Что будет если не принести загранпаспорт для аннулирования
Несколько месяцев не выдают загранпаспорт. Это законно?
Дарья, если вам не отказали в выдаче загранпаспорта, а сроки оформления документа уже прошли, значит, чиновники нарушают закон. Вы можете пожаловаться на их работу и наказать тех, кто допустил такую ситуацию.
Сроки выдачи загранпаспортов и основания для отказа
В срочном порядке заявление на загранпаспорт обязаны рассмотреть за три дня. Но для этого нужна уважительная причина, которую необходимо подтвердить документами, например справкой о лечении за границей либо о смерти или болезни близкого родственника за рубежом.
В остальных случаях по закону загранпаспорт оформляют в течение месяца со дня подачи заявления. Срок могут продлить до трех месяцев в таких ситуациях:
Иногда заявителям отказывают в выдаче загранпаспорта. Такое решение временное — пожизненно лишить права на выезд за границу нельзя, а все причины перечислены в законе. Вот что к ним относится.
Допуск к совершенно секретной информации или сведениям под грифом «Особой важности». Речь идет не только о силовиках — такой допуск может быть и у тех, кто не проходит службу в силовых структурах. И наоборот, у многих сотрудников, например в полиции и Росгвардии, такого допуска нет. Загранпаспорт можно получить через 5—10 лет после прекращения действия допуска.
Курс о больших делах
Призыв на военную службу или направление на альтернативную гражданскую. Загранпаспорт выдадут после завершения службы.
Статус подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу. Запрет на выдачу загранпаспорта сохраняется до вынесения решения или вступления приговора в законную силу. А у осужденных — до тех пор, пока они не отбудут наказание.
Уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом, например, должниками по алиментам или кредитам. Ограничения действуют, пока гражданин не выплатит долги.
Если заявитель сообщил ошибочные сведения о себе, например перепутал адрес или неправильно указал даты работы. В этом случае можно сразу подать новое заявление с точными данными.
Вряд ли вы подпадаете под одну из этих причин: вы получили через госуслуги уведомление о том, что загранпаспорт отправили в печать. А значит, вы прошли все проверки — и сотрудников подразделения по вопросам миграции все устроило.
Даже если в управлении решили, что вашему выезду за границу что-то препятствует, работники не могут просто так, молча и без объяснений, прекратить оформление загранпаспорта.
В такой ситуации они были обязаны прислать вам уведомление об отказе в выдаче документа. В нем указывают основание и срок действия ограничения, дату и номер решения, название и адрес организации, которая запретила гражданину выезжать из России.
Отказ могут отправить по почте, но, поскольку вы подавали заявление через госуслуги, его должны были продублировать в личный кабинет.
Куда обратиться, если выдачу паспорта задерживают
Все сроки, отведенные на выдачу загранпаспорта, в вашем случае прошли, а официального отказа вы не получили. Чтобы ускорить процесс, можете пожаловаться на сотрудников, которые нарушили ваши права.
Есть два способа. Первый — написать жалобу от руки на листе бумаги, отнести в подразделение по вопросам миграции лично или отправить по почте. О том, как это сделать, мы подробно рассказывали в статье «Как написать и подать жалобу в государственные органы». Но это не самый надежный метод: бумажные жалобы и обращения часто теряются. Еще их долго рассматривают — до 30 дней с момента регистрации.
Второй способ более быстрый и надежный — воспользоваться порталом досудебного обжалования. Это бесплатно и займет не больше 10 минут. Укажите услугу, которую получали, — выдача загранпаспорта, а также ведомство, куда отправляете обращение, — в вашем случае это Управление по вопросам миграции МВД России. А еще опишите проблему, с которой столкнулись. Так вам не придется тратить время на походы по кабинетам. Электронную жалобу обычно рассматривают за 15 рабочих дней с момента регистрации.
Когда ваше обращение поступит в ведомство, по жалобе проведут проверку. Вероятны два сценария:
Какое решение примет суд, зависит от того, есть ли на самом деле основания для отказа. Приведу два примера.
