детский омбудсмен это кто такой
Как обратиться к детскому омбудсмену и в каких случаях он может помочь
Кто такой уполномоченный по правам ребенка
Уполномоченный по правам ребенка или омбудсмен выполняет обязанности, установленные Федеральным законом от 27.12.2018 № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации». В его обязанности входит защита всех детей на территории России – как граждан РФ, так и иностранных граждан. Также омбудсмен занимается вопросами детей с российским гражданством за пределами нашей страны, говорит Татьяна Петренко, юрист, генеральный директор и управляющий партнер компании Legal Lab Pro, учредитель благотворительного проекта интеллектуального волонтерства Pro Bono Russia.
В нашей стране есть федеральный детский омбудсмен (27 октября на этот пост назначили Марию Львову-Белову) и региональные. Обычно заявления от граждан, направленные на имя федерального уполномоченного по правам ребенка, передаются по вертикали омбудсмену обозначенного в заявлении субъекта.
Задачи детского омбудсмена
Это должностное лицо содействует властям в создании и формировании системы защиты и реализации прав детей в России, а также обеспечивает единую политику в этой сфере.
Уполномоченный по правам ребенка следит за тем, насколько эффективно осуществляется защита прав и интересов детей, насколько успешно взаимодействуют федеральные и местные власти в таких вопросах. Детский омбудсмен отвечает за развитие международного сотрудничества в области защиты несовершеннолетних. Кроме того, в его обязанности входит профилактика преступности и безнадзорности детей.
Полномочия детского омбудсмена
Полномочия детского омбудсмена достаточно широки. У него есть возможность беспрепятственно помогать детям, беременным женщинам, несовершеннолетним, находящимся в домах ребенка и исправительных учреждениях. Уполномоченный может запрашивать всевозможные документы у государственных и муниципальных органов, посещать социальные, медицинские и иные организации, которые оказывают услуги детям и семьям с детьми.
К тому же при реализации своих полномочий омбудсмен вправе обращаться для решения любых вопросов по защите прав ребенка в органы опеки и попечительства, в суды и к депутатам. Он может обжаловать административные иски, если государство нарушило права ребенка, давать свои оценки в сторонних, то есть не инициированных им же судебных процессах, участвовать как эксперт в делах, касающихся защиты прав ребенка.
Когда к уполномоченному по правам ребенка поступает обращение с жалобой, предложением или иной информацией, связанной с защитой детей, он либо разъясняет заявителю, какие средства могут помочь ему в конкретной ситуации, либо сам обращается в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, к полномочиям которых относится рассмотрение обращения.
Ежегодные доклады уполномоченного размещаются на его официальном сайте и публикуются в «Российской газете».
Детский омбудсмен это кто такой
Несовершеннолетние россияне имеют больше прав, нежели совершеннолетние. Обеспечивать защиту прав и интересов детей могут не только родители, представители, но и уполномоченный по правам ребенка.
Расскажем, когда и в каких случаях следует обращаться к омбудсмену, каким способом можно подать жалобу, а также определим, где находятся Институты уполномоченного в Москве и Санкт-Петербурге.
Содержание статьи:
Особые права ребенка в России
Права несовершеннолетних в России защищаются и отстаиваются. Обычно нарушения, связанные с дополнительными, особыми правами и интересами детей, рассматривает уполномоченный по правам ребенка.
Должность детского омбудсмена была закреплена на законодательном уровне Указом Президента под названием «Об уполномоченном при президенте РФ по правам ребенка», от 1 сентября 2009 года.
Перечислим, какие особые права имеют несовершеннолетние граждане:
А к основным правам детей можно отнести: право на получение образования, право на лечение, право на защиту от неравенства и др.
Уполномоченный по правам ребенка встает на защиту законных интересов и прав детей.
Обычно он опирается на законы и правовые акты, действующие не только на российском, но и международном уровне.
Такими могут являться:
Также рассматриваются другие федеральные законы и законы, действующие в определенном регионе нашей страны.
Функции и права института уполномоченного по правам ребенка в России
Для того чтобы понять, какую деятельность осуществляет Институт уполномоченного по правам ребенка в России, следует знать его функции и права.
