Что будет в стране без большинства единой россии
Перезагрузка «Единой России»: Эксперты подвели итоги XX съезда «Единой России» и рассказали о перспективах партии большинства
«Единая Россия» сохраняет за собой монопольное право называться партией Путина, становится более открытой и привлекает волонтёров.
Согласно итогам выборов, партия «Единая Россия» имеет высокий уровень доверия, большой политический вес и стремится к исполнению «народной программы», а также начинает подготовку к президентской кампании 2024 года, считает председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин. Об этом он заявил на круглом столе «Перезагрузка «Единой России». Основные этапы и итоги».
— Всё политическое руководство партии сохранило позиции, что вполне оправданно, поскольку результаты, полученные на выборах, показали, что партия в хорошей форме и все практики, которые реализованы, нужно продолжать развивать. Тем не менее произошло достаточно серьёзное обновление «Единой России» на уровне генерального совета, высшего совета, сильно изменился ряд персоналий среди заместителей секретаря Генсовета партии, — сказал он.
Фото © ТАСС / Новодережкин Антон
Важным аспектом является то обстоятельство, что «Единая Россия» после получения конституционного большинства в парламенте не нуждается в коалиции, полагает политолог Дмитрий Орлов. По его мнению, несмотря на то что некоторые игроки пытались навязать «Единой России» коалиционный характер победы, этого не произошло, что остаётся важной деталью политического мироощущения партии.
— Важный аспект — это солидарная ответственность с президентом и правительством. Обновление высших органов партии идёт на фоне перезагрузки, которая происходит по всей партии. Речь и о праймериз, и о социальных лифтах, конечно, и о проектах, реализованных в национальном масштабе вроде «Лидеров России», очень важную роль сыграли волонтёрские организации. Так, например, никакая из других политических сил не смогла предложить волонтёрскую активность, аналогичную той, что обеспечила «Единая Россия», — сказал эксперт.
Орлов отметил, что в целом программы, предлагаемые и реализуемые «Единой Россией», формируют социально-экономическое развитие страны.
— Но я хотел обратить внимание, что народная программа имеет высокую интеграцию с бюджетным процессом, теми программами, которые реализуются, причём как те, что инициированы партией, типа «Газификации», и те, которые предложены властью. Народная программа в этом смысле является инструментом медитативного планирования, определяет и бюджетный процесс, и развитие национальных проектов, и в целом социально-экономическое развитие страны, — добавил он.
Подготовка к войне: Как Донбасс, Россия и Белоруссия готовятся к отражению нападения ВСУ
Фото © ТАСС / Зырянова Юлия
При этом, как полагает политолог Алексей Чеснаков, сомнения в том, что «Единая Россия» сохранит доминирование, не было. По его мнению, был вопрос в некотором формате этого доминирования — от зыбкого и неуверенного до полноценного конституционного большинства, но партия закономерно получила хороший результат.
— На юбилейном съезде было показано, что партия выдаёт стабильный и прогнозируемый результат. Можно сказать, что он является точкой в избирательной кампании и фиксирует результаты, — сказал эксперт.
Чеснаков добавил, что всегда можно выделить основные сигналы, которые «Единая Россия» посылает остальным политическим силам.
— Этот политический союз сохраняет монополию на право быть партией Путина. Выдержав паузу, ЕР фиксирует результаты выборов, которые многим не нравятся. Она становится более открытой, стираются границы, если вы яркий активист, то вы за интересы партии. Кроме того, было объявлено, что нужно больше и чаще общаться с избирателями на новом уровне. Целеполагание, которое единороссы смогли продемонстрировать, набор целей — всё это согласовано с избирателями, что является правильной фиксацией на будущем. И последнее — это организационная модель, фактически выборная модель, при которой партия становится более логично сконструированной с точки зрения властной вертикали. Нынешняя модель предполагает, что партия становится шире, чем её думская фракция, — подчеркнул Чеснаков.
Напомним, 4 декабря «Единая Россия» провела XX юбилейный съезд, в ходе которого были подведены итоги прошедших в сентябре выборов в Государственную думу, а также было объявлено о кадровой ротации внутри партии.
