Что будет если не сообщить о коронавирусе на работу
Что будет если не сообщить о коронавирусе на работу
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Сотрудник ООО нарушил режим изоляции в связи с COVID-19: сотрудник не сообщил о том, что он контактировал с больным ковидом родственником (проживает с ним), и выходил на работу в офис три дня подряд, тем самым подвергнул опасности заражения коронавирусом сотрудников организации. Следовательно, он нарушил Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение режима изоляции? Как составить приказ о вынесении выговора? Куда этот приказ заносится?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не обладает полномочиями для привлечения работника к ответственности за нарушение последним законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. О факте такого нарушения он вправе сообщить в территориальный орган Роспотребнадзора и (или) МВД РФ.
Обоснование вывода:
В силу ст. 76 ТК РФ обязанность работодателей по отстранению сотрудников, контактировавших с заболевшим коронавирусом лицами, возникает только в случае получения ими обязательных для исполнения предписаний (требований) Роспотребнадзора о таком отстранении*(1). Поскольку в соответствии со ст. 192 ТК РФ работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание только за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей*(2), а появление на рабочем месте и исполнение предусмотренных договором обязанностей работниками, в отношении которых таких предписаний не поступало, не является нарушением трудовой дисциплины*(3), то применение к ним работодателем каких-либо мер дисциплинарной ответственности (в том числе в виде выговора) невозможно.
О факте несоблюдения любым гражданином требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения организация вправе сообщить в территориальный орган Роспотребнадзора и (или) МВД РФ по месту совершения правонарушения.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————-
*(1) Вопрос: Нужно ли отстранять от работы лиц, контактировавших с заболевшим коронавирусом, и сообщать о всех контактах заболевшего в Роспотребнадзор? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2020 г.)
*(2) Вопрос: Какая предусмотрена дисциплинарная ответственность за неумышленное разглашение сведений с грифом «Для служебного пользования», не содержащих коммерческую и иную тайну? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2019 г.)
*(3) Вопрос: Как оформить самоизоляцию работников в возрасте старше 65 лет, если листки нетрудоспособности им уже не выдаются? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2020 г.)
Что делать, если у работника коронавирус?
Заболеть коронавирусом, к сожалению, может каждый. При этом действия работодателя зависят от того, как он узнал о COVID-19 у сотрудника и где в это время находился сам заболевший. Расскажем, что делать работодателю, если у его сотрудника коронавирус.
Действия работодателя в условиях коронавируса
Работодатель должен разработать инструкцию о том, как обезопасить себя и работников, какая профилактика будет проводиться на рабочих местах. И под роспись провести инструктаж с каждым из работающих у него людей, разъяснить важность соблюдения всех процедур, имеющих отношение к пандемии.
Комплекс защитных мер приведен в рекомендательных письмах Роспотребнадзора от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27, от 07.04.2020 № 02/6338-2020-15, а также в Постановлении Главного государственного санитарного врача от 13.07.2020 № 20. Изложенные в них рекомендации распространяются на всех работодателей (индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность).
Но какие бы меры ни принимал работодатель, от болезни не застрахован ни один человек. При этом действия работодателя зависят от того, как он узнал о заболевании работника.
Если работник сам оповестил о том, что у него выявлен вирус
При таком варианте пациент находится под наблюдением медиков в больнице или дома, а лечащий врач открывает листок временной нетрудоспособности. Для расчета больничного пособия действуют общие правила, а в самом листе указывается код 01 (заболевание). Оплата происходит полностью за счет ФСС. Выздоровление наступает, когда тест на ковид подтвержден двумя отрицательными результатами.
Если заболевание протекает легко, по соглашению с работодателем сотрудник может работать удаленно, не уходя на больничный.
Если о коронавирусе стало известно из результатов тестирования
Болезнь может протекать бессимптомно, и часто о ней узнают только из специальных тестов. В ряде регионов тестирование работников обязательно. Но даже если тестирование для организации не носит обязательный характер, она может отправить персонал на диагностику и оплатить ее из собственных средств.
