500 до 2500 ₽, для ИП от 5 000 до 7 000 ₽, для юрлиц от 7500 до 15 000 ₽.
В Санкт-Петербурге штрафуют за самовольные рисунки и надписи по ст. 37.1 Закона об административных правонарушениях. Гражданам грозит от 3 000 до 5 000 ₽, ИП — от 30 000 до 50 000 ₽, юрлицам — от 70 000 до 100 000 ₽.
Самый большой штраф мы нашли в ст. 2.2 Закона об административных правонарушениях в Самарской области. Там гражданам обещают штраф от 2 000 до 5 000 ₽, ИП — от 30 000 до 40 000 ₽, юрлицам — от 400 000 до 800 000 ₽.
Надписи на асфальте отслеживают местные чиновники из отделов по благоустройству, в некоторых городах полиция. Найденную рекламу фотографируют и составляют акт. Дальше выясняют, какому предпринимателю принадлежит телефонный номер или логотип, находят его и спрашивают объяснения. Доказательства передают в административную комиссию, там назначают штраф. Наказание можно обжаловать в суде, но это помогает редко.
Вот примеры штрафов.
На 2000 ₽ оштрафовали гражданина в Москве за рекламу краской на тротуаре.
На 400 000 ₽ оштрафовали микрофинансовую организацию из Самары за надпись «Срочно деньги Займы» и стрелки к их офису. Компания боролась до последнего и дошла до Верховного Суда, но штраф не отменили.
Иногда суды ограничиваются предупреждением. Компании из Тольятти отменили 400 000 ₽ за логотип «Аптека 63 плюс» на асфальте напротив супермаркета. Владелец бизнеса пояснил, что разместил рекламу по незнанию, но после проверки из администрации сразу стёр рисунок.
Бывает, предпринимателям отменяют штраф, потому что администрация не нашла конкретного человека, который нанёс надпись своими руками. А в делах об административных правонарушениях это принципиально. Если к ответственности привлекают вас, посмотрите, как службе такси удалось отбить штраф за номер телефона на пешеходном тротуаре.
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Но в целом от штрафа за рекламу на асфальте с фирменным названием, телефоном и стрелками в своё помещение отбиться трудно.
Статья актуальна на 04.02.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
Вандализм/мелкое хулиганство, надписи на асфальте.
Добрый день. Смотря что писать.
Формально можно подвести как порчу чужого имущества, но учитывая специфику действа, полагаю, что привлекать к административной ответственности не будут, но могут потребовать устранить нарушение или взыщут причиненный вред имуществу (ст. 1064 ГК РФ).
А можно, как за мелкое хулиганство.Ответственность наступает по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
В первую очередь, конечно, нужно иметь доказательства того, что надписи наносит определенное лицо: фото или видеоматериалы.
Во-вторых, собственник данного участка земли вправе обратьися с заявлением в правоохранительные органы. Помимо порчи имущества, так как краску все-таки смыть проблематично с асфальта без нанесения ущерба асфальтному покрытию, есть вероятность привлечения к административной ответственности за мелкое хулиганство, либо за уничтожение или повреждение чужого имущества, так как статьи в КоАП РФ по поводу нанесения надписей на дороге нет.
Лицо, наносящее краской надписи, может по согласованию с собственником данного участка дороги «отделаться» только возмещением причиненных убытков.
ГК РФ Статья 15. Возмещение убытков
1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
При этом у лица, наносящего надписи, также есть возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
КоАП РФ Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»
18. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Оскорбительные надписи на асфальте в мой адрес
здравствуйте. сегодня на асфальте обнаружила надпись написанную красками с моим именем и фамилией и оскорбительными комментариями и клеветой. это написала дочь моего мужа от первого брака. кроме нее некому. как доказать что это именно она у меня есть только фотографии этой надписи? или это не имеет смысла? бывшая супруга так же постоянно пишет мне в интернет чате оскорбления и провокации. что с этим делать и какое наказание может быть за эту надпись? спасибо.
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.07.2015)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2015)
Статья 5.61. Оскорбление
1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных вышеуказанной статьей возбуждаются прокурором.
как доказать что это именно она у меня есть только фотографии этой надписи?
Анна
Возможно этот случай могли зафиксировать камеры видео наблюдения (если таковые имеются). Если не имеются, то доказать практически невозможно. Сама по себе фотография надписи не указывает на то, что она сделана конкретным лицом.
бывшая супруга так же постоянно пишет мне в интернет чате оскорбления и провокации.
Анна
А вот это уже перспективнее. Эти сообщения можно сфотографировать и будет видно не только сами сообщения но и их отправителя. Также, если оскорбления ведутся и по телефону, то можно записать этот разговор и приложить его к заявлению. Это будет доказательством.
Надеюсь, что помог в разрешении Вашего вопроса. Удачи Вам.
За мелок ответишь: детские рисунки на асфальте грозят родителям штрафом
За оранжевое солнце на асфальте придётся платить штрафы. Классики, расчерченные чуть ли не в каждом дворе, теперь в прошлом. В мегаполисах коммунальщики стали бороться с детским «наскальным» творчеством. Родители обескуражены, пытаются найти в Сети хоть какие-нибудь основания для запрета.
БЛОГЕР 1 : В парке рисовать на асфальте мелками нельзя. Я первый раз про такое услышала, всегда рисовали на асфальте! То есть рисунок трёхлетки мелком – вандализм?
БЛОГЕР 2 : Мир сошел с ума. Нет, конечно, не вандализм! Пройдет дождь и все смоет.
БЛОГЕР 3 : У нас в городишке везде на асфальте – классики, и, что удивительно, никому они ходить не мешают. А вот в Москве видела, что гоняют за это частенько.
Если раньше без конкурса рисунка на асфальте не обходился почти ни один городской праздник, то теперь такое мероприятие можно проводить только по согласованию с местными властями, заранее предусмотрев, кто и какими средствами потом будет удалять нарисованное. Импровизация категорически не приветствуется.
Москвичка Ольга делится на своей странице подробностями недавнего скандала. Женщина недоумевает: что мог нарушить ребёнок, рисующий мелом цветок в центре города?
ОЛЬГА : Я была в магазине. Дочь (7 лет) ждала меня у магазина вместе со своим отцом и рисовала цветными мелками цветочек у безлюдного подземного перехода. Из ниоткуда появилась женщина лет 50 в красно-синем комбинезоне с надписью «Гормост» и начала ругаться на мужа и ребенка. Дескать, здесь нельзя писать и рисовать. И что ее за это накажут. Дама быстро спустилась в переход, принесла ведро воды и тряпку и на глазах ребенка смыла рисунок! Когда я вышла из магазина, дочь рыдала, а мужа трясло от негодования!
Оказывается, на тротуаре запрещены любые изображения – не только рекламные объявления: цветочки, домики и солнышко, выведенные мелком на асфальте, – это «нарушение благоустройства города». Сюда же можно отнести все романтически надписи с поздравлениями или признаниями под окнами любимых, поясняет адвокат Всеволод Свобода.
СВОБОДА : Как правило, тротуары – на балансе органов местного самоуправления. То есть это – имущество. И рисование мелками фактически приравнено к нарушению благоустройства – к вытаптыванию газона, вырыванию цветов. Это всё ведёт к штрафным санкциям. Если говорить о более серьёзных вещах (как правило, краски используют незаконные рекламщики), то там уже речь идёт о причинении ущерба именно муниципалитету, потому что он вынужден тратить краску, чтобы это всё закрасить.
Предположения о том, что могло послужить причиной запрета, пользователи Сети высказывают самые разные. Вплоть до самых нетривиальных – мол, яркие рисунки отвлекают пожилых людей: якобы это может помешать им ориентироваться в городе. Единственно логичным кажется объяснение – что под детские рисунки легко можно замаскировать любую рекламу или информацию. В том числе и незаконную. Так, например, на севере Москвы недавно разразился скандал вокруг радужных «детских» творений. При ближайшем рассмотрении в них читалась пропаганда гомосексуализма. Причём не просто в изображениях символики (которую как раз нетрудно спутать с детским рисунком) – на асфальте были написаны вполне конкретные лозунги, рассказывает адвокат Всеволод Свобода.
СВОБОДА : В Отрадном была символика ЛГБТ. Об этом узнали жители и сообщили в управу Отрадного. Коммунальщики бегали, тёрли асфальт, всё замывали. То есть всё это было стилизовано под детские рисунки. Но как-то сомневаюсь, что дети владеют английским языком на таком уровне, чтобы пропагандировать гомосексуальность с помощью этих флагов радужных.
Любое творчество на асфальте регулируется территориальными кодексами об административной ответственности. В Московском КоАП действительно есть статья «Несанкционированное размещение информации на объектах», в которой сказано, что нанесение каких-либо изображений на покрытия дорог и тротуаров запрещено. Штраф – от 500 до 2 500 рублей. Но есть существенная пометка: штрафуют только за то, что «выполнено стойкими материалами». То есть рисовать известковыми мелками можно. Только родителям нужно быть готовыми к тому, что впоследствии придётся доказывать, что ребёнок закон не нарушал, продолжает Всеволод Свобода.
СВОБОДА : Есть презумпция невиновности. Безусловно, Конституция даёт право на то, что должны доказать виновность человека, а не он должен доказывать свою невиновность. Но если вы хотите избежать оговора или неправомерного привлечения к ответственности, то вам нужно всё же доказывать, что вы к этому непричастны. Необходимо будет снять на мобильный телефон (видео желательно, не фотографии), что вода смывает этот рисунок, то есть что он не является стойким. В этом случае привлечения к ответственности не будет.
То есть перед выходом на прогулку нужно запасаться не только разноцветными мелками, но и водой, тряпкой и смартфоном с хорошей камерой.
Популярное
Не пустил газовщика – штраф
За отказ пустить в квартиру специалиста для проверки газового оборудования могут оштрафовать. В Совете Федерации подготовили законопроект, который вводит новые санкции для хозяев жилья за недопуск газовщиков: до 10 тысяч рублей. Предлагается наказывать и тех, кто в обход правил переставил газовую плиту.
