если просрочил регистрацию иностранный гражданин что делать
Что делать, если заканчивается регистрация у иностранца?
В течение 7 дней после пересечения границы с Россией любой иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет, то есть, оформить временную регистрацию по месту пребывания. Этого требует российское законодательство.
Продолжительность первичного миграционного учета составляет 90 дней. После этого мигрант должен либо выехать на 3 месяца из страны, либо продлить регистрацию без выезда – при наличии оснований. Чаще всего в качестве такого основания выступает трудовой договор, однако могут быть и иные причины.
Нарушение действующих норм миграционного законодательства чревато неприятными последствиями. Это может быть штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина – как для самого мигранта, так и для принимающей стороны, которая оформляла его временную регистрацию по месту пребывания, а также депортация иностранца и другие санкции.
В связи с этим каждый представитель иностранного государства, находящийся в России на основании миграционного учета, должен четко знать, какие действия и в какие сроки необходимо предпринимать для того, чтобы не оказаться в стране на нелегальном положении.
Как быть иностранцам, у которых заканчивается регистрация, а выехать из России нет возможности?
В подобную ситуацию могут попасть лица, получающие длительное лечение в России, обучающиеся в профильных учебных заведениях, ожидающие оформления патента, разрешения на работу, продления трудового договора, получения РВП, ВНЖ, статуса носителя русского языка и других статусов.
Все эти обстоятельства могут стать причинами для продления временного регистрационного учета еще на 90 дней. Для этого принимающей иностранца стороне необходимо обратиться в миграционную службу по месту пребывания с заявлением на продление, паспортами – собственным и удостоверяющим личность мигранта, миграционной картой и документом, подтверждающим наличие основания для продления учета.
Важно: не стоит ожидать истечения срока миграционного учета. Обращаться в подразделение МВД по вопросам миграции следует до того, как закончилась регистрация иностранного гражданина, — не позже, чем за семь дней до срока ее окончания. В противном случае сотрудники просто не успеют оформить продление, и мигрант автоматически станет нелегалом.
Тем, у кого нет объективных причин для пролонгации миграционного учета, придется либо в течение 90 дней легализоваться иным образом, например, оформить РВП или вид на жительство, либо покинуть Россию на срок в 3 месяца. После возвращения такой иностранный гражданин сможет встать на временный учет заново.
По крайней мере, так было до начала 2020 года. Но мировая пандемия COVID-19 внесла в этот алгоритм свои коррективы.
Продление регистрации из-за пандемии COVID-19
В связи с кризисными ограничениями на пересечение границ с другими государствами многие мигранты попали в сложное положение: у них заканчивается либо уже просрочена регистрация иностранного гражданина, а уехать из России они не могут. Те же, кто планировал легализоваться иным образом в течение 90 дней, также оказались в ловушке: на протяжении определенного времени многие государственные структуры не занимались обращениями либо принимали посетителей и документы в ограниченном режиме. Вследствие этого сдвинулись сроки оформления ВНЖ, РВП, трудовых патентов, разрешений на работу и прочих разрешительных документов.
В отношении таких иностранцев правительство приняло определенные изменения в законодательстве, продлив срок их пребывания в стране на основании миграционного учета вначале – до 15.12.2020 года, а затем – до 15.06.2021 года, а в настоящее время на 90 дней после начала авиасообщения со страной мигранта. Таким образом у мигрантов фактически появилось еще одно объективное обстоятельство для продления временной регистрации.
Будет ли продлеваться в дальнейшем срок действия временной регистрации с теми странами, с которыми у России на сегодняшний день все еще не налажено стабильное сообщение, покажет время.
Обратите внимание: временная регистрация иностранцев по месту пребывания не продлевается автоматически в связи с пандемией. Таким лицам так же, как и остальным, необходимо за 7 дней до окончания срока первичного учета явиться в миграционную службу МВД по месту пребывания. Точнее, сделать это нужно принимающей стороне.
Данные изменения, отображенные в Указе Президента РФ № 791, не распространяются на следующие категории иностранных подданных:
Какой штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина?
В зависимости от региональных нормативных актов, штраф иностранцу за отсутствие регистрации может составлять от 2000 до 5000 рублей. Если мигрант находится без регистрации в Москве либо в Санкт-Петербурге – сумма будет еще выше, от 5000 до 7000 рублей.