Если Роспотребнадзор прислал письменное предписание
Если человек самостоятельно прошел обследование, и у него оказались положительные пробы, то эти данные сообщаются в Роспотребнадзор, а он в свою очередь направляет постановление об обеспечении изоляции в отношении этого гражданина в фирму, где тот работает.
Мероприятия по предотвращению заражения и распространения инфекции
Если больше двух недель больной не появлялся на работе и ни с кем из коллег не коммуницировал (командировка, отпуск, удаленка), то никаких глобальных действий работодателю проводить не нужно. Но если человек работал на территории предприятия или бывал в офисе в течение 14 дней до того, как поставлен диагноз, то необходимо выполнить ряд требований:
Выдайте перчатки и маску. Вызовите скорую помощь или обеспечьте доставку домой на такси (служебном транспорте). Поддерживайте связь с работником, чтобы удостовериться, что он вызвал врача. Узнайте, когда будут известны результаты теста и выясните, какой установлен диагноз.
Руководство может отстранить (не допускать к работе) работников с указанием времени и причин (ст. 76 ТК РФ). Кроме того, основанием отстранения от работы может служить подп. 6 п. 1 ст. 51 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Всех людей, которые напрямую общались с больным, находились с ним больше 15 минут на расстоянии до одного метра отправляют на двухнедельную самоизоляцию и подготавливают по ним приказы о недопущении к работе, переводе на дистанционку или временном освобождении от исполняемых обязанностей. Им следует сдать анализы и оформить больничный лист с кодом 03 (карантин). Расчет и оплата такая же, как и в случае заболевания. Однако по согласованию с работодателем они могут продолжать трудиться, но обязательно дистанционно.
Продезинфицируйте все, с чем взаимодействовали заболевшие и контактные лица (служебный транспорт, туалет, пищевой блок, коридоры, лестничные площадки, перила и др).
Ежедневно перед началом работы и во время рабочего дня делайте замеры температуры тела у персонала при помощи бесконтактных термометров или тепловизоров. Повышенную температуру следует отмечать в специальном журнале, заполнить акт об обнаруженных симптомах.
Во избежание вспышки эпидемии необходимо сотрудников, которые могут работать дистанционно, перевести на удаленный режим. Оформите приказ и заключите с ними дополнительное соглашение, где указывается, что такой формат действует до особого распоряжения начальства.
Местные власти могут издавать отдельные законодательные предписания, учитывая сложившуюся обстановку в регионе, и работодателям необходимо следовать им.
Уголовная и административная ответственность
И работники, и работодатели обязаны соблюдать санитарно-эпидемиологические правила, утвержденные Постановлением Главного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15.
Административная ответственность
К работодателю или администрации при допуске к работе заболевшего COVID-19 применимы следующие виды административного наказания:
Такие же штрафы предусмотрены, если организация не выполняет противоэпидемические и санитарно-гигиенические правила.
Уголовная ответственность
При возникновении угрозы массового заражения в результате бездействия или своевременно не принятых мер вступает в действие ст. 236 УК РФ.
Если нарушения санитарных правил повлекли массовое заболевание по неосторожности или явились угрозой его возникновения, последует наказание (п. 1 ст. 236 УК РФ):
Административное и уголовное наказание может грозить не только работодателю, но и самому заболевшему сотруднику, если он не желает уходить с работы и явился причиной заражения других людей. Руководитель должен проинформировать о наказании, которое может получить работник при отказе от изоляции, и об опасности заражения коллег.
У сотрудника обнаружили коронавирус: действия работодателя
Что делать работодателю, если сотрудник заболел ковидом:
Все действия следует документировать и заблаговременно предупредить работников о новых правилах работы: соблюдении дистанции, ношении маски, регулярных проветриваниях и дезинфекционных мероприятиях.