«Единую Россию» приготовили к разгрому
В Кремле смирились с тем, что «партия власти» — уже «хромая утка»
В администрации президента готовы к сценарию, при котором «Единая Россия» по итогам выборов 2021 года не получит конституционного большинства в Госдуме.
Как сообщает «Коммерсант», по мнению главы управления по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева, при текущих раскладах партия может рассчитывать на 250 мандатов из 450. При этом, по словам источников, в администрации президента рассчитывают на то, что при необходимости конституционное большинство будет достигаться путем коалиции с другими партиями.
Согласно прогнозам «Коммерсанта», при нынешних рейтингах список ЕР может получить чуть более 40% голосов — это около 90 из 225 списочных мест в Думе. При этом реально мандатов у единороссов будет больше, так как избранные в Думу партии, по сути, делят между собой голоса, отданные за тех, кто не прошел пятипроцентный барьер. На выборах 2016 года таких «утерянных голосов» (включая недействительные бюллетени) было 13,1%. При результате 40% и той же доле перераспределенных голосов список ЕР получит в сумме около 103−104 мандатов. То есть для получения конституционного большинства единороссам придется еще выиграть почти 200 из 225 одномандатных округов.
Стоит отметить, что, согласно опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения, проведенному с 23 по 29 ноября, рейтинг ЕР составляет 29,9% от всех опрошенных, хотя с 2006 года не опускался ниже 30%. При этом снижение рейтинга партии власти фиксируют все социологи
Напомним, ранее мы писали о том, что источники того же «Коммерсанта» заявляли о поставленной «Единой России» Кремлем задаче занять не менее двух третей мест в нижней палате парламента. Якобы озвучил такую установку все тот же Харичев, по словам которого, такого результата требует президент Владимир Путин.
Как это сочетается? Какой вариант все же сочтут предпочтительнее в Кремле?
— Теоретически оба варианта возможны, — считает доцент кафедры философии, социологии и культурологии Уральского государственного педагогического университета Андрей Коряковцев.
— Это зависит от судьбы проводимого социально ориентированного курса. Но есть и еще фактор. Это зависит от самой ЕР: насколько она будет готова ему соответствовать. Трудность в этом. Однако, надо иметь в виду, что остальные «системные» партии находятся не в лучшем состоянии. У них же у всех один исторический социальный источник — позднесоветская номенклатура и одна социальная база — различные отряды чиновничества и буржуазии.
«СП»: — В администрации полагают, что при необходимости конституционное большинство будет достигаться путем коалиции с другими партиями. О каких партиях идёт речь? Настолько ли они управляем
— Я думаю, что в этом отношении большое будущее у ЛДПР и у партий — левых спойлеров КПРФ. По отношению к которым она сама когда-нибудь станет спойлером.
«СП»: — Социологи фиксируют снижение рейтинга ЕР. Почему? Можно ли ещё поднять рейтинг менее, чем за год?
— Рейтинг поднять можно и его будут поднимать за счет акцентирования социальной повестки. Проблемой являются политические и интеллектуальные ресурсы самой ЕР.
«СП»: — Некоторые считают, что Кремлю может быть и невыгодна доминирующая победа ЕР, так как такой результат может быть принят не всем обществом. Согласны с этим? А на кого тогда будет ставить Кремль?
— Не согласен. Пока без ЕР Кремль обойтись не может — точно так же, как и без всей остальной фиктивной (с точки зрения реальных классовых противоречий) оппозиции.
— На данный момент в политических тусовках, телеграм-каналах и СМИ обсуждаются даже сроки проведения парламентских выборов, — отмечает директор Института свободы, член бюро политсовета партии «Родина» Федор Бирюков.
— Одни источники говорят про сентябрь 2021 года, другие столь же уверенно прогнозируют досрочное голосование в марте или апреле. То есть вокруг думских выборов заранее сформирована атмосфера интриги. Именно для усиления интриги в общественном пространстве проводятся и различные «вбросы» относительно вероятных результатов партии власти, о готовности или неготовности ЕР взять конституционное большинство в новом созыве Госдумы На деле же «Единая Россия» безусловно будет стремиться занять большинство депутатских кресел на Охотном ряду, и у нее имеются все необходимые для этого рычаги. А вот каким образом правящая партия достигнет этого, будет понятно уже ближе к выборам. Списочники плюс одномандатники вполне в состоянии обеспечить главную партийную задачу-2021.
Гораздо интереснее, сколько голосов получит так называемая парламентская оппозиция и за счет кого. Эти партии вынуждены будут вступить в очень жесткую схватку друг с другом, чтобы хотя бы сохранить свое представительство в Думе на прежнем уровне. Но, разумеется, кому-то повезет меньше, кому-то больше. И здесь важную роль будут играть партии, ограниченно представленные или пока еще вовсе не представленные в парламенте. Шанс преодолеть пятипроцентный барьер есть у «Родины» и «Новых людей», представляющих различные электоральные группы, но при этом определенно претендующих на голоса оппозиционно настроенных избирателей слева и справа, т. е на электорат КПРФ, ЛДПР и СР. С точки зрения государственных интересов уменьшение доли старых оппозиционных партий в пользу новых политических сил является стратегически выгодным. И, напротив, сохранение статус-кво нынешнего думского квартета будет чревато внутриполитическим кризисом в преддверии следующих президентских выборов.
«СП»: — Социологи фиксируют снижение рейтинга ЕР. Но его фиксируют перманентно, а партия власти все еще на плаву. Как долго, по-вашему это продлится? При каких обстоятельствах Кремль может отказаться от нее, делав «козлом отпущения»?
— Уже был опыт утилизации правящих партий. «Выбор России» и «Наш дом Россия» канули в Лету сразу же, как власть перестала нуждаться в их существовании. Но это были моменты революционных по сути ротаций элит. А на данный момент ничего такого в ближайшей перспективе не намечается…
— В Кремле рассматривают различные сценарии будущего электорального цикла, — уверен политический аналитик Фонда развития институтов гражданского общества «Народная Дипломатия» Евгений Валяев.
— Перед «Единой Россией» будет поставлена цель набрать конституционное большинство. При этом не будут исключать и другого варианта, когда ставку придется делать на подконтрольную коалицию. Важно будет, с какими электоральными рейтингами подойдет партия к выборам. Если к этому моменту кризис пандемии будет пройден, а от парламента и правительства не будут исходить предложения по повышению налоговой нагрузки, то у «Единой России» есть все шансы при широкой административной поддержке и при искусственном ограничении политического пространства снова набрать конституционное большинство. Но таких тепличных условий не будет. Наоборот, к осени 2021 года хоть и будет пройдена активная фаза пандемии, но проблемы, вызванные коронавирусом, станут еще заметнее. Разорившийся бизнес, выросшая безработица, упавшие доходы населения — всё это станет проблемой для рейтинга власти и «Единой России». Тепличных условий для партии власти, как это было раньше, ожидать точно не стоит.
Еще недавно казалось, что Кремль не готов работать с парламентом, в котором были бы представлены независимые и маргинальные оппозиционные силы. Начиная с четвертого созыва Госдумы каждый последующий созыв выглядел всё более монолитным и не допускающим какой-либо полемики. Такой расклад был выгоден Кремлю, так как не нужно было тратить время на переговоры с разными партиями. Парламент после 2008 года признали ненужным и тормозящим политические процессы органом и его фактически устранили, сделав фиктивным. Это привело к проблемам, оголившимся в последние годы, когда у людей четко определился запрос на новые лица и политические силы. Мы увидели, как в регионах начали голосовать за кого угодно, только не за «Единую Россию». Бренд партии начал ассоциироваться у людей с негативом, поэтому представители власти начали идти на выборы как самовыдвиженцы, избегая ассоциаций с «Единой Россией». Партия власти достигла низшей точки в своей истории, после чего они начали проводить внутренние реформы. Но их крайне позитивные прогнозы, что они смогут восстановить свой рейтинг хотя бы до уровня 2014 года, выглядят сомнительными. В Кремле в полной мере пока не оценили электоральный ущерб для власти от пандемии коронавируса. «Единой России» в будущий электоральный период придется работать с самыми низкими рейтингами за свою историю.
Кремль уже получил сценарии, когда в ряде регионов после протестного голосования «Единая Россия» не получила большинства голосов. После единого дня голосования в сентябре «Единая Россия» не смогла обеспечить себе большинство на выборах в законодательные собрания в Томске, Новосибирске и Тамбове. Голоса расходились в этих регионах по-разному: хорошие цифры получили новички в лице «Родины» и «Новых людей», но не осталась без хороших процентов на фоне протестного голосования и старая тройка в лице КПРФ, «Справедливой России» и ЛПДР. Кремль будет изучать опыт этих регионов, как там будет выстраиваться работа с новыми брендами и насколько усложнится на этом фоне работа губернатора. Если опыт признают успешным и потерь будет минимум, то и на федеральные выборы будут идти, не опасаясь низкого процента «Единой России».
«СП»: — Их н смущает, что тот же ВЦИОМ регистрирует падение рейтинга ЕР ниже 30%?
— Сейчас рейтинг «Единой России» — и это без цифр «Левады»*, опрос проводил Фонд «Общественное мнение» — болтается в районе 28%, хотя до начала пандемии показатель был в районе 37%. Кремлевские политологи пытаются выстроить картину таким образом, что у такого снижения рейтинга есть объективные причины, а когда коронавирус пройдет, то и рейтинг восстановится. Этот посыл является ложным, так как рейтинг «Единой России» хоть и коррелируется с рейтингом президента и правительства, но нет смысла ожидать роста доверия к власти в конце 2021 года. Чтобы восстановить рейтинг, люди должны увидеть от власти популярные решения, которые бы приводили к повышению их уровня жизни. Но в ближайшее время анонсируются только непопулярные решения, которые не смогут повлиять на рост рейтинга, он и дальше будет катиться вниз.
Существует хитрый ход, основанный на долгосрочной перспективе, когда в Кремле не будут бороться за высокие цифры «Единой России» на ближайших выборах, понимая, что ближайшие годы в стране будут сложные. И в таком случае негатив может перенестись на новые партии, а «Единая Россия» на следующий электоральный период снова выстрелит с высоким процентом. Но в такой сценарий не верится, так как долгосрочного планирования в Кремле попросту нет.
* АНО «Левада-Центр» внесена Минюстом в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
«Единая Россия» — политический труп или партия, которая «жахнула всех»?
Для «партии власти», по всей видимости, наступают непростые времена. На предстоящих в 2021 году парламентских выборах единороcсам придётся расплачиваться по счетам. Им предстоит ответить за все непопулярные решения, которые во многом были приняты благодаря их позиции. На мой взгляд, во время предстоящего голосования у «Единой России» в её нынешнем виде нет никаких шансов получить большинство. В этой ситуации «партия власти» попытается изменить свой имидж и стать «народной», проще говоря, совершить политический манёвр, который позволит в очередной раз привлечь на свою сторону российских избирателей. Думаю, у них это вряд ли получится. И вот почему.
На протяжении последних 30 лет «партии власти», вне зависимости от того, как она называлась, удавалось, если говорить языком одного из нынешних лидеров «Единой России», «жахнуть всех», а фактически — обмануть избирателей. Вспомните, в разное время «партией власти» считались «Выбор России», «Наш дом — Россия», «Единство». Сейчас это «Единая Россия», имеющая абсолютное большинство в парламенте страны, где оппозиция может вообще молчать или же, наоборот, митинговать, сколько влезет. Законы принимаются исключительно по воле депутатов-единороссов. Именно это большинство принимало и принимает такие решения, которые, мягко говоря, не находят поддержки граждан страны.
Но водоразделом этого антагонизма, на мой взгляд, стала так называемая пенсионная реформа. До этого момента граждане готовы были прощать «партии власти» практически любое самодурство, любое провокативное решение, но когда был нарушен негласный «пакт о ненападении», отношение к «Единой России» стало резко негативным. Да, общество, простите, «проглотило» эту пенсионную «оплеуху», но затаило обиду, которая уже начала выплёскиваться на региональных выборах. Вспомните голосование в Хабаровске, во Владимире, в Хакасии, во Владивостоке, когда «прокатывали» единороссов. Самым же серьёзным ударом по «ЕдРу» могут стать выборы в Госдуму в 2021-м. Тем более, как показали исследования ВЦИОМа и Института развития парламентаризма с пафосным названием «Прекрасная «Единая Россия» будущего», большинство наших соотечественников — 51% — выступают за сменяемость «партии власти».
Давайте посмотрим на «Единую Россию» глазами нынешних членов этой партии, а также тех, кто в ней разочаровался. Помните, как целый город в Свердловской области был наказан за то, что его жители не поддержали кандидата от «ЕдРа»? Мэр буквально умолял своих земляков «одуматься» и проголосовать, как «надо».
Александр Устинов мэр Краснотурьинска:
«У нас, мои дорогие коллеги, 17 мая будут следующие выборы. Если мы голосуем точно так же или ещё хуже, то, соответственно, мы ничего не получаем. На сегодняшний момент в Госдуме две трети властной партии распределяют финансы на регионы, в Законодательном собрании Свердловской области две трети властной партии распределяют финансы на муниципалитеты. Если власть просит нас поддержать нашего кандидата, дорогие друзья, давайте будем поддерживать. Ещё раз говорю, 8-го мы проголосовали, 13-го мы получили результат. У нас сегодня нет ни второй школы, ни лыжероллерной трассы, которую нам обещали построить. То есть если горожане «правильно» проголосуют на предстоящих выборах, за это городу выделят деньги на строительство инфраструктурных объектов. Если же они вновь «прокатят» «Единую Россию», денег им не видать. По-моему, чистой воды шантаж, точно не добавляющий очков ныне правящей партии.
Следующий пример, как член «Единой России», глава Печорского района Псковской области Дмитрий Сопотов оказался в центре скандала, когда в нецензурной форме оскорблял представителей полиции, остановивших автомобиль для проверки, в котором, в том числе, находился и этот единоросс. Наглядная иллюстрация поведения тех, кто, вступив в «партию власти», стал считать себя «пупом земли российской». Очевидно, что у них от вседозволенности «сносит крышу». Они дискредитируют не только себя, но и всю власть, к которой и так сегодня относятся не очень.
Подобные хамские выходки партийного начальства подвигли депутата из Свердловской области Анну Асанову выйти из «Единой России». Она рассказала Znak.com, что не согласна с работой старших коллег, которые «принимают законы не в пользу народа».
«Я работала в общеврачебной практике на селе, но потом наше здравоохранение начало рушиться: заработные платы снизились больше чем на 50%, специалисты стали уезжать, закрылась лаборатория. Решила себя попробовать как депутат и увидела, что проблемы не на местном уровне, а намного выше. На местном же уровне у нас большинство — единороссы, и они не имеют права на свои мысли. Я у них изгой, неправильный единоросс. В основном депутаты у нас работают на муниципальной службе, многие напрямую подчиняются главе: сами деньги выделили, сами освоили, сами отчитались и поставили себе оценку», — рассказала Анна Асанова. По её словам, не только непонимание коллег по партии на местном уровне побудило её выйти из «Единой России», но и так называемая пенсионная реформа, повышение налогов и плачевная ситуация в отечественной медицине.
«Я не хочу нарабатывать для «Единой России» политические очки, за которые потом мне и достанется», — пояснила Асанова. По её признанию, она хочет стать примером для остальных, несогласных с политикой «Единой России».
«Может, люди посмотрят на меня и скажут, что надо делать какие-то шаги. Что мы детям-то оставим? Мы сейчас просто в рабстве. Я понимаю, что после моего выхода на меня может обрушиться какая-то критика, прессинг и так далее. Но куда мне больше-то бояться, мы и так уже закопаны по шею», — добавила она. «Мы и так уже закопаны по шею», — сказал человек, который поверил «Единой России», а после осознал, где оказался.
В другой точке России аналогичное чувство испытал депутат Новгородской областной думы Андрей Ломанов. Написав заявление о выходе из «Единой России», он заявил, что руководство партии потеряло связь с реальностью, оторвалось от насущных нужд и забот народа. Согласитесь, важное признание от человека, изнутри знающего положение дел в «партии власти».
«Связь с избирателями практически потеряна, отсутствует внятная позитивная повестка, — отметил Ломанов. — Проблема в отрыве руководства партии от населения, от реальных нужд и забот людей, большей частью отсутствие желания вникать в их проблемы и предлагать пути решения. В последнее время значительная часть законодательных решений, ухудшающих положение наших граждан, принимается исключительно благодаря большинству «Единой России»».
На мой взгляд, это крайне непродуманный шаг. Будущее «Единой России» зависит исключительно от тех решений, которые в дальнейшем будут приниматься на разных уровнях власти. Либо избиратели пошлют её к праматери истории, либо партия наконец начнёт действовать в их интересах. Хотя последнее, на мой взгляд, маловероятно. И вот почему. В «партии власти», к сожалению, не извлекли урока из последней предвыборной компании, заявив, что «жахнули всех». Напомним слова секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака: «Единая Россия» жахнула на этих выборах всех. Прогнозы горе-социологов и политологов [о проигрыше партии власти] рассыпались».
Скорее всего, «ЕдРо» попытается создать предвыборный блок, чтобы под его прикрытием вновь «пролезть» в российский парламент. Однако у этой затеи весьма зыбучая почва. Избиратели могут вычислить этот манёвр и уже окончательно отказать единороссам в доверии.
Президент возвращает «Единую Россию» во времена парткомов
Правящую политструктуру переключили с электоральных чудес на ежедневную управленческую работу
Единороссы поддержали позицию неформального лидера партии по дальнейшим преобразованиям. Фото с сайта партии «Единая Россия»
Собственно, только ряд моментов выступления Путина и представляют подлинно исторический интерес, остальное – это общие фразы насчет того важного места, которое занимает ЕР. Показательно, что медиаресурсы партии власти в основном сосредоточили внимание именно на последних высказываниях.
 |
| Для «Единой России» XX съезд тоже оказался своего рода поворотным событием. Фото с сайта www.er.ru |
Однако пока ЕР не тянет на предлагаемую ей роль, поскольку представляет собой партию номенклатуры, что, кстати, стало одной из причин краха КПСС, которая, впрочем, дошла до терминальной стадии уже в конце своего существования. ЕР предложено идти против времени назад, но вопрос в том, было ли у нее прошлое авангарда народа, как у предшественников-коммунистов? Сейчас отмечается ее 20-летие, и нетрудно припомнить, что такого периода и не было. Кстати, все кадровые решения третьего этапа XX съезда, представляемые как свидетельство коренного обновления, показывают, что в настоящих, а не представительных, руководящих органах ЕР по большей части начальники не ниже уровня регионального депутата или партфункционера. Прием в партию группы губернаторов и моментальное превращение части из них в секретари реготделений только подчеркивает номенклатурную суть партии.
Заметим, что накануне съезда ЕР в СМИ появились утечки о возможном отказе партии от выставления губернаторов в роли электоральных паровозов. Получается, что смысл их загона в партряды будет в том, чтобы в одной ипостаси принимать жалобы граждан на ими же принимаемые решения в ипостаси другой. «НГ» спросила у экспертов, корректно ли говорить о намерении Путина превратить ЕР в своего рода КПСС, то есть заменить относительно современный ее облик как электорального проекта образом старорежимной функциональной партии. Эксперты обратили внимание на различие исторических реалий, например, на участие ЕР в более или менее реальных выборах. А главное, они указали на то, что ЕР остается инструментом власти президента, а не субъектом управленческой деятельности, как КПСС. Стоит однако отметить, что реформа ЕР только объявлена.
Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.