Что будет если не вернуть книгу в библиотеку в школе
Утеря и порча книг читателями: как отразить возмещение ущерба в учете?
Автор: Ларцева Л., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
Часто библиотеки оказывают услугу по выдаче книг (иных печатных изданий) на дом во временное пользование. Как правило, книги выдаются бесплатно, но редкие экземпляры, а также популярные издания могут выдаваться за плату. И в том и в другом случае читатель, получивший книгу, обязан вернуть ее в предусмотренный срок в целости и сохранности. Иначе к нему будут применены различные санкции. Какие способы возмещения ущерба могут устанавливаться библиотекой за невозврат или порчу книг? Как отразить возмещение ущерба в бухгалтерском учете?
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с п. 5.4 Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденного Приказом Минкультуры РФ от 08.10.2012 № 1077 (далее – Порядок № 1077), читатели могут возместить ущерб либо путем замены утерянного документа равноценным, либо путем выплаты денежной компенсации.
Обычно порядок возмещения ущерба, нанесенного пользователями библиотеки, прописывается в правилах пользования библиотекой, например: «При утере или порче документов из фонда библиотеки пользователи обязаны заменить их такими же или признанными равноценными (в том числе копиями утраченных документов), а при невозможности замены – возместить их индексированную стоимость в трехкратном размере. За утрату печатных изданий и иных материалов из фонда библиотек и причинение им невосполнимого вреда несовершеннолетними пользователями ответственность несут их родители, опекуны, попечители, учебные заведения, воспитательные или лечебные учреждения, под надзором которых они состоят».
При возмещении читателем ущерба рыночная стоимость утерянных документов устанавливается экспертной комиссией по оценке документов библиотечного фонда, назначенной приказом руководителя библиотеки. При утере редких и ценных книг для определения их рыночной стоимости комиссия может привлекать к своей работе экспертов, а также использовать материалы научно-методических центров, книжных аукционов и ярмарок. В этих случаях размер причиненного ущерба предельными коэффициентами кратности не ограничивается (п. 5.5 Порядка № 1077).
К сведению: утерянные книги списываются на основании акта о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф. 0504144) с приложением списка утерянных изданий, а также документа, подтверждающего их утерю (пояснительной записки). Такой акт подписывается комиссией по списанию объектов библиотечного фонда и утверждается руководителем библиотеки. В случае если в соответствии с законодательством РФ решение о списании имущества требует согласования с собственником имущества (уполномоченным им органом власти), например, если списываемые издания относятся к особо ценному движимому имуществу, акт о списании принимается к учету только при наличии такого согласования (п. 5.2, 5.4, 5.6 Порядка № 1077, Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н).
Передача равнозначной книги взамен испорченной
Операции по предоставлению читателем равнозначной книги взамен испорченной (утерянной) книги в целях бухгалтерского учета признаются возмещением ущерба в натуральной форме. Переданную читателям книгу осматривают специалисты библиотеки на предмет того, может ли она быть принята в качестве равнозначной.
Согласно п. 4.1.3 Порядка № 1077 прием от читателей документов взамен утерянных и признанных равноценными утраченным оформляется актом о приеме документов. В акте указываются фамилия, инициалы читателя, сведения об утерянных изданиях (регистрационный номер, краткое библиографическое описание издания, цена), сведения о принятых изданиях (краткое библиографическое описание издания, цена), подписи читателя и принимающей стороны.
К сведению: объекты библиотечного фонда в целях бухгалтерского учета являются основными средствами и учитываются на счете 0 101 08 000 «Прочие основные средства» (п. 10, 39 СГС «Основные средства», п. 53 Инструкции № 157н).
Рассмотрим, какими бухгалтерскими записями согласно инструкциям № 174н, 183н, 162н отражаются операции по возмещению читателями ущерба библиотеке путем передачи книг, равнозначных утерянным (испорченным):
Содержание операции
Казенные учреждения
Бюджетные (автономные) учреждения
Дебет
Кредит
Дебет
Кредит
Начислена сумма ущерба, причиненного имуществу библиотеки, по рыночной стоимости утерянной книги (п. 109 Инструкции № 174н, п. 112 Инструкции № 183н, п. 86 Инструкции № 162н)
Списана утерянная книга с баланса по балансовой стоимости (п. 12 Инструкции № 174н, п. 12 Инструкции № 183н, п. 10 Инструкции № 162н):
Что делать родителям, если ребенок потерял учебник?