Ограничительные меры где-то сохраняются, а где-то, как в столице, ужесточаются, и работодателям необходимо знать, что предпринять, если в магазине сотрудник заболел коронавирусом или получен положительный результат теста на ковид у работника офиса, завода, другого предприятия.
Что делать работодателю
План мероприятий зависит от того, в каком режиме работал сотрудник и где он находился на момент получения такой информации работодателем. Основное правило: действия работодателя при выявлении коронавируса у работника зависят от конкретной обстановки, согласуются с рекомендациями руководящих органов и соответствуют местным, региональным нормам.
Обязательно требуется направить работника в медицинскую организацию, предупредить его об ответственности, предусмотренной за заражение других граждан, выявить контактных лиц. Лучше по возможности все действия оформлять приказами.
Если заболел дистанционный работник
Если сотрудник работает дистанционно или находится дома, т.е. не представляет опасности для остального персонала, сообщают ли на работу о коронавирусе и как действовать работодателю в такой ситуации? Нужно:
Многих интересует, нужно ли сообщать в Роспотребнадзор о заболевшем коронавирусом сотруднике, какие еще государственные структуры надо ставить в известность. Законодательство не требует никого извещать. Все сведения в СЭС передаются через медорганизацию, а если поступает информация из этой службы, то работодателю дадут дополнительные инструкции, что еще надо сделать.
Если коронавирус выявлен у работающего на производстве или в офисе
Самая неприятная ситуация — сотрудник заболел на рабочем месте. В таком случае работодателю следует:
Если у вашего близкого родственника выявлено заболевание, возникает вопрос, что делать с работой, если контактный по коронавирусу: надо ли сообщать начальству, стоит ли сразу обращаться к врачу. В этой ситуации необходимо предпринять все те же меры, включая обращение в медорганизацию и самоизоляцию. Даже если нет симптомов, то вы можете быть переносчиком заболевания. Карантин составляет не менее двух недель. Обязательно отстранение от работы с оформлением соответствующего приказа или перевод на дистанционную работу.
Какие документы подготовить в организации
Такой документ, как типовая инструкция при выявлении сотрудника с признаками коронавируса, не утвержден на законодательном уровне. Но есть рекомендации Роспотребнадзора по работе различных предприятий. Их необходимо строго исполнять.
Основной документ в случае выявления болезни — приказ о недопуске на работу. Необходимо способствовать ограничению социальных контактов гражданина и предотвратить распространение вируса. На время болезни таким гражданам оформляется больничный лист в упрощенном порядке.
Работодателю следует уведомить весь штат о новых условиях деятельности, обязательности ношения масок и перчаток, соблюдения дистанции. Это оформляют как единое уведомление сотрудникам о коронавирусе и принятых мерах по предотвращению его распространения. Подпись должны поставить все работники предприятия, даже временные или приходящие.
Когда или если госорган запросит информацию о больном, ее необходимо предоставить (письмо Роспотребнадзора № 02/3853-2020-27 от 10.03.2020) и приложить список всех контактных лиц. В соответствии с п. 1.5 постановления Главного государственного санитарного врача № 9 от 30.03.2020 медработники выдают больному постановление об обязательной самоизоляции и оформляют больничный лист. Если работник не госпитализирован, то он продолжает трудиться в дистанционном режиме. Перевод на удаленку и возврат с нее оформляются приказом и допсоглашением.
Ответственность работодателя
Руководителям организаций и ИП стоит учесть, какая грозит ответственность работодателю, если кто-то заболел коронавирусом на работе, и за что конкретно накажут. Сам факт выявления коронавирусного больного не является причиной для полного закрытия предприятия или аналогичных ограничительных мер. Но за действия, которые привели к распространению коронавируса, за пренебрежение санитарными правилами, за допуск больного на рабочее место грозит по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ штраф от 50 000 рублей до 150 000 рублей должностному лицу и от 200 000 до 500 000 рублей юрлицу или приостановление деятельности на срок до 90 дней. Если следствием станет массовое заболевание, то допускается и привлечение к уголовной ответственности должностных лиц по ст. 236 УК РФ.
