если лает собака у соседей что делать по закону в многоквартирном доме
Если домашние питомцы в квартире МКД мешают соседям, суд вправе полностью запретить их содержание в этой квартире
 |
| igorr1 / Depositphotos.com |
Региональный суд оставил в силе решение суда первой инстанции о полном запрете содержания в жилом помещении собак и обязании привести квартиру в надлежащее санитарное состояние (Определение Московского городского суда от 08 сентября 2020 г. по делу № 33-34003/2020).
Соседи, которые инициировали такой иск, обосновывали его следующим:
В обоснование доводов истцы предоставили большой набор доказательств:
Кроме того, в суд явились свидетели, которые подтвердили, что животные в квартире ответчика целый день шумят; едкий, неприятный запах от них стоит не только в квартирах соседей, но и в подъезде. А раз собачек в квартире много, то держат их, очевидно, не «для души», а для извлечения прибыли.
Суд первой инстанции счел доказанными факт нарушения прав истцов и других жителей дома на благоприятную среду и факт нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил при содержании в квартире собак и запретил ответчику содержать собак в жилом помещении по спорному адресу.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
В апелляции ответчик указал, что такой запрет – бессрочный и в отношении любого количества животных, – является безосновательным, однако это не привело впечатления на суд:
Отметим, что одновременно с запретом на содержание собак соседи требовали взыскать в их пользу компенсацию морального вреда, однако данное требование суд отклонил: истцы не доказали факт причинения такого вреда ответчиками.
Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят
Если ваши соседи шумят ночью, делают бесконечный ремонт, не следят за бегающими детьми или разбрасывают мусор на лестничной площадке, управу на них найти сложно, но можно.
Содержание
«Мой дом – моя крепость», – иногда думаем мы. Но как быть, если эту крепость все время осаждают со всех сторон полчища варваров, кричащих и разбрасывающих мусор? Как найти управу на соседей, которые не хотят соблюдать правила совместного проживания в многоквартирном доме? Рассказывают эксперты Роскачества.
Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия:
Какое поведение шумных соседей является нарушением?
Одной из самых актуальных проблем в городе становится шумное поведение соседей. У каждого свои представления о том, до какой степени нужно соблюдать тишину, но в данном случае есть конкретные законодательные ограничения, которые обязаны соблюдать все жильцы. Если соседи громко слушают музыку по ночам, завели домашнее животное, за которым не следят, сверлят стены после полуночи, соседи сверху шумят после 23:00 – это повод призвать их к ответственности.
Предельно допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
В дневное время
То есть с 7:00 до 23:00 (в данном случае мы говорим о СП 51.13330.2011, где временной промежуток указан точно). В этот период уровень шума может быть 40–55 децибел (в зависимости от того, к какому документу мы обращаемся).
Для сравнения: 40 децибел – это звук, по громкости эквивалентный обычной негромкой речи, а 55 децибел – это звук, схожий по интенсивности с двигателем работающего автомобиля.
Можно ли днем шуметь в подъезде? Можно, в течение разрешенного времени, но во всем, конечно, нужно знать меру.
Ночью
То есть с 23:00 до 7:00. В этот период уровень шума может быть 30–45 децибел, то есть – тихий разговор или шум работающих холодильника, стиральной или посудомоечной машины.
Важно! В России сейчас еще не принят (хотя обсуждается) федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные. Они устанавливают более конкретные правила допустимого поведения в квартире в дневное и ночное время.
Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» («закон о тишине» в многоквартирном доме). Он устанавливает ограничение: например, время ремонта по закону – днем, и то с перерывом. Запрещено делать шумный ремонт с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). Но требования к соблюдению тишины не распространяются на работы, связанные с устранением последствий аварий, стихийных бедствий, проведение неотложных работ. Также нельзя привлечь к ответственности тех, кто производит определенные шумные действия по требованиям исповедуемой религии.
В других регионах действуют свои законы, которые устанавливают аналогичные правила.
Если у ваших соседей лает собака и вам это мешает, их можно призвать к ответственности. Собака, конечно, живое существо, но в обязанности хозяев входит ее воспитание и дрессировка, чтобы зверь вел себя адекватно. Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры.
Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить. Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть. Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются (и поэтому он плачет или кричит): тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию. А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой – бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться.
Можно ли шуметь под окнами?
В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, – нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории. Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию. Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол (если требуется).
Можно обращаться к участковому, который произведет примерно те же действия. На ваше обращение должны среагировать без дополнительных требований к вам (типа требований замерить самостоятельно уровень шума и сравнить, превышает ли он установленные лимиты).
До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
Чего делать не нужно
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
В любом случае, как и в ситуации с шумом, советуем не применять силу и не пытаться решить вопрос самостоятельно, если беседа не помогла. Лучше обратиться в органы, которые контролируют такие ситуации, и попытаться добиться справедливости.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?
Закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности. Как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего?
Человек обязан отвечать за свое имущество и содержать его так, чтобы другим не был причинен вред. В противном случае он должен будет возместить ущерб. То же касается и животных (ст. 137 ГК РФ). Если собака причинила вред, ее хозяин понесет ответственность (ст. 15, 137, 209, 210, 393, 1064 ГК РФ).
Вместе с тем это правило работает не всегда. Так, Архангельский областной суд в ноябре прошлого года указал, что, даже если собака укусила человека, ее владелец не обязан возмещать вред, если будет установлена совокупность следующих фактов 1 :
Получается, вопрос соотношения прав и обязанностей владельцев собак является дискуссионным.
Какие правила должны соблюдать владельцы домашних животных?
Какие обязанности накладывает на владельцев собак новый закон?
За нарушение этих правил для владельцев собак предусмотрена ответственность, о чем подробно будет рассказано ниже.
Помимо выполнения общих требований к содержанию животных владелец собаки должен:
Какие запреты должен соблюдать хозяин собаки?
Закон об ответственном обращении с животными запрещает хозяину собаки:
Каких собак можно будет выгуливать только в наморднике?
Исключительно в наморднике и с поводком можно будет выгуливать потенциально опасных собак. К таким относят собак определенных пород, их гибриды и иных собак, представляющих опасность для жизни и здоровья человека. Они перечислены в Перечне потенциально опасных собак, утвержденном Правительством РФ.
Отметим, что перечень этот включен в проект постановления, который недавно опубликовало МВД России. Вероятно, проект будет принят в представленном виде или с небольшими изменениями. После этого станет известен окончательный список собак, которых без намордника выгуливать будет нельзя.
Изучить проект постановления стоит владельцам опасных собак, их соседям, собаководам, заводчикам, кинологам, хозяевам заведений общественного питания, где есть «ресторанные» собаки и кошки (прецеденты с мопсокафе и котокафе уже есть). В случае принятия постановления нужно быть готовым исполнять его предписания, которые дублируют рассмотренные выше правила выгула собак, изложенные в Законе об ответственном обращении с животными. Дополнительно в нем будет предусмотрен запрет, касающийся натравливания животных на людей. Исключение составят случаи необходимой обороны, дрессировки собак кинологами и использования служебных животных в соответствии с законодательством РФ.
За что владельцев домашних животных могут привлечь к административной ответственности?
Рассмотрим ситуацию на примере Москвы. Наиболее распространенными нарушениями являются:
Согласно ст. 5.1 КоАП г. Москвы максимальная санкция за эти нарушения составляет не более 5 тыс. руб.
При этом наказать владельца собаки за нарушение часто оказывается непростой задачей. Например, трудности возникают с наложением штрафа за необеспечение уборки продуктов жизнедеятельности животного. Неэффективность механизма взимания штрафов в таких случаях объясняется тем, что представители органов местного самоуправления не вправе требовать документы у владельца животного. А это необходимо для привлечения его к ответственности. Требовать документы может только полицейский. После этого в его присутствии составляется акт, передается в уполномоченный местный орган, и уже этот орган выносит постановление о штрафе. Однако полицейского рядом чаще не оказывается. Потому на практике вся эта процедура работает со скрипом.
Для владельцев собак предусмотрена и уголовная ответственность?
Такая ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 118 УК РФ («Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»). Статья гласит, что причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Показательно, что по материалам сервиса «Консультант Плюс» на 17 марта этого года можно было найти всего 8 апелляционных решений судов общей юрисдикции уровня субъекта РФ (при этом не исследовались решения и приговоры, постановленные мировыми судьями и районными судами), ссылающихся на ч. 1 ст. 118 УК РФ.
Что делать, если вас укусила чужая собака?
Если причинен тяжкий вред здоровью, будет возбуждено уголовное дело. В этом случае потерпевшему необходимо выполнять все рекомендации врача и указания следователя, касающиеся документальной фиксации мер лечения, приема лекарственных средств, вакцинации и др., во избежание споров о степени тяжести вреда. Помните: если вред окажется легким или средним, уголовное дело будет прекращено.
После передачи дела из органов предварительного расследования в суд будет произведено судебное разбирательство по уголовному делу и вынесен приговор.
Иск о возмещении ущерба из-за укуса может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При предъявлении иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).
Если причинен нетяжкий вред, то следует обратиться в районный суд по месту жительства владельца собаки с иском о возмещении ущерба. Потребуется представить доказательства того, что пострадавший понес расходы на лекарства, услуги врачей и испытал нравственные страдания – для взыскания компенсации морального вреда. Кроме того, следует приложить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где установлены факт укуса и принадлежность собаки конкретному владельцу, либо постановление о привлечении владельца к административной ответственности.