Гражданин находился под следствием в статусе обвиняемого, и в выдаче загранпаспорта ему отказали. Мужчина с этим не согласился и пошел в суд. Он считал, что раз следователь не избрал в отношении него ни одну из мер пресечения, то и отказ незаконный. Но суд с истцом не согласился: по закону для отказа достаточно предъявления обвинения.
Другому мужчине отказали в выдаче загранпаспорта, потому что через некоторое время его должны призвать на военную службу. Он обратился в суд. Там выяснилось, что решение о призыве в отношении него еще не вынесли, а значит, и оснований для отказа нет. В итоге суд обязал управление по вопросам миграции выдать гражданину загранпаспорт.
Что в итоге
Срок выдачи загранпаспорта — от одного до трех месяцев. Продлить срок по своему усмотрению чиновники не могут.
В выдаче загранпаспорта могут отказать, если есть основания. Но о причинах отказа заявителя обязаны уведомить.
Если вы подали заявление на выдачу загранпаспорта через госуслуги и не получили ни документа, ни отказа в выдаче, попробуйте пожаловаться на задержку через портал досудебного обжалования. Ваше обращение должны рассмотреть за 15 дней.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Пропущена запись на прием для подачи документов на загранпаспорт гражданина РФ
Приглашение действует 15 дней. В течение этого времени вы можете записаться на прием повторно в то же отделение МФЦ или МВД России.
Для повторной записи, выберите на странице услуги Личное посещение ведомства. Появится кнопка «Записаться на приём». Выберите то же отделение МФЦ или МВД России, куда отправили заявление. И затем дату и время его посещения.
С даты приглашения прошло больше 15 дней
Если прошло меньше 6 месяцев, ведомство приостановит работу, но не аннулирует заявление. Вашим обращением займутся снова после того, как вы принесете все документы. Это можно сделать в течение 6 месяцев без повторной отправки заявления и оплаты пошлины.
Если прошло больше 6 месяцев, ведомство остановит работу по вашему заявлению и отправит его в архив. Придется заново подавать заявление и оплачивать госпошлину.
Основания для отказа в выдаче загранпаспорта:
В заявлении нет записи на приём
Электронная запись на прием на Госуслугах доступна не во всех подразделениях и не во всех регионах. Если на странице услуги нет возможности записаться на прием через портал, обратитесь в ведомство лично.
Иногда ведомство самостоятельно устанавливает дату и время записи на прием заявителя. В этом случае ведомство пришлёт приглашение в ваш личный кабинет на Госуслугах в ответ на электронное заявление. Если время и дата приглашения вам не подходят, договоритесь с ведомством на другое время в переписке по заявлению.
Что делать, если утерян загранпаспорт?
Восстановление заграничного паспорта
Восстановление загранпаспорта при утере практически ничем не отличается от первоначального получения: ни по срокам, ни по стоимости.
Единственное отличие – вам обязательно потребуется справка, подтверждающая, что документ вы действительно потеряли.
Что делать, если загранпаспорт утерян в России?
Попросите сотрудника, принявшего ваше заявление, выдать вам соответствующую справку. Без нее восстановить загранпаспорт после утери не получится. Получив справку и собрав остальные документы, можно обращаться в миграционный отдел.
Что делать, если загранпаспорт утерян во время поездки за рубеж?
Несмотря на то что ситуация несколько отличается от предыдущей, обращаться в первую очередь все равно придется в полицию. Необходимо будет написать заявление, чтобы получить справку об утере.
С этой справкой обращайтесь в ближайшее Российское Консульство. Вам выдадут специальную справку, позволяющую вернуться на родину – свидетельство. Срок ее действия – 15 дней. Учтите, что она дает право только на возвращение в Россию, пересекать границы третьих стран вы не сможете.