Главная > Консультации > Омбудсмен > Что делать родителям, если ребенок потерял учебник?
Очень многие родители сталкивались с ситуацией, когда дети теряли или портили учебники. Что делать родителям в этом случае? Как исправить ситуацию? К кому обратиться за консультацией? Данный вопрос особенно актуален в конце учебного года, когда ученики начинают сдавать учебники.
В каждой образовательной организации в целях обеспечения реализации образовательных программ формируется библиотека. Библиотечный фонд укомплектован печатными и/или электронными учебными изданиями, включая учебники и учебные пособия.
Выдача учебников и учебных пособий осуществляется обычно в конце августа, начале сентября учебного года по графику, утвержденному директором школы. Порядок выдачи во временное пользование учебников устанавливается школой самостоятельно. В начале учебного года родителям рекомендуется подписывать все учебники, чтобы их смогли вернуть владельцу в случае потери.
Учебники детям выдают бесплатно, во временное пользование. В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон) обучающимся, осваивающим основные образовательные программы в пределах ФГОС, образовательными организациями бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия.
В конце учебного года учебники и учебные пособия возвращаются в библиотеку. В случае перехода обучающегося в течение учебного года в другую образовательную организацию, учебники возвращаются в библиотеку. Личные дела, документы об образовании выдаются администрацией школы выбывающим обучающимся только после возвращения литературы, взятой в школьной библиотеке. Классные руководители с 1 по 11 класс проводят беседу-инструктаж обучающихся своего класса о правилах пользования учебниками.
Стоит отметить, что школа, при реализации образовательных программ, выбирает только те учебники, которые входят в действующий федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при обучении.
Что делать, если учебник все-таки пропал?
Учебники закупаются школой централизовано, ведется строгий учет их количества. Учебники являются школьным имуществом, к которому, согласно ст. 43 Закона, обучающиеся обязаны бережно относиться.
В локальных актах школы, в Уставе образовательной организации часто закрепляют положения о бережном отношении к школьному имуществу. Несмотря на то, что почти каждый ученик знает о необходимости беречь учебник, он может потеряться. Дети бывают очень рассеяны, часто забывают вещи в школе, в классе. Необходимо вместе с ребенком попробовать найти учебник дома или в школе. Часто бывает так, что учебник может оказаться у одноклассника. Если учебник не найден, необходимо сообщить об этом классному руководителю.
Существует ли ответственность за утрату школьного учебника?
За утрату или порчу школьного учебника к обучающемуся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные ч. 4 ст. 43 Закона (замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность). За утрату несовершеннолетними читателями произведений печати из библиотеки или причинение им невосполнимого вреда ответственность несут родители/законные представители ребенка (ст. 1073–1075 Гражданского кодекса РФ). Обязанность законного представителя возмещать вред, нанесенный его подопечным или ребенком, в том числе и юридическому лицу, предусмотрена также положениями Гражданского кодекса РФ.
Конкретные правила компенсации ущерба, причиненного школьному имуществу, должны быть прописаны и конкретизированы в положениях. Ответственность за невозврат учебников в библиотеку может быть возложена на ученика и/или на его родителя. Именно родители/ законные представители обучающихся следят за сохранностью полученных учебников и учебных пособий.
Библиотекарям школ разрешается взамен утерянных или испорченных учебников принимать другие книги, необходимые школе. Утерянные учебники списываются в установленном порядке, а школьнику выдается другой — из резерва школьной библиотеки.
Учитель не несет материальную ответственность в случае утери обучающимся выданного учебника.
Оптимальным вариантом, который позволит установить порядок компенсации ущерба школьному имуществу, является заключение с родителями договора безвозмездного пользования при выдаче учебников. В данном договоре необходимо указать ответственность родителей и учеников за сохранность учебников и установить, каким образом будет возмещен ущерб.
Сколько лет можно использовать учебники?
Многие дети получают в пользование совсем не новые учебники. Следует знать, что раньше образовательные организации вправе были в течение пяти лет использовать приобретенные учебники.