Что делать работодателю, если на работе сотрудник контактировал с больным коронавирусом?
В условиях распространения коронавирусной инфекции каждый работодатель должен четко знать, что ему делать, если на работе выявлен заболевший коронавирусом, как определить сотрудников, которые контактировали с больным, и как с ними поступить.
Предлагаем пошаговый алгоритм действий для организаций на случай выявления зараженного COVID-19.
Что делать работодателю, если на работе выявлен зараженный коронавирусом?
Если на работе выявлен заболевший коронавирусом, то работодатель узнает об этом из предписания Роспотребнадзора. Если зараженный сотрудник ходил на работу последние 2 недели, то задача работодателя — выявить работников, которые с ним контактировали, и отстранить их от работы. Кроме того, нужно продезинфицировать особо тщательно помещения, которые посещал больной.
Что должен делать работодатель, как только получит информацию от Роспотребнадзора о случае заражения коронавирусом:
Если работник, чей тест на COVID-19 оказался положительным, на момент получения информации находится на работе, то его нужно немедленно изолировать в отдельную комнату и вызвать скорую.
Если заболевший человек не находится на территории организации, то работодатель должен связаться с ним самым быстрым способом, сообщить о положительном тесте на ковид, а также проинформировать о необходимости находиться дома и ожидать приезда врачей.
Нужно особо тщательно продезинфицировать те помещения, где находилось рабочее место больного, а также помещения, которые он посещал — столовую, комнату отдыха, туалет.
Для проведения такой дезинфекции можно пригласить специалистов из сторонней специализированной компании, которые нужными сильнодействующими средствами проведут уборку. Можно справиться своими силами, но применяемые дезинфицирующие средства должны быть более агрессивными по сравнению с традиционными, применяемыми для ежедневной уборки.
Для дезинфекции следует весь персонал вывести из помещения, после чего выполнить уборку всех поверхностей средствами на основе хлорактивных и кислородоактивных веществ, провести кварцевание по возможности. При этом окна должны быть открыты на сквозное проветривание.
Дополнительно проводится обеззараживание воздуха открытыми ультрафиолетовыми облучателями и дезинфицирующими аэрозолями.
Такая дезинфекция убъет все имеющиеся вирусы, и помещения станут безопасными для дальнейшей эксплуатации персоналом.
Выяснить, кто контактировал с заболевшим, кто находился с ним в одном помещении, доезжал до работы и дома на одном транспортном средстве.
По факту проведенного расследования составить список контактных лиц.
Все работники, включенные в список контактных с коронавирусом, должны быть направлены по домам для ожидания врача и сдачи анализа на ковид.
Время вынужденного карантина для тех, кто контактировал с больным коронавирусом, составляет 14 дней. На весь этот срок оформляется больничный лист, который оплачивается в общем порядке.
Необходимо составить пофамильный список сотрудников, контактировавших с заболевшим. Этот список передается в Роспотребнадзор. На его основании к отстраненным контактным лицам направляются врачи для открытия больничного листа на 2 недели и забора анализов для теста на коронавирус. Может ли контактный человек отказаться сдавать анализы?
По истечение двухнедельного срока листы нетрудоспособности закрываются, а сотрудники выходят на работу. Сам больной COVID-19 выходит на работу после полного выздоровления, которое может занять от одной до шести недель.
Что делать с сотрудниками, которые контактировали с больным?
Всех работников, которые имели контакт с больным Ковид-19, должны быть выявлены и отстранены от работы, либо переведены на дистанционную работу. Работодатель должен сделать все необходимое для максимальной изоляции контактных лиц от прочего персонала. Это остановит распространение коронавируса в случае заражения по факту контакта.
Всех сотрудников, которые имели контакт с зараженным коронавирусом, не должны допускаться до рабочего места в течение 14 дней. Именно такой срок инкубационного периода для данного заболевания.
