Что будет если в подвале закрыть все продухи
Нужно ли на зиму закрывать продухи в фундаменте: что будет, если их не закрыть
В частных домах между полом и землей есть свободное пространство. Чтобы там не скапливалась сырость и вредные газы, в фундаменте делают отдушины, или продухи. Отверстия, которые служат для проветривания, многие домовладельцы закрывают на зиму, чтобы сохранить тепло. Нужно ли это делать?
Что такое продухи
Сквозные отверстия в стенках фундамента в основании строения служат в качестве вентиляционных каналов. Благодаря продухам потоки воздуха свободно циркулируют между улицей и подпольным пространством, унося лишнюю влагу и опасные газы, которые скапливаются в замкнутых пространствах.
Расположение и размеры отдушин определяются в зависимости от площади и конструкции дома. Желательно, чтобы отверстия были сквозными, тогда ветрам легче будет продувать основание здания. Их прорезают после возведения фундамента или делают во время его строительства.
Так ли необходимы продухи? Если подумать логически, зимой из-за них на первом жилом уровне будет холоднее. Кроме того, они служат воротами для грызунов, насекомых. Нередко туда забираются другие животные, например, коты. Однако их положительные качества перевешивают отрицательные.
Влага – злейший враг дома
Плесень и грибок съедают деревянные перекрытия с половыми досками, тем самым нарушая прочность строения. Они выделяют ядовитые споры, которые приводят к различным заболеваниям. Кроме того, неприятный запах гнили и сырости ухудшает качество жизни жильцов, портит одежду и мебель.
Если продухов нет или они сделаны неправильно, в разную пору года под полом скапливается конденсат. Он просачивается через землю и перекрытия, особенно зимой и в сырую погоду. Скапливаясь в стенах дома и грунте, влага служит идеальной питательной средой для разнообразных грибков, бактерий, насекомых.
Осторожно, газы!
Еще одна неприятная особенность радона – радиоактивность. Хотя концентрация радионуклидов невысока, они накапливаются и могут стать причиной опасных заболеваний.
Альтернатива отдушинам
По большому счету продухи – прошлый век. Они актуальны для домов старой конструкции. Не всем хочется, чтобы в морозы жилье выхолаживалось. Нынешние технологии позволяют строить жилые здания с хорошей гидро- и теплоизоляцией. Однако это не означает, что от проветривания можно отказаться. Идеальной защиты не существует!
Необходимо из-под пола организовать вытяжку воздуха. Для этого оборудуют принудительную или естественную систему вентиляции. Проще всего от подпола вывести вентиляционные трубы наружу. И, убедившись в наличии тяги, в полу сделать небольшие прикрытые решетками отверстия для притока воздуха. Но этот способ более затратный и сложный, чем проемы в фундаменте.
Стоит ли отверстия закрывать на зиму
Это один из самых сложных вопросов для жильцов. Ближе к осени грызуны с окрестностей стремятся найти теплое и комфортное жилье. С этой целью они заползают в продухи и устраивают гнезда, раздражая своей активностью и разводя антисанитарию. Помешать этому легко, если закрыть отверстия решетками. Можно использовать красивые пластмассовые либо изготовить самостоятельно из сетки. Но надо помнить, что маленькие мыши пролезут где угодно, поэтому рекомендуется использовать защиту с размером ячейки не более 5 мм.
С наступлением зимы температура воздуха падает, мороз крепчает, периодически свирепствуют метели. Эти факторы способны выстудить дом за счет циркуляции под полом ледяного ветра. Хорошо, если подпол надежно утеплен, но в недорогих дачных строениях и старых домах людей от холода разделяет только половая доска с микрощелями.
Поэтому многие жильцы плотно закрывают отдушины по мере понижения температуры. Однако в этом случае прекращается вентиляция. Согласно СНиП 23-02-2003, температурная разница между неотапливаемым подвальным помещением и температурой снаружи строения не должна превышать 2 °C.