На сегодняшний день законодательством Российской Федерации не предусмотрен какой-либо нормативный срок использования учебников, однако существует предельный срок использования учебников, исключенных из федерального перечня учебников. Данный срок устанавливается Министерством просвещения Российской Федерации. Предельный срок использования учебников, исключенных из актуального федерального перечня учебников — 31 мая 2023 года.
Стоит отметить, что учебники могут быть списаны до истечения предельного срока. Исключение документов из библиотечного фонда допускается по следующим причинам: утрата, ветхость, дефектность, устарелость по содержанию, непрофильность.
Таким образом, библиотека образовательной организации должна списать учебники, утратившие потребительские свойства и обеспечить выдачу ученикам учебников, соответствующих необходимым требованиям. Приобрести потерянный учебник можно на сайтах издательств, через интернет-магазины. Родители должны учить своих детей ответственно относиться к имуществу школы.
О возврате книг в библиотеку
Что необходимо знать!
Для преподавателей и студентов, которые не являются выпускниками, срок пользования библиотечными книгами продлен до сентября 2020 года, т.е. книги можно оставить у себя до начала нового учебного года и вернуть, когда возобновятся занятия в университете.
Для выпускников-2020 
— Если у вас нет задолженности в библиотеке (вы не были записаны в библиотеку / не брали книги в библиотеке / уже вернули книги) вам не нужно подписывать обходной лист в библиотеке – информация об отсутствии задолженности у выпускников поступит в дирекции ваших Институтов. Для полной уверенности вы можете проверить свой электронный формуляр в личном кабинете на сайте библиотеки (получить логин и пароль cni@istu.edu).
— Если у вас на руках имеются библиотечные книги, верните, пожалуйста, их в библиотеку. Как?
Вы живете в другом городе? – Книги можно отправить Почтой России обычной бандеролью, без объявленной ценности, не заказным отправлением по адресу: 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83. Библиотека. В почтовый пакет вложите листок с указанием: ФИО полностью, шифр группы, список книг: автор, название. После отправки бандероли направьте номер отслеживания из чека и/или фотографию чека/квитанции на e-mail evpashkova@istu.edu.
Вы иркутянин? – Тогда вы можете принести книги в университет лично. На входе в университет со стороны Делового центра установлен специальный бокс – ящик для приема книг с надписью «ВОЗВРАТ БИБЛИОТЕЧНЫХ КНИГ». Положите упаковку с библиотечными книгами в этот бокс. Условие: Книги должны быть упакованы в пакет или бумагу. Вместе с книгами положите в пакет/упаковку листок с указанием: ФИО полностью, шифр группы, список книг: автор, название. Лучше подготовить книги к возврату дома. Для входа в здание Университета обязательно наденьте маску и перчатки.
Возврат книг будет оформлен в течение 10 рабочих дней, после чего данные об отсутствии читательской задолженности поступят в дирекции ваших Институтов. Вы можете также проверить списание книг в своем электронном формуляре в личном кабинете на сайте библиотеки (получить логин и пароль cni@istu.edu). Если возникнут вопросы – задайте их по e-mail evpashkova@istu.edu.
Вы живете в общежитии? — Вы можете обратиться к администрации общежития, чтобы перед отъездом сдать библиотечные книги. Условие: Книги должны быть упакованы в пакет или бумагу. Вместе с книгами положите в пакет/упаковку листок с указанием: ФИО полностью, шифр группы, список книг: автор, название. Мы заберем книги и оформим их возврат в библиотеку.
Имеют ли право в школе не выдать учебники, так как потерян учебник с прошлого года.
Имеют ли право в школе не выдать учебники, так как потерян учебник с прошлого года.
Ответы на вопрос:
Такого права у школы нет.
Похожие вопросы
Скажите, пожалуйста, администрация школы имеет ли права требовать с родителей покупки нового учебника, если ребенок потерял учебник, испортил его? В школе действует устав на основание, которого родитель обязан купить учебник. И до тех пор пока учебник не будет куплен, библиотека не выдает учебники на следующий год. Имеет ли права школа не выдать учебники? На какой закон ссылаться?
Сыну в школе опять не дали учебник по немецкому языку, это один из самых дорогих учебников, что делать? Настаивать на том, что школа должна выдать все учебники? В прошлом году мы покупали сами. И сдали их в школу.
Ребёнку не выдают учебники, так как потеряли в том году 1 учебник, перешли в 9 класс а учебники не выдают, а класс то выпускной. Говорят покупать потерянный учебник. Что делать.