В этот период отстраненные должны находиться дома.
Информацию о контактных лицах следует передать в Роспотребнадзор в виде утвержденного списка.
Как определить круг контактных лиц?
Обязательным действием работодателя при выявлении заболевшего среди персонала является проведение расследования с целью выявления тех, кто контактировал с больным.
Чтобы определить круг контактных лиц, нужно понимать, кто им является.
Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ №459н от 18.05.2020, есть контактные 1 и 2 уровня. Работодателю нужно выявить контактных 1 уровня и отстранить их. Таковыми являются лица, имевшие подтвержденный контакт с заболевшим в течение 14 дней до положительного результата теста на коронавирус, то есть сотрудники, работавшие с больным в одном помещении, перемещающиеся с ним в одном транспортном средстве на работу и домой.
Чтобы выявить контактных, нужно провести свое внутреннее расследование, опросить персонал и самого больного Ковид-19.
Порядок отстранения от работы работника
Что должен делать работодатель после определения круга контактных лиц:
Оплата карантина в связи с контактом с заболевшим Ковид-19
Все 14 дней карантина оплачивается на основании больничного листа в виде пособия, которое полностью начисляется за счет ФСС. Работодатель при этом не несет никаких расходов.
Код, указываемый в больничном» — 03.
Оплата производится по общим правилам — процент от среднего дневного заработка из расчета за 2 последних календарных года, исходя из стажа работы:
Больничный выдается в случае, если человек отстраняется от работы. Если же он переводится на удаленную работу, то оплата производится в соответствии с системой оплаты труда, установленной трудовым договором.
Что делать контактному лицу?
Все сотрудники, направленные домой в связи с тем, что контактировали с зараженным коронавирусом, не должны покидать стен своей квартиры и ожидать приезда врачей в ближайшее время. Если врач не приезжает в ближайшие несколько дней, нужно позвонить в свою поликлинику и сообщить о факте контакта с коронавирусом.
Врач по приезду осматривает человека, при отсутствии симптомов ОРВИ выписывает больничный на 14 дней карантина с пометкой «03», а также берет мазок из рото- и носоглотки. Далее человек спокойно ожидает окончания 14 дней изоляции. При появлении симптомов ОРВИ нужно незамедлительно вызывать врача на дом. Ни в коем случае нельзя покидать свое помещение и самостоятельно идти в поликлинику (платную или бесплатную).
Если врач по факту осмотра выявляет признаки ОРВИ, то нужно провести их оценку, насколько они серьезно выражены. Особое внимание уделяется температуре, уровню насыщения крови кислородом и частоте дыхательных движений.
Если температура ниже 38 градусов, насыщение крови кислородом более 95%, а дыхательных движений не более 22, то человек наблюдается в домашних условиях. В противном случае — госпитализируется. Можно ли отказаться от госпитализации с коронавирусом?
О, что делать контактному лицу с больным коронавирусом, читайте также в этой статье.
Что грозит работодателю за несоблюдение правил — ответственность и штрафы
Если работодатель не будет делать указанных действий по отстранению заболевшего и контактных лиц с больным коронавирусом при наличии предписания, это будет признаваться нарушением норм безопасности, несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил, установленных Роспотребнадзором.
Больного коронавирусом нужно обязательно отстранить, выяснить, кто с ним контактировал, и отстранить их тоже, либо перевести на удаленный режим работы.
Штрафы за несоблюдение данных правил:
Могут ли отстранить от работы лиц, контактировавших с COVID-19. Нормы трудового законодательства, предписания Роспотребнадзора
– Мои родители заболели коронавирусом, мы были у них в гостях до того, как узнали о диагнозе. Теперь я боюсь говорить об этом работодателю – вдруг он отстранит меня от работы без сохранения зарплаты. Обязана ли я сообщить о контактах по закону?