Может так случиться, что обратный рейс, оплаченный вами заранее, исходит из соседней страны, до которой вы не успели добраться. Обязательно уточните в местной миграционной службе, возможен ли такой транзит со справкой. Иначе вам придется покупать новый билет – из страны, в которой вы находитесь в данный момент. Обладателю долгосрочной визы или даже вида на жительство, если загранпаспорт утерян, придется выяснять, как получить новый документ.
Управление по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия)
Задержка оформления и выдачи загранпаспорта
Сроки выдачи загранпаспорта
Перед тем как планировать заграничную поездку, надо обязательно учитывать, что выдача загранпаспорта имеет определенные сроки. Они определены Федеральным законом № 114 от 15 августа 1996 года:
Таким образом, задержка выдачи загранпаспорта является нарушением закона и вполне может быть оспорена тем, кто пострадал от несоблюдения норм.
В каких случаях нужен загранпаспорт
В настоящее время в силу вступают паспорта с биометрическими данными, в которых учитываются отпечатки пальцев, радужная оболочка глаз, параметры лица, отраженные в электронной форме.
Особенности биометрического загранпаспорта
Существуют также такие виды документа:
Гражданин России может получить и второй загранпаспорт, что даст возможность:
Основные преимущества второго загранпаспорта
Причины задержек в 2021 году
Надо знать, что к причинам задержки выдачи загранпаспорта не относятся следующие, на которые могут указывать работники ГУВМ:
Настоящие задержки получения загранпаспорта могут быть следующими:
Почему может произойти задержка получения загранпаспорта?
Но и это не должно быть основанием для того, чтобы сроки затянулись. Чтобы дать ответы на запросы, для госорганов определены сроки, которые они обязаны соблюдать. Те, кому необходим загранпаспорт, не должны чувствовать себя зависимыми от воли того или иного чиновника и нести финансовые убытки.
Что делать, если произошла задержка
Если гражданин, ожидающий выдачи паспорта, твердо уверен, что ни по каким вышеперечисленным причинам нет оснований для задержки, нужно не ждать, а действовать настойчиво:
Чтобы убедиться в том, что сроки вышли, следует ознакомиться со статьей о сроках оформления загранпаспорта.
Если и эти усилия окажутся напрасными, то необходимо подать жалобу на подразделение Управления по вопросам миграции, где оформлялись документы, по адресу, указанном на информационном стенде. Но жаловаться надо в орган, который стоит выше этого подразделения.
Однако подача заявления все же способ, к которому надо прибегнуть в крайних случаях, когда в отделении ГУВМ проявляют совершенное равнодушие к нуждам заявителя, и нет никакой возможности повлиять иначе.
В случаях когда произошло недоразумение и недопонимание, стоит позвонить на горячую линию, сотрудники которой смогут повлиять положительно на решение вопроса.
Прежде чем подавать жалобу, надо точно знать, что причиной задержки не стал сам заявитель:
Все эти недоразумения следует предусмотреть уже на стадии подачи. С 18-летнего возраста документы на оформление подаются лично. А вот за несовершеннолетних это делают их родители или законные опекуны.
Проследить, чтобы все было правильно, в силах самого заявителя. В ином случае «неисправные» документы поступят к рассмотрению, и их дефектность может стать причиной задержки.
Отказ в выдаче
Проанализировав диаграмму можно сделать вывод, что случаи отказов в выдаче загранпаспорта единичны
Если есть долги
При этом ограничение на выезд должно быть установлено в судебном порядке. Долги могут быть по кредиту, оплате коммунальных услуг, транспортные, по неоплаченным штрафам, алиментам. Если их сумма превышает 10 000 рублей, то выезд будет запрещен.
Как только долг будем погашен, все ограничения снимаются. Но сделать это надо заранее, потому что судебное решение принимается по истечении двух недель.
Долги среди причин отказа и задержки в выдаче загранпаспорта занимают лидирующую позицию
Как выяснить, готов ли загранпаспорт
Есть случаи, когда загранпаспорт выдается в трехдневный срок: если требуется срочное лечение за границей и в случае смерти родственника, который подтвержден специальным документом.
О том как быстро и без задержек получить загранпаспорт, смотрите в видео.