Но она будет гораздо выше. Под отапливаемым домом всегда небольшой плюс. Из-за разницы температур влажность повысится, и выпадет конденсат. Таким образом, хозяевам приходится выбирать между снижением теплопотерь и опасностью образования плесени.
Лучше продухи оставить открытыми. Но в этом случае придется мириться с ледяным полом. Можно установить систему «теплый пол», однако расход энергии без надежного утепления будет высоким.
Разумно один раз вложиться в альтернативную вентиляцию за счет оборудования вытяжки, пароизоляции грунта, гидрозащиты и утепления фундамента. И закрывать отдушины. В любом случае работа обойдется дешевле, чем спасать строение от грибка или смотреть, как гниль пожирает дом.
Всегда ли УО должна организовать открытый продух в подвале МКД
Тема продухов в подвалах МКД много обсуждалась законодателями, зоозащитниками и жителями домов. Точку в споре поставил кабмин, введя в ПП РФ № 491 требование держать открытым хотя бы одно такое отверстие в подвале. Читайте, что в НПА сказано о продухах и как вопрос об обязательном выполнения этих норм управляющими организациями решают суды.
Правила № 170 предписывают УО закрывать продухи в подвалы и технические подполья
Управляющие домами организации, ТСЖ и кооперативы обязаны соблюдать требования законодательства к надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников МКД, созданию благоприятных условий для проживания в домах. Такие требования включают в себя и нормы, которые касаются продухов в подвалах.
Правительство РФ обязало УО держать хотя бы один продух в подвал полностью открытым при их наличии
Защитники котов и собак просили оставлять в МКД хотя бы один продух, закрытый решёткой так, чтобы через него в подвал могли попадать только животные. В начале 2019 года Минстрой РФ вынес эту проблему на обсуждение в Общественной палате РФ. В СМИ этот вопрос окрестили «котиками в ЖКХ».
Однако Правительство РФ рассматривало тему открытия/закрытия продухов не с точки зрения безопасности для животных, а с учётом требований к надлежащему содержанию общего имущества в МКД. В итоге постановлением Правительства РФ от 23.11.2019 № 1498 были внесены изменения в пп.«в» п. 11 ПП РФ № 491, где указано, что управляющие домами должны поддерживать общие помещения в МКД в состоянии, обеспечивающем нормативно установленные температуру и влажность.
Согласно ПП РФ № 1498, делать это следует в том числе с помощью постоянного круглогодичного поддержания в открытом состоянии одного продуха в подвале и техническом подполье, если в них предусмотрены такие продухи.
Минстрой РФ и ГЖИ: УО должна держать один продух открытым, не выполняя требование о его закрытии из Правил № 170
После вступления в силу новых требований к содержанию МКД в части организации хотя бы одного продуха в подвал, этот вопрос стал темой разъяснений, которые дают органы Госжилнадзора управляющим домами.
Так, ведомство в Красноярском крае в письме от 27.10.2020 № 100-11182/15 напомнило УО и ТСЖ, что согласно п. 3.4.7. Правил № 170, проходы ко всем элементам подвала и технического подполья должны быть чистыми и доступными, а помещения – защищены от проникновения грызунов, кошек и собак. На все проёмы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены защитные сетки (п. 3.4.7. Правил № 170). Размер ячеек сетки составляет 0,5 см.
Вместе с тем, орган жилищного надзора обратил внимание управляющих домами на ПП РФ № 1498, которым установлено требование постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха в случае их наличия в подвалах/техподпольях.
Согласно письму Минстроя РФ от 02.12.2019 № 42191-ОГ/04, Правила № 170 используются в части, не противоречащей законодательству России. Следовательно, положения Правил № 170 об установке на все продухи сеток и решёток, полностью препятствующих проникновению животных в такие помещения, не подлежат применению из-за пп. «в» п. 11 ПП РФ № 491.
Управляющие организации должны держать один продух открытым. Это, по мнению органа ГЖН, позволит обеспечить требуемый температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий МКД и гуманное отношение к бездомным животным, попавшим в такое помещение.