– Законодательство не содержит указания на обязанность работника сообщить о контактах с больными коронавирусом. Но если отбросить правовые нормы, рассказать об этом все же стоит, чтобы не подвергать риску заражения своих коллег. Вполне вероятно, что с работодателем удастся договориться об оптимальной организации работы в период отстранения без потери зарплаты.
☝️ Действия работодателя
Работник не обязан сообщать о контактах с коронавирусным больным. Более того, он может не знать о том, что был в контакте с заболевшим. Но если в рамках расследования Роспотребнадзор выявит факт контакта или совместного проживания с больным человеком, то оповестит работодателя об этом.
Также работодатель обязан сообщить о сотрудниках, контактировавших с заболевшим, – если соответствующий запрос поступит из Роспотребнадзора.
Если работник утаил информацию о контактах и продолжил ходить на работу, то работодатель не может привлечь его к ответственности за то, что он подверг риску заражения других сотрудников. Но работодатель может сообщить о нарушении санитарного законодательства в территориальное подразделение Роспотребнадзора или МВД (на основании №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Работодатель так же не может привлечь утаившего факты контактов сотрудника к дисциплинарной ответственности. По нормам статьи 192 Трудового кодекса дисциплинарное взыскание допускается только при неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих обязанностей. А тот факт, что он продолжил ходить на работу в тот период, когда предписаний от врача о самоизоляции не поступало, не является нарушением и не позволяет работодателю объявить выговор.
😷 Отстранение от работы по предписанию санитарного врача. Что будет с зарплатой
С учетом положений статьи 76 Трудового кодекса работника, контактировавшего с заболевшим коронавирусом, могут отстранить от работы только на основании предписаний Роспотребнадзора. В постановлении врача о самоизоляции должны быть указаны фамилия, имя, отчество работника и сроки отстранения (дата начала и окончания).
Отстранение работника от исполнения своих обязанностей работодатель оформляет в виде приказа.
На период отсутствия на работе зарплата начисляться не будет. Но с первого дня отстранения по предписанию Роспотребнадзора сотруднику выдадут больничный лист в поликлинике по месту прикрепления. Продолжительность временной нетрудоспособности составит 14 дней с момента последнего контакта. Больничный лист оплатят по общим правилам, как при болезни.
📄 Оформление отсутствия на работе, если предписания от Роспотребнадзора нет. Как не остаться без зарплаты
Даже если предписания от Роспотребнадзора не было, работодатель может принять решение о необходимости оградить работника от контактов с другими. По согласованию допустимо отправить сотрудника во внеплановый отпуск на 14 дней. Это может быть как ежегодный оплачиваемый отпуск (если сотрудник его не отгулял), так и административный отпуск (за свой счет).
Ежегодный оплачиваемый отпуск оплатят в размере среднего заработка, тогда как административный предоставят без сохранения зарплаты. Если работники не выполняли работу, находясь на карантине, и при этом не брали больничный, это не считается дисциплинарным проступком, так как у них на это была уважительная причина. Но оплачивать этот период работодатель не должен.
Если работника не устраивает перспектива остаться без денег на две недели, он может договориться с работодателем о временном переводе на дистанционный формат работы. Ведь контакты с заболевшим не делают невозможным выполнение трудовых обязанностей из дома. В этом случае сохраняется возможность получать зарплату за весь период удаленной работы.
❌ Ответственность для работника, предоставившего ложную информацию о контактах с больным коронавирусом
Если работник сообщил недостоверную информацию о контактах с коронавирусными больными, чтобы, например, уйти в отпуск или просто не выходить на работу, то это можно расценивать, как прогул: фактически обманщик не выйдет на работу без уважительной причины.
При подтверждении факта прогула лицо могут привлечь к дисциплинарной ответственности по статье 192 Трудового кодекса. Прогул считается грубым проступком, поэтому работодатель может уволить сотрудника за виновные действия либо же на первый раз ограничиться выговором.
✨ Итоги
Подвожу итог: