если по новому окоф ос не является основным фондом что делать
Как учитывать объект, который по новому ОКОФ не относится к основным фондам
Solis Images / Shutterstock.com |
Определять принадлежность объекта к основным средствам надо только в соответствии Инструкцией 157н.
Если по заключению комиссии учреждения объект может использоваться самостоятельно более 12 месяцев в деятельности организации, его обязательно надо принять к учету в составе основных средств. Все исключения перечислены в п. 99 Инструкции 157н. Например, независимо от стоимости и срока службы к материальным запасам относится инвалидная техника, в том числе кресла-коляски для инвалидов (письмо Минфина России от 1 сентября 2017 г. № 02-06-10/56294).
Всероссийская конференция с участием представителей Минфина России
16-17 ноября 2017 года
«Учет и отчетность, правовые
и финансовые вопросы деятельности бюджетных, казенных и автономных учреждений»
Не будете соблюдать приведенные выше правила – ревизоры обоснованно напишут в акте проверки о нарушении. Упомянут объект в новом ОКОФ или нет – не важно. Также не имеет значения то обстоятельство, что в переходных ключах указано «не являются основными фондами». Дело в том, что Инструкция № 157н не предусматривает использование ОКОФ для решения вопроса: «Является ли объект основным средством?».
ОКОФ нужен для определения срока полезного использования согласно постановлению Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1 по объектам, которые комиссия уже отнесла к основным средствам.
Что же делать, если комиссия отнесла объект к основным средствам, но в ОКОФ его нет и поэтому воспользоваться постановлением № 1 не получается? В таком случае срок полезного использования объекта надо определять без этого документа – согласно рекомендациям производителей и т.п. Соответствующая процедура описана в абзацах 4-9 п. 44 Инструкции 157н.
Минфина России от 30.12.2016 N 02-08-07/79584
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 30 декабря 2016 г. N 02-08-07/79584
В дополнение к письму Минфина России от 27 декабря 2016 г. N 02-07-08/78243 в связи с возникающими вопросами по переходу со старого классификатора ОКОФ ОК 013-94 на новый ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) Министерство финансов Российской Федерации доводит до сведения отдельные разъяснения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт).
Для позиций старого ОКОФ ОК 013-94, которые в соответствии с определением основных фондов, приведенным в ОКОФ, не являются основными фондами, в графе «Наименование позиции» делается запись «Не является основными фондами». Это означает, что соответствие с такими позициями не устанавливается.
Если материальные ценности, которые в соответствии с Инструкцией 157н относятся к объектам основных средств, не вошли в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008), то такие объекты принимаются к учету как основные средства с группировкой согласно Общероссийскому классификатору основных средств ОК 013-94.
Следует отметить, что в ОКОФ ОК 013-94 позиция «14 2919020 Оборудование для кондиционирования воздуха и оборудование холодильное (кроме бытового)» является группировочной и включает в себя диапазон позиций с кодами от 14 2919450 до 14 2919622, для каждой из которых в Прямом переходном ключе приведены в соответствие позиции ОКОФ.
В то же время в Прямом переходном ключе позиции ОКОФ ОК 013-94 «14 2944120 Оборудование для коммунального газоснабжения» соответствует позиция ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) «330.28.25.14 Оборудование и установки для фильтрования или очистки газов, не включенные в другие группировки».
При этом следует иметь в виду, что позиции ОКОФ ОК 013-94 14 2944120 и ОКОФ 013-2014 (СНС 2008) 330.28.25.14 также являются группировочными и включают в себя диапазоны кодов позиций, для которых при необходимости следует устанавливать соответствие.
Аппаратура электрическая низковольтная (до 1000 В) (выключатели, рубильники, реле управления и защиты, пускатели, коммутаторы, усилители магнитные, дроссели управления, панели распределительные, щитки осветительные, устройства катодной защиты в соответствии с определением основных фондов, приведенным в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008), не являются основными фондами.
Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2.2 Приказа 458, а также Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 294, консультирование заинтересованных лиц по вопросам перехода на новую редакцию ОКОФ находится в компетенции Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).
Если по новому окоф ос не является основным фондом что делать
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Основное средство отсутствует в Классификации основных средств, отсутствуют технические условия или рекомендации изготовителя (получить их не представляется возможным). Из Единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР установить срок полезного использования также не представляется возможным.
Как определить амортизационную группу основного средства, если изготовитель в техпаспорте указывает только гарантийный срок один год, срока полезного использования нет?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В рассматриваемых условиях срок полезного использования налогоплательщик вправе установить самостоятельно с учетом технических характеристик и функционального назначения объекта. Срок полезного использования может быть определен собственными силами налогоплательщика или с привлечением сторонних экспертов.
Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
— Вопрос: Как рассчитать амортизацию, если в технической документации отсутствует информация о сроке службы основного средства? (ООО «ЦИФТ», декабрь 2018 г.)
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Арыков Степан
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Если по новому окоф ос не является основным фондом что делать
С 1 января 2017 года Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утв. постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359 (далее – ОК 013-94, старый ОКОФ), утратил силу. Вместо него действует новый классификатор ОК 013-2014 (СНС 2008), он был принят и введен в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст (далее – ОК 013-2014, новый ОКОФ).
Объектами классификации ОК 013-2014 являются основные фонды – произведенные активы, которые используются неоднократно или постоянно в течение длительного периода времени (но не менее одного года) для производства товаров и оказания услуг.
Новый ОКОФ разработан, чтобы обеспечить специалистов необходимой информацией при решении таких задач, как:
Организации государственного сектора применяют ОКОФ для целей бюджетного (бухгалтерского) учета в случаях, предусмотренных федеральными стандартами, если иное не установлено уполномоченными органами государственного регулирования бухгалтерского учета.
Минфин России в письме от 27.12.2016 № 02-07-08/78243 и в выпущенном в дополнение к нему письме от 30.12.2016 № 02-08-07/79584 разъяснил, что учреждения, прежде всего, должны руководствоваться требованиями инструкции, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), а в части, не противоречащей ее положениям, классификатором.
Инструкцией № 157н предусмотрено применение ОКОФ для определения аналитического учета основных средств при их постановке на учет. Срок полезного использования объектов нефинансовых активов определяется согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 (далее – Классификация). Указанная Классификация основана на группировке основных средств в ОКОФ.
Если объект изначально не соответствует критериям отнесения к основным средствам, установленным пп. 38, 39, 41 Инструкции № 157н, его необходимо учитывать в составе материальных запасов, причем независимо от наличия этой позиции в ОКОФ.
Правила перехода
Объекты основных средств, принимаемые к учету с 1 января 2017 г., группируются согласно новому ОКОФ. Сроки их полезного использования устанавливаются на основании Классификации в редакции, действующей с 01.01.2017.
Объекты основных средств, которые были приняты к учету до 1 января 2017 г., отражаются согласно Инструкции № 157н с группировкой по старому ОКОФ. Срок полезного использования этих объектов, установленный на основании Классификации (в ред., действовавшей до 01.01.2017), не меняется. Амортизационная группа также остается прежней. Это означает, что:
Для перехода от применения старого ОКОФ в 2016 г. к новому ОКОФ в 2017 г. приказом Росстандарта от 21.04.2016 № 458 разработаны прямые и обратные ключи (далее – Переходные ключи). Из них видно, что группировка основных фондов в старом и новом ОКОФ совпадает не полностью – ряд объектов исключены из состава основных фондов, другие наоборот добавлены, некоторые объекты иначе классифицированы.
Приведем позиции, когда группировки основных средств в Едином плане счетов бухгалтерского учета и ОКОФ в редакциях ОК 013-94 и ОК 013-2014 не совпадают.
При однозначном соответствии кода (группировки) в ОК 013-94 и ОК 013-2014 трудностей возникнуть не должно.
Рассмотрим порядок действий в случаях, когда между документами есть несоответствия или противоречия.
В период перехода между финансовыми годами (межотчетный период) не должны производиться операции по переносу остатков основных средств на новые группировки, а также операции по пересчету амортизации.
Минфин России обращает внимание, что консультирование по вопросам перехода на новую редакцию ОКОФ находится в компетенции Росстандарта.
Подробно о замене кодов ОКОФ в «1С:БГУ 8», ред. 1, 2.
Применение нового ОКОФ в учете организаций госсектора
С 1 января 2017 года действует новый классификатор основных фондов ОК013-2014 (СНС 2008) (далее также – Классификатор, ОКОФ ОК 013-2014). Классификатор является нормативным документом в области стандартизации.
Для целей бухгалтерского (бюджетного) учета организациями госсектора ОКОФ ОК 013-2014 применяется в случаях, предусмотренных федеральными стандартами, если иное не установлено уполномоченными органами государственного регулирования бухгалтерского учета (Введение ОКОФ ОК 013-2014). Отметим, что федеральный стандарт для госсектора «Основные средства», утв. Приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. № 257н (размещен на официальном сайте www.minfin.ru и представлен на регистрацию в Минюст России) не содержит ссылок на Классификатор. А Инструкцией по применению единого плана счетов, утв. приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее – Инструкция № 157н), предусмотрена группировка основных средств и порядок аналитического учета согласно прежнему классификатору ОКОФ ОК 013-94. Поэтому до введения в действие федеральных стандартов и внесения изменений в Инструкцию № 157н порядок применения нового ОКОФ для организаций госсектора определен в письме Минфина России от 27 декабря 2016 г. № 02-07-08/78243.