Продухи должны быть в доме, если это предусмотрено проектом и технически возможно
ГЖИ проверила работу одной из управляющих организаций Санкт-Петербурга и установила нарушения Правил № 170. Составила протокол и привлекла компанию к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, оштрафовав на 125 000 рублей. Среди нарушений, которые УО должна была устранить, значилось необеспечение надлежащего состояния подвальных продухов. Они были не оборудованы жалюзийными решётками, а закрыты наглухо с уличной стороны.
Спор управляющей организации и органа ГЖН дошёл до кассационной инстанции, и все суды в этом деле согласились с доводами УО. Ведомство провело проверку деятельности компании, управляющей одним из многоквартирных домов в Благовещенске (Амурская область).
УО получила предписание, в котором среди прочих требований была организация продухов для проветривания подвалов в МКД согласно п. 3.4.3 Правил № 170. При этом в доме уже было три продуха со стороны двора, но орган ГЖН указал на то, что управляющая организация обязана пробить такие же отверстия и с противоположной стороны для сквозного проветривания.
При повторной проверке ГЖИ установила, что как раз это требование лицензиат не выполнил. Компания получила новое предписание, которое решила оспорить в суде. В ходе разбирательства суды установили, что продухи, расположенные в фундаменте МКД, – это сквозные отверстия в капитальной стене фундамента. Проектом МКД предусмотрено три продуха с внутренней (дворовой) стороны дома.
В предписании указано, что продухи должны располагаться и на противоположных стенах. Но с внешней стороны дома, согласно проекту, находится длинное капитальное крыльцо нежилого помещения в многоквартирном доме. Следовательно, сделать продухи там технически невозможно. Суды признали, что в части этого требования предписание органа ГЖН не отвечает принципам определённости, конкретности и исполнимости, вынесено без учёта технических характеристик дома.
Суд первой инстанции, а за ним апелляционный и кассационный, признали, что УО не должна пробивать новые продухи, орган ГЖН не был вправе от неё это требовать.
На заметку
Из анализа нормативно-правовых актов следует, что в многоквартирном доме должен быть оставлен хотя бы один продух, закрытый решёткой, для проветривания подвальных помещений и технических подполий. При этом в пп. «в» п. 11 ПП РФ № 491 указано условие: «если продухи предусмотрены в таких помещениях».
Продух должен быть полностью открыт. Требование Правил № 170 закрывать отверстия решётками здесь вступает в противоречие с нормой ПП РФ № 491 и, как указывает ГЖИ Красноярского края, не применяется. При этом, как показывает пример из судебной практики, надзорные органы не могут требовать от управляющих домом пробить в капитальной стене продух, если он не был предусмотрен проектом дома и/или сделать это технически невозможно.
А вы в своей практике управления домом сталкивались с требованиями органа ГЖН, которые касаются продухов? Поделитесь в комментариях.
Мы обратились за разъяснениями на крупнейший в России Форум юристов 9111.ру с вопросом :
» Свободное проживание кошек в подвалах многоквартирных домов это правонарушение или нет? «
В подтверждение дословно цитирую сам вопрос и ответы юристов :
В Постановлении речь идёт о температуре и влажности. Но никак не о кошках.
Кстати! Само по себе слово «продух» подразумевает, что это отверстие для ПРОхождения возДУХа, а не кошек.
Отсюда вопрос: если Управляющие компании будут закрывать все продухи решетками, сетками, щитами и т.д. и т.п.,-то нарушат ли они Закон?
И дает ли данное Постановление Правительства РФ №1498 от 23.11.2019 право «котоспасателям» самовольно разрушать подобные конструкции!?