Что делать, если собака нанесла вред имуществу?
Действия потерпевшего аналогичны указанным в предыдущем блоке, за исключением медицинских аспектов. В случае как укуса человека, так и повреждения имущества важна фиксация фактов причинения вреда: объяснения сторон, в частности владельца собаки, фото- и видеофиксация момента причинения вреда, свидетельские показания.
1 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19 ноября 2018 г. по делу № 33-7381/2018.
2 Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 г., Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 г., Минздравом РСФСР 24 июня 1981 г., Минюстом РСФСР 3 июля 1981 г.). Правила приняты в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 23 сентября 1980 г. № 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР».
3 Апелляционное определение Московского областного суда от 25 декабря 2012 г. по делу № 33-25887/2012.
4 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5 Определение Самарского областного суда от 21 июня 2011 г. по делу № 33-6237/2011.
6 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 июня 2017 г. по делу № 33-16583/2017.
У соседей постоянно воет и лает собака: что делать по закону в квартире и в частном доме
Домашний питомец соседей может стать источником проблем для целого дома. Давайте разберем, когда громко лает собака у соседей, что делать по закону. Также рассмотрим, что сделать жителям квартиры или частного дома, чтобы добиться покоя и тишины.
Что делать, если у соседей постоянно лает собака в квартире
Недобросовестные хозяева могут сказать, что не отвечают за громкий вой и лай своей собаки. В 2020 году подобные отговорки еще могли действовать. Но в новую редакцию КоАП от 2021 года были добавлены штрафы за лай собак и неисправную автомобильную сигнализацию.
Изменения внесены в статью 14.6, которая предусматривает запрет на шум в ночное время. С точки зрения авторов правок, хозяева обязаны контролировать своих питомцев.
Что делать по закону, если в квартире у соседей шумит собака, рассмотрим далее. Мы предоставим пошаговую инструкцию для владельцев квартир в многоквартирных домах.
Запомните, куда обращаться, если лает питомец у соседей:
Прежде чем писать жалобы и подавать иски, подготовьте доказательства.
Что вам нужно делать: записать этот лай и вой на диктофон и видеокамеру (можно через смартфон). В своей квартире можно делать любые записи. Не пытайтесь проникнуть в соседскую квартиру, чтобы собрать доказательства. Это будет признано нарушением частной жизни.
Вы можете объединиться с другими соседями, которым тоже мешает шум. Поддержка соседей поможет не только оказать психологическое воздействие на хозяина пса. Они могут выступить свидетелями с вашей стороны в суде или подать вместе с вами коллективный иск.
В список того, что можно сделать по закону, входит покупка ультразвуковых отпугивателей или свистка. Определенные частоты ультразвука заставляют собак молчать.
Особенности планировки многоквартирного дома могут заглушать ультразвук. Максимальная дальность срабатывания свистка или отпугивателя: 14 метров. Некоторые псы не реагируют на подобные раздражители.
Как определить источник воя и лая
Когда вы не знаете, где собака воет днем и ночью в квартире: сверху или снизу, попробуйте задать этот вопрос соседям. Вы можете искать хозяина собаки лично, в группе или на форуме многоквартирного дома.
Если у вас есть свободное время, вы можете проследить за соседями: кто из соседей сверху, по площадке или снизу выводит на прогулку пса.
Жалоба участковому инспектору
Если вам мешает собака соседей в многоквартирном доме, можете жаловаться участковому. Он обязан зарегистрировать жалобу и провести беседу с хозяевами питомца. Если участковый бездействует в течение 2–3 дней, подавайте жалобу уже на него.
Штраф, когда лает собака
Сначала участковый должен поговорить с хозяевами пса и объяснить им последствия нарушения закона. Если громкий лай не прекратится после первого предупреждения, снова подавайте на соседей жалобы. При повторном нарушении участковый обязан выписать штраф за нарушение тишины в многоквартирном доме.
Размер штрафа в 2021 году – от 500 до 5000 руб.
Чем больше повторных нарушений, тем выше сумма штрафа.
Жалоба в Роспотребнадзор
Обращаться с жалобой на лающую соседскую собаку можно в Роспотребнадзор. Представители этой организации могут провести экспертизу, которая покажет превышение допустимого уровня шума. Результаты экспертизы вы сможете приложить к заявлению в суд.
В квартиру приедет комиссия со специальным прибором (шумомером). Постарайтесь назначить время приезда комиссии так, чтобы оно совпало со временем громкого лая.
Иначе все замеры будут бессмысленными. Комиссия Роспотребнадзора будет проводить измерения согласно ГОСТу. Подписанный акт о проведении экспертизы выдается на руки заявителю сразу после окончания замеров.