Узнайте на нашем портале, как проверить готовность загранпаспорта.Мне не отдают загранпаспорт, потому что я живу не по месту прописки. Это законно?
Я зарегистрирован в одном регионе, живу в другом, а работаю в третьем.
В начале года я подал документы, чтобы оформить новый загранпаспорт, в ближайшем к месту работы МФЦ: мне так было удобно. Сначала пытался подать документы по месту пребывания. Но пришел отказ с комментарием, что у меня нет временной регистрации в этом районе.
Я думаю, в вашей ситуации не надо снова подавать документы, чтобы повторно оформить загранпаспорт. Скорее всего, его выдадут в том МФЦ, куда вы обращались: законных оснований отказать вам в этом, на мой взгляд, нет. И уж точно отказ от добровольной явки с повинной в полицию не может служить таким основанием.
Что касается разных адресов проживания, регистрации и работы, я не знаю, есть ли состав административного правонарушения в ваших действиях. Как сотрудники ГУВМ МВД определили, что вас непременно нужно оштрафовать, — для меня загадка. Высока вероятность, что и штраф вам платить не придется.
Как победить выгорание
Когда могут отказать в оформлении или выдаче загранпаспорта
Законодательство РФ не предусматривает оснований для отказа в оформлении и выдаче загранпаспорта. Но существуют случаи, когда право на выезд из России может быть временно ограничено.
Вот кого не выпустят за границу:
Еще могут отказать в приеме документов для оформления загранпаспорта, если, например, заявитель сообщил о себе ошибочные сведения. Так бывает, если человек при заполнении анкеты указал неверный адрес постоянной регистрации или не то место предыдущей работы либо вообще скрыл эту информацию. Если ошибка в адресе проживания, это не мешает оформить новое заявление, исправив в нем недочеты.
В первый раз вам отказали не по этому основанию. Насколько я понимаю, вы получили отказ с формулировкой «Отсутствует временная регистрация по месту пребывания». На этом основании отказывать в приеме документов и тем более оформлении загранпаспорта закон не позволяет.
Что говорят суды
Верховный суд еще в 2012 году разобрал вопрос, законно ли отказывать в выдаче загранпаспорта гражданину, который обратился за ним не по месту регистрации. Мужчина приехал в Москву из другого региона и решил получить загранпаспорт там, а не у себя на родине. Чиновники с этим не согласились и отправили его за загранпаспортом в его регион. Вместо этого мужчина пошел в суд и попросил изменить правила выдачи загранпаспортов.
Решение ВС РФ от 04.04.2012 № АКПИ12-159 PDF, 569 КБ
Верховный суд изучил эти правила и пришел к выводу, что менять их не нужно: в них нет и никогда не было запрета получать загранпаспорт по месту фактического проживания. Причем, даже если у человека вообще нет регистрации по месту жительства или месту пребывания или он зарегистрирован в другом регионе, загранпаспорт можно получить там, где живешь.
В законе также нет требования объяснять причины, по которым человек находится не там, где зарегистрирован. Так что вы могли получить загранпаспорт где угодно и не объясняться перед чиновниками.
Могут ли оштрафовать за отсутствие регистрации
В России регистрация бывает двух типов: по месту жительства и месту пребывания. Иногда их по традиции называют постоянной и временной пропиской, хотя в законе таких терминов нет.
Местом жительства считается, например, жилой дом, квартира или комната, где гражданин постоянно или преимущественно проживает и где он зарегистрирован постоянно.
Местом пребывания может быть гостиница, санаторий, больница либо любое другое жилое помещение типа квартиры или комнаты, где гражданин проживает временно.
Вы пишете, что зарегистрированы в одном регионе, проживаете в другом, а работаете в третьем. Само по себе это не нарушение. Срок, в течение которого вы вправе проживать в другом регионе без регистрации по месту пребывания, — 90 дней. Причем срок не течет, если вы выезжаете обратно к себе в регион.