Отвечает юрист Шишкин Виталий Михайлович :
Указанное Вами постановление не предусматривает, что эти изменения приняты для кошек. Это верно. Речь идет о поддержании нормальной температуры и влажности. Самовольно разрушать ничего нельзя, иначе это будет умышленное уничтожение чужого имущества
Отвечает юрист Урванцев Вячеслав Леонидович :
Вы абсолютно правы, Закон подразумевает буквальное толкование слов и выражений, а не скрытых смыслов, мотивов и прочих двусмысленностей, которые можно применять в интересах толкователей нормы права. Так, в порядке ст.431 ГК РФ : «..При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. «
Аналогичное правило применяется при толковании НПА, в этой связи, по смыслу указанного Вами постановления и исходя из буквального его понимания следует, что необходимо обеспечить проветриваемость помещений, а не благополучное содержание и бесконтрольное размножение животных в подвалах домов.
Отвечает юрист Мингазов Юрий Саитгареевич :
Исходить надо не только из буквы, но и из духа Закона. Это постановление правительства не имеет никакого отношения к кошкам и иной живности проживающей в подвалах-общедомовом имуществе дома. Не предусмотрено содержание, либо саморазведение, проживание и т.д. коше на общедомовом имуществе дома. Само изменение направлено на поддержание надлежащей температуры, воздухопритока, влажности в данном помещении. Все эти дискуссии с «кошатниками» бессмыслены. УК должна обеспечить исполнение Постановление, в том числе и ограничить доступ животных, либо иных лиц в данное общедомовое имущество-подвал.
Отвечает юрист Таштимиров Урал Ильгамович :
Постановление Правительства РФ №1498 от 23.11.2019 г. подразумевает только продух-то есть вентиляцию подвального помещения.
И данное постановление не входит в противоречие с Приказом Минстроя, согласно которому :
«. По решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на ВСЕ продухи многоквартирного дома могут быть установлены сетки с размером ячеек 0,5 сантиметров. «
На сайте «Общественного совета при правительстве Петербурга по вопросам отношения к домашним животным» опубликована памятка, которая разработана специалистами Управления ветеринарии Санкт-Петербурга, и где подробно расписано, как легализовать проживающих в подвале кошек.
» Допуск безнадзорных кошек в подвальные помещения возможен при соблюдении следующих условий:
— решение о нахождении кошек в подвале дома должно быть принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома;
— подвал дома должен содержаться в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии;
— лица, заботящиеся о кошках, обеспечивают за ними уход, включающий кормление животных, обеспечение санитарно-гигиенических условий при нахождении животных в подвале и проведение среди этих животных ветеринарно-профилактических мероприятий.
В кормлении животных необходимо использовать специальные корма промышленного производства в количестве и кратности, которые указаны на упаковке. Животные во время кормления должны съедать весь корм. «
Там же Общественный совет предупреждает жильцов домов, в подвалах которых поселились бродячие кошки :
Любопытно пояснение, которое дают специалисты по поводу расхожей байки будто если не будет кошек, то придут крысы :
«Основой существования популяции синантропных грызунов, в частности крыс, является доступная кормовая база в виде пищевых отходов. Таким образом, где есть доступные пищевые отходы, там всегда будут крысы, независимо от того есть ли на этой территории безнадзорные кошки. «
Общественным советом расписана такая схема действий:
в адрес выезжает комиссия, куда входят представители совета, «Жилищного агентства», управляющая компания, муниципалы и специалисты ветеринарной станции. Они составляют акт, а дальше дело за жильцами – оставлять кошек или нет.
По этому поводу заместитель председателя Общественного совета при правительстве Петербурга по вопросам отношения к домашним животным Маргарита Орлинская рассказала изданию » Диалог » :
«Это очень болезненно проходит. Даже если почти все жители согласились и сказали «да», но есть двое, которые против – просим о помощи приюты и волонтёров. Они вывозят кошек, понимая, что люди могут причинить вред животным. Тут нужно 100-процентное согласие, но получить одобрение всех жильцов дома крайне сложно. «
Как отстоять подвальные продухи?
Автор: Евпаторийский Фонд помощи животным · Опубликовано 11.09.2020 · Обновлено 11.06.2021
Открыть подвальные продухи, чтобы обеспечить бездомным кошкам доступ в подвалы многоквартирных домов — «больная» тема многих лет.
И вот уже, казалось бы, договорились депутаты Госдумы и Минстрой, что оставлять животных без укрытия в холода — это негуманно.
А воз и ныне там
Два года понадобились думскому комитету и представителям общественности, чтобы добиться отмены норм, согласно которым все подвальные окна (продухи) должны быть замурованы. В итоге правительство постановило оставить для доступа животных одно вентиляционное отверстие в цоколе каждого многоквартирного дома.
Но только ситуация в регионах стала улучшаться, как Минстрой выставил на обсуждение проект нового документа, где предлагается эти продухи закрыть решетками.
Противостояние комитета ГД по экологии и Минстроя продолжается. Пока депутатам удалось получить от министерства согласие скорректировать нормы с учетом вопроса о гуманном обращении с животными и позиции экспертов и граждан.
«Мы пришли к конструктиву, договоренность фиксируется на уровне министра — формулировка будет скорректирована», — подтвердил председатель комитета ГД по экологии Владимир Бурматов.
По его словам, останется открытым минимум одно окно в подвальных помещениях и технических подпольях. Оно не будет ограждаться сеткой или решеткой. Для утверждения конкретной формулировки будет создана рабочая группа с участием депутатов и представителей Минстроя.
Тем временем на местах жилищники продолжают ссылаться на устаревший регламент и закрывать подвальные окна.
Как отстоять подвальные продухи своими силами?
Скажем сразу — это будет непросто. Но возможно, если вооружиться знанием имеющихся документов, терпением и настойчивостью. Общественники движения защиты животных «Кошки Санкт-Петербурга и ЛО», исходя из своего опыта, рекомендуют обращаться с заявлением в управляющую компанию, районную/городскую администрацию или прокуратуру.
Однако следующей противодействующей инстанцией могут стать собственники жилья. Согласно 36 статье Жилищного кодекса, подвалы — это общее имущество собственников, поэтому их мнение первостепенно в вопросе его эксплуатации. Так как управляющая компания обязана прислушиваться к мнению жильцов, очень важно найти с ними общий язык.
Кроме того, существует еще один регулятор действий. Это ст. 39 УК РФ «Крайняя необходимость», согласно которой человек имеет право отреагировать, если погибает животное. В этом случае он имеет право сломать преграду, которая заграждает путь к воздуху кошкам, замурованным в подвале.
Образец заявления
в управляющую компанию, городскую/районную администрацию или прокуратуру.
Нам стало известно о закрытии или намерении (указать лицо или организацию) закрыть продухи в подвал/подвальные окна многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. _____, ул. ______, дом __.
В этой связи, как собственники имущества многоквартирного дома, считаем необходимым дать Вам разъяснения относительно правовых последствий подобных действий.
Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ подвал многоквартирного дома является общим имуществом собственников помещений. Поэтому при закрытии продухов необходимо руководствоваться мнением собственников. Если это будет сделано без решения собственников, данные действия можно квалифицировать как самоуправство, а решетки и т.п. препятствия жители будут демонтировать самостоятельно.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ на вопрос о возможности доступа бездомных кошек в подвальные помещения в Письме от 2 декабря 2019 г. № 42191-ОГ/04 сообщило о внесении ряда поправок и разъяснений в документы по этому вопросу. Их реализация позволит, с одной стороны, обеспечить требуемый температурно-влажностный режим подвалов и технических подполий многоквартирного дома, а с другой стороны — обеспечить гуманное отношение к бездомным животным, попавшим в подвал или техническое подполье многоквартирного дома.
Пункт 9.10 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (Приказ Минстроя России от 3 декабря 2016 г. № 883/пр) гласит следующее: «В наружных стенах подвалов, технических подполий и холодного чердака, не имеющих вытяжной вентиляции, следует предусматривать продухи общей площадью не менее 1/400 площади пола технического подполья или подвала, равномерно расположенные по периметру наружных стен. Площадь одного продуха должна быть не менее 0,05 м2». 0,05 кв.м. — это окошко со стороной около 22 см. Постановление же №170 Госстроя от 2003 года, которым утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (п. 3.4.1 которого позволял ликвидировать продухи), фактически не действует, т.к. противоречит аналогичному акту, принятому позднее — в 2016 г.
Закрытие продухов нарушает Постановление правительства РФ от 23.11.2019 № 1498 «О внесении изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме».
Кроме того, закрытие подвальных продухов нарушает принцип гуманности по отношению к животным (кошкам, живущим в подвале дома), который предусмотрен принятым Федеральным Законом от 27.12.2018 г. №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Следует обратить внимание на дефиницию понятия «жестокое обращение с животным». Под таким обращением Закон в п. 5 ст. 3 понимает не только действия или бездействие, осуществляемые с целью причинения животному боли или страданий, но и любое другое обращение, которое привело или способно привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного, включая голод и жажду.
В каждом случае причинения вреда животному последует видео фиксация нарушения, обращение в органы внутренних дел и прокуратуру с требованием провести проверку на наличие признаков состава преступления, предусмотренного ст. 245 Уголовного кодекса РФ – «Жестокое обращение с животными». Одновременно с этим, ситуация самым широким образом будет освещена в средствах массовой информации.
Предупреждаем Вас об ответственности за противоправные действия и призываем воздержаться в дальнейшем от их осуществления.
Собственники квартир многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. _______, ул. ______, дом ___. (подписи)
Фотографии: (прикрепите фотографии закрытого продуха)
КАК ЗАКОННО ОТКРЫТЬ ПРОДУХИ. ИНСТРУКЦИЯ от Владимира Бурматова
Что будет если в подвале закрыть все продухи
ЗАМУРОВАННЫЕ КОШКИ В ПОДВАЛАХ ДОМОВ.
ЧТО ДЕЛАТЬ И ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ (СПб)
1. ЕСЛИ КОШЕК РЕГУЛЯРНО ЗАМУРОВЫВАЮТ В ПОДВАЛЕ ВАШЕГО ДОМА, и вопрос не получается решить локально с домоуправом и вам приходится открывать продухи/спиливать решетки на продухах вновь и вновь, то:
Пишется заявление на имя генерального директора управляющей компании (или председателя ТСЖ/ЖСК, если у вас ТСЖ/ЖСК) с требованием оставить открытыми продухи/продух, т.к. это было решено жильцами дома.
Смотрите два образца заявления внизу, либо пишите в личку, подкорректируем заявление под ваш конкретный случай. (Заявление 1.1. – это когда в вашем доме маленькие продухи и сетка на них не нужна, заявление 1.2. – когда в вашем доме крупные продухи и желательно поставить крупную сетку, чтобы никто не пролез кроме кошек).
Нужно собрать подписи жильцов дома, чем больше, тем лучше (особенно в случае, если кто-то из жильцов был против и писал заявление с требованием закрыть продухи). Но ничего страшного, если у вас будет всего несколько подписей.
Заявление желательно составить в 2-х экземплярах с подписями (чтобы один экземпляр остался у вас).
А) ЕСЛИ ВЫ ХОТИТЕ РЕШИТЬ ВОПРОС ОПЕРАТИВНО, ТО ЗАЯВЛЕНИЕ НУЖНО ОТНЕСТИ ЛИЧНО генеральному директору управляющей компании (председателю ТСЖ/ЖСК) и поговорить с ним.
При вручении заявления на вашем экземпляре генеральный директор управляющей компании (председатель ТСЖ/ЖСК) должен поставил подпись и печать, что он получил/принял на рассмотрение/зарегистрировал ваше заявление.
Если генеральный директор УК (председатель ТСЖ/ЖСК) отказывается оставлять продух/продухи открытыми, вы информируете его, что будете обращаться с коллективной жалобой в Роспотребнадзор и Прокуратуру вследствие нарушения ваших прав.