1. скажите пожалуйста если ученик потерял или испортил учебник выданный ему школой в использование на год, имеет ли право школа требовать с его родителей возместить ущерб школьному библиотечному фонду по учебникам? Т.е. приобрести в замен утерянному учебнику аналогичный и сдать в библиотеку по окончанию учебного года?
2. имеет ли право школа не выдавать учебники ученику за которым числится задолженность по учебникам за прошлый год?
1. скажите пожалуйста если ученик потерял или испортил учебник выданный ему школой в использование на год, имеет ли право школа требовать с его родителей возместить ущерб школьному библиотечному фонду по учебникам? Т.е. приобрести в замен утерянному учебнику аналогичный и сдать в библиотеку по окончанию учебного года?
2. имеет ли право школа не выдавать учебники ученику за которым числится задолженность по учебникам за прошлый год?
Сын потерял 2 учебник в школе, но при этом сдал 2 лишних учебника по другим предметам, необходимо ли заплатить за недостающие учебники?
Или же этим занимается сама школа?
(по законодательству) не выдать учебники на текущий учебный год до погашения задолженности? Спасибо.
Не отдают личное дело из за не сданных учебников.
Не отдают личное дело из за не сданных учебников.
Ответы на вопрос:
не имеют такого права, подавайте жалобу в департамент образования и прокуратуру.
Похожие вопросы
Мой ребенок погулял под дождем и портфель промок и соответственно намокли учебники! Хуже всего пострадал учебник по русскому языку за 2 класс 2 часть, выпуск этого учебника 2012 год. Нам сказали что придется покупать новый учебник, но эти учебники продают только в комплекте с 1 частью! Я обзвонила все магазины и только в одном магазине сказали, что у них были учебники по отдельности и стоял один учебник 202 руб! Но сейчас нет по отдельности, в общем в остальных магазинах которые я обзвонила только в комплекте по 650 руб! Так что нам теперь затрачивать нужно в 3 раза больше, для того чтоб отдать только один учебник? Тем более учебнику уже 2 года, а нас заставляют сдать теперь новый!
Ребенок утерял учебник истории за 9 класс, но в замен сдал 2 личных учебника (литературу и географию)? Имеет ли право библиотекарь не выдать учебники за 10 класс по всей школьной программе, оставив ребенка без учебных пособий?
1. скажите пожалуйста если ученик потерял или испортил учебник выданный ему школой в использование на год, имеет ли право школа требовать с его родителей возместить ущерб школьному библиотечному фонду по учебникам? Т.е. приобрести в замен утерянному учебнику аналогичный и сдать в библиотеку по окончанию учебного года?
2. имеет ли право школа не выдавать учебники ученику за которым числится задолженность по учебникам за прошлый год?
1. скажите пожалуйста если ученик потерял или испортил учебник выданный ему школой в использование на год, имеет ли право школа требовать с его родителей возместить ущерб школьному библиотечному фонду по учебникам? Т.е. приобрести в замен утерянному учебнику аналогичный и сдать в библиотеку по окончанию учебного года?
2. имеет ли право школа не выдавать учебники ученику за которым числится задолженность по учебникам за прошлый год?
Имеет ли право учитель начальных классов отдавать ведение уроков технологии, музыки, ИЗО,физкультуры другим учителям? И что делать, если по технологии не объясняют домашнее задание, а говорят купите учебник и по учебнику дома все сделайте!? писали в министерство образования про учебники, там сказали, что учебники были выданы школе. Как быть и что делать?
Ребёнку не выдают учебники, требуют купить новый учебник алгебры за прошлый год и сдать его в библиотеку. Учебник был получен и сдан не новым.
Ученик принёс учебник чтобы сдать, но когда я увидела учебник я его не приняла так-как он был потрёпанный и края залиты (чаем) учебник новый 2019 года, что я могу потребовть от ученики за испорченный учебник?
Скажите, пожалуйста, администрация школы имеет ли права требовать с родителей покупки нового учебника, если ребенок потерял учебник, испортил его? В школе действует устав на основание, которого родитель обязан купить учебник. И до тех пор пока учебник не будет куплен, библиотека не выдает учебники на следующий год. Имеет ли права школа не выдать учебники? На какой закон ссылаться?