На уборку Питера вышли «снежные помощники»
Широко объявленный в Петербурге эксперимент «Снежные помощники», или «дворник-шеринг», пока привлек лишь семерых жителей города. Напомним, по задумке авторов проекта, волонтеры в удобное для себя время будут помогать убирать снег, а после работы с ними рассчитаются городские власти.
Не пустил газовщика – штраф
За отказ пустить в квартиру специалиста для проверки газового оборудования могут оштрафовать. В Совете Федерации подготовили законопроект, который вводит новые санкции для хозяев жилья за недопуск газовщиков: до 10 тысяч рублей. Предлагается наказывать и тех, кто в обход правил переставил газовую плиту.
На уборку Питера вышли «снежные помощники»
Широко объявленный в Петербурге эксперимент «Снежные помощники», или «дворник-шеринг», пока привлек лишь семерых жителей города. Напомним, по задумке авторов проекта, волонтеры в удобное для себя время будут помогать убирать снег, а после работы с ними рассчитаются городские власти.
“Грехи” коммунальщиков: чем больше всего недовольны россияне в работе ЖКХ
Портал Mail.ru собрал самые частые жалобы на коммунальщиков. Больше всего россиян возмущают завышенные суммы в платёжках, холодные батареи и грязные подъезды. Треть опрошенных порталом граждан устаивает работа ЖКХ: они никогда не писали никаких жалоб.
“Аварийная квартира”: как пенсионерка оставила целый подъезд без воды
Почти трое суток провели без воды жители одного из домов на юго-западе Москвы. В одной из квартир в их подъезде протекла труба. Но хозяйка помещения отказалась пускать к себе ремонтников и полицейских. Воду пришлось перекрыть во всём подъезде.
“Холодильник наоборот”: что такое тепловой насос и как он может минимизировать энергопотребление
Как в России повысить энергоэффективность ЖКХ и снизить расходы? Одно из решений этой проблемы – тепловые насосы. В отличие от традиционных видов отопления они фактически не загрязняют окружающую среду.
Собственников лишат права выбора УК? О новой стратегии развития ЖКХ
Проект стратегии развития коммунальной отрасли, разработанный в Минстрое, не содержит пункта о выборе управляющих компаний собственниками жилых помещений, то есть – гражданами. Вместо них назначением ответственных за обслуживание и ремонт многоквартирных домов займутся государственные региональные операторы. Но это не те организации, которые несколько лет уже собирают плату за капремонт, а новая структура. И для нее, весьма вероятно, в коммунальных платежках придется добавить новую строчку расходов.
Законно ли размещать рекламу на асфальте?
Размещение объявлений рекламного характера на асфальте не регулируется действующим законодательством на федеральном уровне. Какой-либо ответственности за осуществление данной деятельности федеральным законодательством также не предусмотрено. В то же время в соответствии с законодательством субъектов РФ данная деятельность может быть признана незаконной.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Федеральный закон «О рекламе» предусматривает несколько различных «видов» рекламы (способов распространения рекламы):
в телепрограммах и телепередачах;
в радиопрограммах и радиопередачах;
в периодических печатных изданиях;
реклама, распространяемая при кино- и видеообслуживании;
наружная реклама и установка рекламных конструкций;
на транспортных средствах и с их использованием.
В Федеральном законе «О рекламе» отсутствуют какие-либо требования к рекламе на асфальтовом покрытии, в том числе к получению какого-либо разрешения на размещение такой рекламы.
В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» предусмотрено распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.
Таким образом, с одной стороны, в соответствии с действующим законодательством реклама на асфальте не относится ни к одному из предусмотренных законом видов, в частности, не является наружной рекламой, а с другой, реклама на асфальте – это все же реклама, поскольку попадает под соответствующее понятие Федерального закона «О рекламе», упомянутое ранее.
Итак, хотя реклама на асфальте и не требует соблюдения особого порядка при ее размещении, тем не менее, по-прежнему остается рекламой и должна соответствовать предъявленным к ней общим требованиям, которые необходимо соблюдать во избежание административной ответственности.
В частности, согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной.
Кроме этого, помимо общих существуют специальные требования к рекламе отдельных видов товаров, которые также необходимо соблюдать, размещая рекламу на асфальте. Например, это относится к рекламе алкогольной продукции, лекарственных средств и некоторых других товаров.
Часть 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» гласит, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства РФ о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях.
При соблюдении общих и предусмотренных специальных требований к рекламе на асфальте данную рекламу нельзя признать ненадлежащей (п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе»).
В то же время обращаем ваше внимание, что в Москве принят соответствующий закон, предусматривающий ответственность за нанесение графических надписей на асфальт.
Так, согласно ч. 4 ст. 8.13 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» нанесение на покрытия дорог (улично-дорожной сети), тротуаров, пешеходных зон, велосипедных и пешеходных дорожек надписей и изображений, выполненных стойкими материалами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 2500 руб.; на должностных лиц – от 5 тыс. до 7,5 тыс. руб.; на юридических лиц – от 7,5 до 15 тыс. руб.