Перечислим, какие функции должен выполнять уполномоченный по детским правам:
Можно сделать вывод, что уполномоченный по правам ребенка должен обеспечить несовершеннолетнему гражданину полную защиту, а также проследить за тем, чтобы он гармонично развивался, жил и воспитывался в семье без ущемления его достоинства, интересов и прав.
Права Института уполномоченного расширены.
Представитель Института или сам Уполномоченный имеет право:
Уполномоченный не может заменить другие органы и инстанции. Он может, наоборот, обратиться в суд, чтобы привлечь к ответственности за бездействие или действие тот или иной орган.
Например, опеку, правоохранительные органы, школьную организацию, местную администрацию и т.п.
Чем занимается детский омбудсмен в городах и регионах РФ – основная деятельность
Аналогичные должности омбудсмена по правам ребенка есть в каждом регионе России.
В приоритете для регионов стоят задачи по решению конфликтов, связанных с правовой защитой детей:
Деятельность омбудсмена основывается на принципах независимости, справедливости, инициативности, гласности, открытости, гуманности.
Чем может помочь детский омбудсмен именно вам – основания для жалоб и обращений к уполномоченному по правам ребенка в России
Перечислим, в каких еще случаях можно обратиться в Институт уполномоченного:
К омбудсмену могут обращаться не только родители детей, но и матери-одиночки, многодетные семьи, инвалид и другие льготные категории граждан, которым требуется оказать помощь, и права которых были нарушены.
Напомним, что жалоба должна быть официальной. Не все обращения смогут рассмотреть.
Например, жалобу вернут обязательно, если она была написана:
Если у вас возник конфликт, можете обратиться вначале к юристу. Он разъяснит ваши права, подскажет, как правильно написать жалобу омбудсмену.
6 способов написать жалобу или обращение детскому омбудсмену в России
Подать жалобу детскому омбудсмену можно такими способами:
Юристы рекомендуют подавать жалобы в письменном виде, так как вам обязательно должны будут ответить, причем письменно.
А вот электронные способы подачи, безусловно, удобны, но присутствует риск неправильной отсылки сообщений.
Если вы являетесь начинающим пользователем ПК, то лучше воспользоваться старыми способами, без привлечения компьютерных технологий.
Приемные Уполномоченного по правам ребенка в Москве и Санкт-Петербурге – адреса, контактная информация
Расскажем, куда обратиться, подать жалобы в России – в Москве и Санкт-Петербурге.
Уполномоченный по правам ребенка в РФ
Новым детским омбудсменом в России назначена Мария Львова-Белова
Пресс-служба Совета Федерации РФ/РИА «Новости»
Новым детским омбудсменом стала член Совета Федерации от Пензенской области Мария Львова-Белова. Она сменит на этом посту Анну Кузнецову, с которой раньше вместе работала в пензенской региональной общественной организации по содействию социальной адаптации «Благовест».
Львова-Белова в сентябре прошлого года была назначена сенатором Совета Федерации от правительства Пензенской области, входила в комитет по социальной политике. В ноябре 2020 года сенатор стала полпредом верхней палаты парламента по взаимодействию с детским омбудсменом при президенте РФ.
37-летняя Львова-Белова — многодетная мать, у нее пятеро кровных детей (их возраст — от трех до 16 лет) и четверо совершеннолетних приемных. Кроме того, новый детский омбудсмен является опекуном сразу 13 недееспособных молодых людей. Как и предыдущий детский омбудсмен Анна Кузнецова, она замужем за священником.
Львова-Белова окончила Пензенское училище культуры и искусств, а также Самарскую государственную академию искусств. В этом году сенатор также окончила обучение на 4-м потоке программы развития кадрового управленческого резерва Высшей школы госуправления РАНХиГС, так называемой школы губернаторов.
Учредив совместно фонд «Благовест», Львова-Белова и Кузнецова впоследствии стали развивать свои некоммерческие проекты параллельно: Анна Кузнецова — фонд поддержки семьи, материнства и детства «Покров», Мария Львова-Белова — АНО «Квартал Луи».
«Я хочу сказать, что Анна Юрьевна Кузнецова. Они работали вместе, параллельно социальные проекты реализовывали в Пензенской области.
Она сегодня является уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации, ее заметили на федеральном уровне. Я не сомневаюсь, что у Марии Алексеевны [Львовой-Беловой] тоже такая судьба в дальнейшем, раз высокие руководители ее заметили», — говорил в 2020 году губернатор Пензенской области Иван Белозерцев.
В 2017 году Львова-Белова стала членом Общественной палаты РФ, в 2019 вступила в «Единую Россию», став сопредседателем рабочей группы по поддержке гражданского общества.
«Говорю спасибо конкурсу «Лидеры России» за год непрерывного роста и новые перспективы, а партии «Единая Россия» — за деятельную поддержку и приобретенный опыт. Спасибо всем старшим руководителям, партнерам и волонтерам, кто поддерживал меня и наши добрые проекты все эти годы», — прокомментировала она свое назначение.
Мария Львова-Белова стала новым уполномоченным при президенте по правам ребенка
Кадровое решение недели: новым уполномоченным по правам ребенка в нашей стране стала сенатор от Пензенской области Мария Львова-Белова. И это тот случай, когда личный опыт бесценен для профессии. Пять своих детей, четверо приемных, еще 13 ребят с инвалидностью под опекой. И самые успешные проекты — тоже ее дети.
В свои 37 лет Львова-Белова создала в родной Пензе сразу несколько пространств, где дети-сироты и молодые люди с инвалидностью могут найти себя, получить профессию и подготовиться к самостоятельной жизни.
Здесь никто не обращается к ней по имени и отчеству. Для всех она просто Маша, а порой мама, которая всегда выслушает и поддержит в трудную минуту.
Она очень светлый человек. Она приезжает и просто озаряет все вокруг. Просто вот генератор Света. Несмотря на свою занятость, она всегда найдет время 5-10 минут. Всех обнимет, поцелует», — рассказывает подопечная Вероники Юлия Минина.
Эти ребята — подопечные благотворительных проектов Марии Львовой Беловой. Старт был дан ровно семь лет назад. С вот этого дома в Березовском переулке с красочным граффити на заборе. Так начинался «Квартал Луи», названный в честь джазового музыканта Луи Армстронга.
«Почему Луи Армстронг? Он был афроамериканцем. Социальным сиротой. Он был инаковым, как мои ребята. И, несмотря на все ограничении, он добился успехов, как и мои ребята», — говорит Мария Львова-Белова.
«Квартал Луи» — сейчас это целых три проекта, это жилые дома, пансионы, образовательные центры, которые расположены в разных частях Пензы. В них ребят выпускников детских домов учат самостоятельной жизни, например, финансовой грамотности: как решить, что купить в магазине, а от чего отказаться? Но начинать зачастую приходится с самого элементарного.
«Они привыкли, что за ними там прибирают, убирают, готовят. А здесь все надо самому. Сложно выработать привычку убрать за собой тарелку с чашкой. Сложно эту тарелку с чашкой помыть. Просто потому что нет такой привычки», — отмечает куратор Марина Леонтьева.
Квартиры обустроены с учетом всех пожеланий постояльцев. Никаких порогов и преград. Для колясочников везде поручни и другие неочевидные мелочи.
Самый новый, он же самый крупный проект «Новые Берега» уже работает, но пока не завершен. Два гектара земли освоены. Планов еще на два.
Проект «Новые Берега» — это целый самостоятельный микрорайон в пригороде Пензы. Четыре многоквартирных коттеджа уже заселены. Есть свой образовательный центр, тренажерный зал, кафе. Но стройка продолжается. Сейчас тут возводят еще два дома.
«И я вот хожу здесь и думаю, как, как это вот все происходит? А это на самом деле невероятными усилиями людей, бизнеса, государства, церкви. Здесь все заряжено на одной общей идее», — отмечает Мария Львова-Белова.
Так было и с пансионом «Дом Вероники» на окраине Пензы, где живут ребята с самыми тяжелыми диагнозами, такими, как у Васи Метрова. Обычная судьба таких ребят после 18 лет — доживать дни в психоневрологическом интернате. Но еще в детском доме Вася познакомился с Марией Львовой-Беловой.
«Она меня как-то спросила, каким ты видишь свою судьбу. Я сказал, что не вижу будущего. Так как мы не дееспособные, нам жилье не полагается, нас бы отправили в дом престарелых, а там будущего нет», — рассказывает Василий Метров.
В итоге он среди первых попал сюда и уже выстроил планы на годы вперед. Нашел свою любовь, Юлию. Сейчас они подыскивают квартиру, готовятся жить отдельно. И непременно будут путешествовать. Юля за это лето уже побывала в Москве, Самаре и Саратове.
«Я очень хочу в Питер поехать. Это одна из больших моих мечт», — признается Юлия Минина.
Мария Львова-Белова говорит, что ради подобных счастливых историй и затевались эти проекты. Помогать детям она решила еще в школе. В декрете начала трудится волонтером в доме малютки.
«Вот это все мне и дает силы. Мне нужны эти ощущения. Ощущения, что каждый день прожит не зря. Просыпаться и осознавать, что ты нужен людям», — говорит Мария Львова-Белова.
Все свои большие проекты она воплощала в жизнь, будучи многодетной матерью. Пятеро кровных, четверо приемных детей. Все и не сразу умещаются за одним столом небольшого частного дома на окраине Пензы.
Муж Павел — главная опора и поддержка в любых начинаниях. Он же на себя взял все заботы по дому. Бывший программист. Сейчас настоятель храма, который расположен в поместье «Новые берега».
«Мы же начинали вместе волонтерить. Носить подгузники. Потом у меня началась работа. За нее переживаешь больше, за ее моральное и физическое состояние. Но я знал, что она справится, что господь пошлет ей людей силы», — говорит Павел Когельман.
Этот год Мария трудилась сенатором в Совете Федерации. До этого дошла до финала конкурса «Лидеры России». Закончила школу президентского кадрового резерва. Теперь новая должность. Детский омбудсмен. Родные говорят: справится, и готовы если что ей помогать.
«Порадовались, конечно. Потому что это очень большие возможности помочь стольким людям. Это даже невозможно осознать, как это», — говорит дочь Марии Александра.
Сейчас Мария не выпускает из рук телефон. Вместе с поздравлениями в соцсети сразу же начали приходить сообщения с просьбой о помощи из разных уголков страны. Одной семье уже удалось помочь.
«Двое детей из семьи изъяли в больницу. До этого умерла мама. Сгорел дом. Дети жили с бабушкой. В силу разных обстоятельств их забрали в больницу. Из-за выходных дней решение о передаче бабушке не принято. И вот на протяжении недели ребята 15-16 лет должны находиться в больнице. И это такое счастье, когда вечером мне прислали фотографию, как они обнимаются с бабушкой», — рассказывает Мария Львова-Белова.
К Новому году Львовы-Беловы планирует переехать в Москву. Мария говорит, это не значит, что она бросит свои пензенские проекты. Будет наблюдать за тем, как работает ее команда единомышленников. А пока же пообещала почаще навещать своих подопечных.
Новый детский омбудсмен: кто такая Мария Львова-Белова
Уполномоченным при президенте Российской Федерации по правам ребенка стала сенатор Совета Федерации Мария Львова-Белова. Соответствующий указ появился на сайте Кремля. Должность детского омбудсмена ранее занимала Анна Кузнецова, которая теперь работает депутатом Государственной Думы. У Марии Львовой-Беловой богатый опыт общественной деятельности. К тому же, она является многодетной матерью. Подробности ее биографии и карьерном пути – в материале «ФедералПресс»
Общественная деятельность
С 2009 года Мария Львова-Белова занималась общественной деятельностью. Она стала соучредителем Пензенской региональной общественной организации по содействию социальной адаптации «Благовест». С 2013 по 2020 год являлась ее председателем. «Благовест» занимается помощью детям, находящимся в больничных и сиротских учреждениях, а также содействием семейному устройству детей, которые остались без попечения родителей. Организация оказывает помощь малообеспеченным, многодетным и семьям с детьми-инвалидами.
«Благовест» делает все для того, чтобы каждый ребенок имел семью. Поэтому ключевой задачей является сохранение кровной семьи для детей, при невозможности этого – устройство в приемную. А для детей, находящихся в социальных учреждениях – содействие развитию и личностному росту, подготовка их к самостоятельной жизни», – говорится на официальном сайте «Благовеста».
В России анонсировали регистрацию детской вакцины от коронавируса
Львова-Белова в 2014 году учредила Автономную некоммерческую организацию содействия социальной адаптации личности «Квартал Луи» и до 2020 года была ее генеральным директором.
В 2018 году под руководством Львовой-Беловой стартовал проект «Лидеры изменений. Равный – равному». В рамках мероприятия около 140 молодых людей с инвалидностью из разных регионов страны смогли реализовать свои социальные и бизнес-инициативы.
В том же году Львова-Белова презентовала в рамках «Квартала Луи» новый проект для людей с ограниченными возможностями – «Новые Берега». Это резеденция, в которой можно реализовывать собственные стартапы. Также на ее территории есть производственные, образовательные банно-оздоровительные комплексы. По официальной информации сайта «Квартал Луи», в 2021 году постоянными жителями «Новых берегов» стали 38 человек из 8 регионов страны.
Также с 2017 по 2019 годы Львова-Белова являлась членом Общественной палаты РФ.
«Общественная деятельность появилась в моей жизни тоже неслучайно. Когда ты понимаешь, что у тебя много нерастраченной любви, много времени и возможностей, руки-ноги есть, почему нужно останавливаться только на своих детях? Почему не помочь тем, кому сейчас плохо? Я православный человек, и думаю, что вера без дел мертва. Всегда важно делать что-то для других. Жить для себя, по факту, грустно», – отмечала Львова-Белова в интервью «ФедералПресс».
Политическая деятельность
С 2020 года Львова-Белова занимает кресло сенатора Совета Федерации. Она является представителем от исполнительного органа государственной власти Пензенской области. Общественница была назначена сенатором еще в период губернаторства ныне находящегося под следствием Ивана Белозерцева. Новый глава региона Олег Мельниченко сразу после инаугурации попросил Львову-Белову остаться в верхней палате парламента.
В Совете Федерации Львова-Белова – член комитета по социальной политике. Она предлагала внедрить механизмы полного неприятия буллинга в детских коллективах.
«Важное условие в вопросе создания безопасной, дружелюбной и комфортной среды для детей– объединение усилий государства, некоммерческих организаций и бизнеса. Дети находятся под воздействием разнообразных факторов, и только совместными усилиями можно добиться системного эффекта», – говорила сенатор на одном из мероприятий СФ.
Львова-Белова выступала за увеличение доли трудоустроенных людей с ограниченными возможностями. Она говорила о необходимости повышения мер, предпринимаемых в интересах студентов с инвалидностью как во время обучения, так и при последующей адаптации.
Личная жизнь и образование
Марина Львова-Белова родилась в Пензе в 1984 году. Она училась в Пензенском училище культуры и искусств, Самарской государственной академии культуры и искусств, Пензенском государственном технологическом университет, а также в РАНХиГС при президенте РФ, где проходила курсы для кадрового резерва (так называемая «школа губернаторов).
Львова-Белова замужем и имеет пять кровных детей и четырех реприемных. А также является опекуном у 13 молодых людей со статусом недееспособности.
Львова-Белова ведет свой Instagram-аккаунт, где рассказывает о новых проектах, инициативах и личной жизни.
«Мама, общественный деятель, сенатор – это три моих ипостаси. Несмотря на то, что стараюсь их разделять, это не всегда получается, конечно же, они смешиваются, порой приходится решать их параллельно друг другу. Бывает, одной рукой мешаешь суп, параллельно с этим разговариваешь по телефону с замминистра и при этом набираешь в мессенджере сообщение своим коллегам по общественной организации. Для меня это уже нормально. И я понимаю, что мне очень важно, чтобы все эти три составляющие были в моей жизни. Я рада, что так сложилась моя жизнь и что я могу попробовать себя во всех этих сферах», – призналась Львова-Белова «ФедералПресс».
Фото: РИА Новости / Пресс-служба Совета Федерации РФ