На что надо обратить внимание при применении Классификатора для целей бухгалтерского учета?
ОКОФ ОК 013-2014 применяется для группировки основных средств, принимаемых к бухгалтерскому (бюджетному) учету с 1 января 2017 года. При этом объекты, принятые к учету в составе основных средств до этой даты, подлежат отражению в бухгалтерском (бюджетном) учете согласно Инструкции № 157н с группировкой в соответствии с прежним ОКОФ ОК 013-94 и сроками полезного использования указанных объектов, установленными с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы (далее – Классификация ОС). Переводить основные средства, принятые к учету до 1 января 2017 года, на новый ОКОФ и пересчитывать амортизацию не надо.
К сведению. В целях налогового учета тоже не надо пересчитывать амортизацию по основным средствам, принятым на учет до 1 января 2017 (письмо Минфина России от 08 ноября 2016 г. № 03-03-РЗ/65124).
Объектами классификации в ОКОФ ОК 013-2014 являются основные фонды. Классификатор разработан на основе гармонизации с Системой национальных счетов (СНС 2008) Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии, Организации экономического сотрудничества и развития, Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка, а также с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и предназначен в том числе для перехода на классификацию основных фондов, принятую в международной практике на основе СНС 2008. Вследствие этого группировка основных средств в Классификаторе, в отличие от прежнего ОКОФ ОК 013-94, не совпадает с группировкой и аналитическими счетами по Инструкции № 157н.
В целях перехода от применения прежнего ОКОФ ОК 013-94 к новому Классификатору приказом Росстандарта от 21 апреля 2016 г. № 458 утверждены прямой и обратный переходные ключи между редакциями ОКОФ ОК 013-94 и ОК 013-2014. Однако при применении указанных ключей могут возникнуть несоответствия и противоречия, например:
В этих и иных неурегулированных ситуациях комиссия по поступлению и выбытию активов организации госсектора может принимать самостоятельное решение по отнесению указанных объектов к соответствующей группе основных средств и определению срока полезного использования, основываясь на положениях Инструкции № 157н.
Важно. Нормы Инструкции 157н приоритетны по отношению к положениям ОКОФ.
Если комиссии по поступлению и выбытию активов учреждения приняла решение об учете нефинансового актива в составе объектов основных средств, то поиск соответствующего кода ОКОФ, как и раньше, можно проводить несколькими способами, в частности:
Проводя поиск по точному названию основного средства, указанному в документах поставщика, редко сразу удается достичь результата. Поиск следует вести по ключевым словам.
В ОКОФ ОК 013-2014 мы не найдем объект с названием «газонокосилка«. А вот проведя поиск по ключевому слову «газон» или «косилка«, легко удастся найти код 330.28.30.40 «Косилки для газонов, парков или спортивных площадок».
Если поиск по названию (ключевым словам) не удался, то можно попробовать другие методы и продолжить искать по «обобщенному» названию объекта или же по его назначению. Кроме того, объект можно отнести к «прочим». Дело в том, что для многих групп ОКОФ предусмотрены соответствующие коды, например:
Ищем код ОКОФ для холодильника фармацевтического. Поиск по слову «холодильник» результата не даст, а вот применив слово «холодильное» найдем несколько значений. Наиболее подходящие из них 330.28.25.13.111 «Шкафы холодильные» и 330.28.25.13.119 ‘Оборудование холодильное прочее».
Поиск в Классификаторе по предназначению основного средства можно условно разделить на два этапа:
1) определение, к какой из группировок основных средств, перечисленных в ОКОФ, относится объект;
2) поиск в этой группировке наиболее подходящего кода, в том числе «группировочного».
Организация госсектора приобрела факсимильный аппарат с автоответчиком. Комиссией по поступлению и выбытию активов с учетом назначения и характеристик устройства принято решение об его отнесении к группировке 320.00.00.00.000 «Информационное, компьютерное и телекоммуникационное (ИКТ) оборудование» и учету по группировочному коду 320.26.30.23 «Аппараты телефонные прочие, устройства и аппаратура для передачи и приема речи, изображений или других данных, включая оборудование коммуникационное для работы в проводных или беспроводных сетях связи (например, локальных и глобальных сетях)». В комментарии к этому коду указано, что к нему относятся в том числе и факсимильные аппараты с автоответчиком.
Если найти решение на двух первых этапах работы не удалось, а объект относится к основным средствам, то возможно применить прежний ОКОФ ОК 013-94 и произвести поиск по нему, а затем найти код из ОКОФ ОК 013-2014, воспользовавшись прямым переходным ключом. Если соответствие не найдено, то можно использовать прежний ОКОФ ОК 013-94 (см. письмо Минфина России от 27 декабря 2016 г. № 02-07-08/78243).
Применение ОКОФ обусловлено еще и тем, что для срока полезного использования основного средства прежде всего надо воспользоваться Классификацией ОС (п. 44 Инструкции № 157н), в которой с 1 января 2017 года указаны коды ОКОФ ОК 013-2014.
После того как код ОКОФ для основного средства тем или иным методом будет установлен, может возникнуть проблема с определением срока полезного использования (для основных средств стоимостью свыше 40 000 рублей).
Работать с Классификацией ОС непросто. Если бы устанавливалось соответствие: один код ОКОФ, одна амортизационная группа для этого кода, то проблем и вопросов не было бы. На самом деле в Классификации можно встретить следующие варианты увязки кодов ОКОФ с амортизационной группой:
Таблица 1. Увязка кодов ОКОФ с амортизационными группами
По ОКОФ
По Классификации
Одному коду ОКОФ соответствует одна позиция в Классификации
Машины и оборудование общего назначения прочие, не включенные в другие группировки
Инструмент для металлообрабатывающих и деревообрабатывающих станков; дизели и дизель- генераторы с цилиндром диаметром свыше 160 мм (дизель и дизель-генераторы буровые)
Двигатели внутреннего сгорания, кроме двигателей для транспортных средств; электродвигатели переменного тока мощностью от 0,25 кВт и выше (кроме специальных силовых и крупногабаритных); электродвигатели специальные силовые; кроме основных средств, включенных в другие группы
В Классификации установлена амортизационная группа для группировки кодов ОКОФ
Площадки для игры в гольф
Вторая группа
Сооружения для занятий спортом и отдыха
Велосипеды транспортные для взрослых
Третья группа
Велосипеды и коляски инвалидные
В Классификации код ОКОФ и название объекта в примечании не соответствуют группировке по ОКОФ ОК 013-2014
Компьютеры портативные массой не более 10 кг
Машины вычислительные электронные цифровые, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных
Вторая группа
Машины офисные прочие, включая персональные компьютеры и печатающие устройства к ним; серверы различной производительности; сетевое оборудование локальных вычислительных сетей; системы хранения данных; модемы для локальных сетей; модемы для магистральных сетей
Согласно Введению в ОКОФ погрузчики и иное подъемное оборудование относится не к транспортным средствам, а к группировке «Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты»
Третья группа
Средства транспортные и оборудование прочие, не включенные в другие группировки
Электропогрузчики
В Классификации амортизационная группа для кода ОКОФ не указана ни прямо, ни для группировки
Антенны и отражатели антенные всех видов
Как видно из таблицы 1, одной группировке кодов ОКОФ может соответствовать несколько амортизационных групп. Поэтому поиск в Классификации ОС по коду ОКОФ, выбранному для основного средства, редко приводит к результату.
Крохина Юлия Александровна,
д.ю.н., профессор, заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей Школы Государственного Аудита.
Актуальные изменения бюджетного законодательства с 2017 года.
Если не удалось найти полный код ОКОФ, следует производить поиск по коду группировки, который может иметь и семь, и девять знаков. Однако поиск в Классификации ОС только по коду группировки ОКОФ – ошибочное решение. Код группировки ОКОФ может быть указан для нескольких амортизационных групп. Примерами могут служить объекты недвижимости – код 210.00.00.00.000 «Здания (кроме жилых)» есть в четвертой, пятой и седьмой – десятой амортизационных группах. Также в нескольких амортизационных группах можно встретить код 330.28.29 «Машины и оборудование общего назначения прочие, не включенные в другие группировки». В таких случаях надо внимательно смотреть примечания. Выполняя поиск только по коду группировки, мы можем ошибиться с выбором амортизационной группы.
В ситуации, когда поиск по коду ОКОФ не даст результата, можно поискать по наименованию (ключевым словам) объекта, обращая особое внимание на примечания, так как для некоторых основных средств (например, для компьютеров и ноутбуков) код группировки по ОКОФ (320.26.20) не совпадает с Классификацией ОС (в Классификации ОС компьютеры и серверы соотнесены с группировкой 330.28.23.23 «Машины офисные прочие», вторая амортизационная группа).
Если же срок полезного использования по Классификации ОС определить не удастся, то этот срок определяется исходя из рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества, а в случаях отсутствия информации в документах производителя срок полезного использования определяется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов (п. 44 Инструкции № 157н).
Ольга Монако, эксперт направления «Бюджетная сфера» службы Правового консалтинга