Если вопрос не решится на данном этапе (а на практике он часто решается именно на этом этапе, так как управляющая компания/ТСЖ/ЖСК – это нанятая вами компания, которая за ваши деньги осуществляет свою деятельность и должна отстаивать ваши интересы, и это обычно понимает ген. директор/председатель), то следующим вашим шагом будет обращение (отправка заявления) в Роспотребнадзор и Прокуратуру. Если до этого этапа дойдет, мы составим для вас заявление конкретно по вашей ситуации.
Б) ЕСЛИ ВЫ ОТПРАВЛЯЕТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ПО ПОЧТЕ, имейте в виду, что согласно Статье 12 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан», обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (плюс время на почтовую пересылку).
Заявление отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы у вас были доказательства обращения в управляющую компанию/ТСЖ/ЖСК, если по какой-то причине вам не ответят.
Если вам не ответили или ответили отказом, порядок действий тот же – письменное обращение в Роспотребнадзор и Прокуратуру. Бумаги составим и проконсультируем.
2. ЕСЛИ КОШЕК ЗАМУРОВЫВАЮТ В ПОДВАЛЕ НЕ ВАШЕГО ДОМА:
Вам надо найти сочувствовавших жильцов именно с этого дома и помочь им сделать все то, что прописано в пункте 1.
ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ, ПОМНИТЬ И ЧЕМ МОЖНО ОПЕРИРОВАТЬ ПРОТИВ ЗАМУРОВЫВАНИЯ КОШЕК В ПОДВАЛАХ ДОМОВ
(эти же доводы можно приводить домоуправам, генеральным директорам управляющих компаний, председателями ТСЖ/ЖСК)
1. Подвал дома является общим имуществом собственников жилья согласно Жилищному Кодексу РФ (Статья 6).
Поэтому вы в праве решать, имеют ли право находится в подвале вашего дома опекаемые вами кошки (тем более, если они стерилизованы и в подвале чисто) и могут ли наглухо закрываться подвальные продухи, так как Правила и нормы технической эксплуатации жилфонда, на которые ссылаются коммунальщики, посягают на ваши конституционные права, а Конституция – это основной закон государства, обладающий высшей юридической силой.
2. При закрытых продухах в подвалах домов (особенно старых) может скапливаться радиоактивный газ радон, способный подниматься на этажи выше и вызывать рак легких. Что является нарушением ваших конституционных прав:
Статья 41 Конституции
Да и правомерность установки жалюзийных решеток и сеток 0,5 см. на подвальных продухах можно пытаться оспаривать, т.к. Правила и нормы технической эксплуатации жилфонда, не состыковываются с Федеральным законом №184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002, где прописано, что «Технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений».
Также при закрытых продухах в подвалах повышается влажность, являющаяся благоприятной средой для блох.
5. Помните, что управляющая компания работает на вас, за ваши деньги и должна учитывать ваши интересы в первую очередь. Вы ее работодатель. Пусть отстаивают ваши права. Не понимают по-хорошему – обращайтесь в Роспотребнадзор и Прокуратуру. Кстати, при нарушениях управляющую компанию можно сменить.
6. У жильцов дома должны быть ключи от подвала Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилфонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170): «Входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись)…» (раздел 4.1.14)
7. Если кошек замуровывают в подвале без еды и воды, это тоже подпадает под 245 Статью Уголовного Кодекса РФ «Жестокое обращение с животными», все зависит от активности вашей позиции и свидетелей.
9. В Москве существует Информационное письмо Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 28 сентября 2011 года № 05-10-953/1, где прописано, что мероприятия по установке жалюзийных решеток «необходимо проводить планово и постепенно, учитывая тот факт, что в некоторых домах уже обитают кошки в подвалах и технических подпольях, используемые как биологический метод проведения дератизации. Рекомендуем при установке жалюзийных решеток на продухах и получении информации от жителей об обитающих кошках в подвалах или подпольях, а также обнаружении их, оставлять один их продухов свободным». (см. файл 3.1, 3.2 внизу)