Жалоба в зоозащитные организации
Если у соседей воет собака и это происходит постоянно, они могут плохо с ней обращаться. В список мест, куда можно пожаловаться, входят и зоозащитные организации. Постоянный вой и скулеж могут говорить о том, что хозяин плохо обращается с животным.
Пока зоозащитные организации не могут напрямую изымать питомцев из плохих условий. Но они могут подсказать, что вам делать дальше, выступить на вашей стороне в суде, стать еще одним из рычагов давления на соседей.
Подача иска в административный суд
Самый серьезный шаг, который вы можете сделать, – решить конфликт на судебном заседании. Мы рекомендуем делать это, только если все предыдущие методы борьбы не дали результата.
К исковому заявлению можно приложить:
До подачи иска желательно получить консультацию у юриста. При обращении в суд можно требовать компенсацию за покупку лекарств (если шум нанес вред здоровью) и компенсацию морального вреда, требовать возместить расходы на проведение экспертизы и прочие издержки.
Соседская собака постоянно лает, что делать: частный дом
Требования закона о тишине распространяются не только на многоквартирные дома. В частном секторе также нельзя шуметь после 23 часов вечера. Советы, что делать, если у соседей воет собака, будут такими же, как и в предыдущем пункте.
Следует подавать жалобу участковому, в зоозащитные организации, в Роспотребнадзор. Можно подавать иск в административный суд. Но мы советуем сначала попробовать решить вопрос во внесудебном порядке.
Собака у соседей в частном доме может лаять, потому что она так выдрессирована хозяином. Некоторые владельцы считают, что если собака лает часто и сильно, то это отпугивает воров. Но лающий охранник мешает соседям, о чем вы можете заявить владельцам пса.
Самый опасный случай, если у соседей в частном доме собака лает из-за агрессивной натуры. Это может закончиться трагедией, если животное сорвется с цепи. Начинайте бороться с шумом, чтобы повлиять на хозяина и заставить его принять меры.
Допустимый уровень шума в жилых помещениях
В каждом регионе России действует свой график, когда можно и нельзя шуметь. Но нормы уровня шума в жилых помещениях одинаковы в Москве и Санкт-Петербурге, в Тюмени и Бурятии. Нормативы СНиП и СанПиН действуют на федеральном уровне и представлены ниже в таблице.
В СПб ночным временем считается период с 22 ч до 8 утра. В Москве дневное время длится с 7 утра до 23 часов вечера. Если экспертиза покажет, что уровень шума превышает установленные нормы, вы будете вправе требовать соблюдения тишины.
Почему собака может постоянно лаять
Народная примета гласит, что если собака постоянно воет, гавкает и лает, то это сулит богатство, визит гостей, хорошие новости. Вой и скулеж, наоборот, сулят беду хозяину пса. Людям, которые страдают от громкого лая собаки, вряд ли есть дело до примет.
С точки зрения науки, когда воет и лает собака днем и ночью, это не нормальное для животного поведение. Счастливое животное не будет лаять постоянно, поздно ночью и рано утром. Когда животное издает скулеж и громкий вой, помощь требуется не только соседям, которым она мешает спать, но и самому псу.
Кинологи выделяют следующие причины громкого лая:
В отличие от людей, на собак не действуют штрафы и угрозы решить дело в судебном порядке. Чтобы питомец замолчал, хозяевам нужно найти причину лая, воя и скулежа и устранить ее.
Это можно делать самостоятельно или по совету кинолога. Для корректировки психологического состояния питомца может понадобиться длительный курс занятий.
Как перевоспитать лающую собаку
Вы знаете, что делать, если воет и лает соседская собака. Но как поступить, если источником беспокойства для соседей является ваш домашний любимец. Даже воспитанная собака может выть, скулить и лаять в отсутствие хозяина.
Существуют 3 стратегии, которые позволяют бороться с громким лаем.
Самый радикальный способ борьбы с собачьим лаем – это корректирующая операция на связках. После операции пес физиологически не сможет издавать громкие звуки. Но в некоторых странах подобные операции признаны калечащими. Они негативно влияют на психику животного.
Если вы любите вашего питомца, постарайтесь решить проблему гуманным методом.
Заключение
Собака соседей в многоквартирном доме или частном секторе может стать источником шума. Изучите локальный закон о тишине, чтобы привлечь соседей к ответственности через суд. Мы советуем вам получить консультацию юриста, прежде чем обращаться в судебный орган.
Советы юристов помогут вам правильно составить заявление и грамотно вести себя на суде. Выбирайте опытного юриста с отзывами, чтобы выиграть дело и добиться компенсации от соседей. Судебная практика показывает, что закон всегда на стороне законопослушных граждан.