Я сомневаюсь, что вы вели точный учет времени, которое провели в каждом из трех регионов. Но вам это и не нужно: если кто-то считает, что вы нарушили правила регистрации, то сам должен это доказать. Вы не обязаны собирать доказательства и тем более идти в полицию и свидетельствовать против себя.
Что делать вам
Текст заявления можно написать общий для всех, а в числе адресатов указать сразу три ведомства. Не забудьте указать и свои полные данные: ФИО, адрес регистрации, а в вашем случае еще реальный адрес проживания и телефон.
В заявлении поясните, что вы обратились за загранпаспортом, — укажите номер и дату заявления, они сохранились на сайте госуслуг, — но получили необоснованный отказ из-за того, что у вас нет временной регистрации в этом регионе.
Вы действительно живете, работаете и зарегистрированы в разных регионах РФ. Но по закону можете находиться в другом регионе без регистрации 90 дней. Сколько дней точно вы проживали без регистрации, вы не помните, но уверены, что административного правонарушения не совершали. Если у правоохранительных органов есть доказательства обратного, пусть привлекают к ответственности в установленном порядке, отказывать в выдаче загранпаспорта на этом основании они не вправе. Кроме того, свидетельствовать против себя вы бы и рады, но статья 51 Конституции говорит, что это необязательно.
В связи с этим вы просите:
В следственный комитет можно обратиться через интернет-приемную.
К заявлениям приложите доказательства, например видеозапись разговора с сотрудником, который отказывает вам в выдаче загранпаспорта, или аудиозапись телефонного разговора с ним.
Загранпаспорт вы получите, если не найдется других, законных, условий для отказа в его выдаче. Заявлять в полицию на самого себя вам не придется.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Рафиль, какая дикость 😂😂😂
Рафиль, какое мракобесие🤦🏻♀️🤦🏻♀️🤦🏻♀️
Без доказательств того, что вы в регионе находитесь больше 90 дней непрерывно, штраф вам не могут назначить.
Потребуйте письменный отказ. Если его не дают, напишите в интернет-приемную МФЦ жалобу
Максим, даже в переписке с государственными органами легкая ирония не запрещена 🙂
Mariia, это Вам в Армении повезло. В Российском консульстве в Израиле люди с августа прошлого года пытаются паспорта получить((
Tatiana, может это с коронавирусом связано? Я как раз до введения ограничений успела проскочить в прошлом марте
На меня, например, составили протокол за то, что в графе «военная служба» не указал учебные сборы. Спасибо адвокатам, которые проконсультировали и рассказали как отстаивать точку зрения касательно отсутствия состава правонарушения. Пришлось правда дня три рыться во всяких ФЗ и удалось доказать, что учебные (да и воинские) сборы службой в армии не являются. Но сроки растянулись сильно. Я думаю автор тоже из Петербурга: как я понял, у миграционной службы начальник сменился и они там безумствуют сейчас с загранпаспортами.
А вообще, неироничный вопрос: в чём объективная полезность такой вещи как регистрация по месту прибывания (и даже по месту жительства)? Есть ли хоть какой-то позитивный эффект от наличия такой сущности, кроме как «можно по приколу штрафовать случайных людей, потому что всем пофиг»?
Сделал ровно так, как персонаж из статьи. Получил в МФЦ рядом с офисом, хотя зарегистрирован в другом городе. Все ок.
EK, по личному опыту, еще быстрее решаются эти вопросы после обращения в прокуратуру
а в следственный комитет то зачем обращаться? Не считаете, что это перегиб? Они то какое отношение к этой ситуации имеют?
Дмитрий, в МФЦ вроде как не сотрудники правоохранительных органов работают пока что.
Велика вероятность, что он просто переадресовал требование недобросовестных сотрудников полиции. Именно поэтому я рекомендую обратится в СК.
um0ac3, у них там отдельный кабинет, так что паспортами занимаются именно сотрудники МВД, пусть даже и в здании МФЦ.
Анна, временную регистрацию в апартаментах сделать можно, постоянную нельзя