Принимающая сторона также несет финансовые потери в связи с просроченным миграционным учетом иностранца, которого она зарегистрировала на принадлежащей ей жилплощади. Размер штрафных санкций составляет:
При повторном нарушении штраф, налагаемый на иностранца-нарушителя, будет более внушительным. Кроме того, в отношении него может быть применено административное выдворение за пределы государства с последующим запретом на въезд на тот или иной период.
Ответственность заявителя за нарушение миграционного законодательства
ОСНОВНЫЕ САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ МИГРАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Нарушение правил въезда и режима пребывания
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в стране выражается:
— в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ ;(отсутствие в миграционной карте указанной цели въезда в Российскую Федерацию;
— Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушением является и неисполнение иностранцем, имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство в РФ, обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Если у иностранного гражданина есть разрешение на временное проживание в РФ, он обязан в течение 2 месяцев со дня истечения каждого очередного года, прошедшего после получения им разрешения на временное проживание, лично подавать уведомление о подтверждении проживания в стране (п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). Пунктом 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ установлено, что имеющий вид на жительство иностранец должен также ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения гражданином вида на жительство. Заметим, что при наличии вида на жительство иностранный гражданин считается постоянно проживающим на территории РФ (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). Нарушение срока подачи таких уведомлений влечет административную ответственность. Избежать ее можно только при наличии уважительной причины, документально подтвержденной и представленной в государственный орган вместе с уведомлением о подтверждении проживания в РФ.
Частью 1.1. статьи 18.18 КоАП РФ предусмотрена такая санкция как административный штраф в размере 2000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в случае отсутствия у иностранного гражданина документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или, в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных законом;
— в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Данная санкция применяется к иностранному гражданину лично как к физическому лицу.
На практике подобные нарушения выявляются, когда в ходе проверки представители уполномоченных правоохранительных органов не обнаруживают у иностранца документов, подтверждающих законное пребывание или проживание на территории РФ (например, вследствие утраты или незаконного въезда), либо выясняется, что период их действия истек. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ иностранные граждане считаются законно находящимися в России при наличии у них действительного вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо визы и (или) миграционной карты, если иное не предусмотрено международными договорами или федеральными законами. Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ въезжать в страну и выезжать из нее можно при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено федеральным законом, международными договорами РФ или указами Президента Российской Федерации. Пунктом 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ установлено, что временно проживающий, постоянно проживающий или временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин подлежит постановке на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ст. 20. В соответствии с пп. «б» п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ принимающая сторона, оформив уведомление о прибытии для иностранного гражданина, обязана передать ему отрывную часть бланка данного документа.
Итак, находясь в России, иностранец должен иметь следующие документы:
— документ, удостоверяющий личность, который признается таковым на территории РФ;
— разрешение на временное проживание или вид на жительство, если он имеет статус временно проживающего или постоянно проживающего на территории РФ;
— визу, если иностранный гражданин въехал на территорию РФ в порядке, требующем ее получения;
— миграционную карту, если иное не установлено международным договором или федеральным законом;
— уведомление о прибытии в место пребывания, если иностранец находится на территории РФ более 7 рабочих дней.
В случае утраты или порчи какого-либо из документов иностранный гражданин обязан в срочном порядке обратиться в соответствующий орган с заявлением об утере и с ходатайством о выдаче дубликата. В этом случае он получит справку с отметкой государственного органа о принятии такого заявления с предполагаемой датой выдачи дубликата. Таким образом, он сможет подтвердить соблюдение правил пребывания на территории РФ, что исключает риск привлечения к административной ответственности. Порядок восстановления (получения дубликатов) каждого вида документа регулируется отдельным постановлением Правительства РФ.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушением является и неисполнение иностранцем, имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство в РФ, обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Если у иностранного гражданина есть разрешение на временное проживание в РФ, он обязан в течение 2 месяцев со дня истечения каждого очередного года, прошедшего после получения им разрешения на временное проживание, лично подавать уведомление о подтверждении проживания в стране (п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). Пунктом 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ установлено, что имеющий вид на жительство иностранец должен также ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения гражданином вида на жительство. Заметим, что при наличии вида на жительство иностранный гражданин считается постоянно проживающим на территории РФ (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). Нарушение срока подачи таких уведомлений влечет административную ответственность. Избежать ее можно только при наличии уважительной причины, документально подтвержденной и представленной в государственный орган вместе с уведомлением о подтверждении проживания в РФ.
Распространенной ситуацией является просрочка российской визы. В этом случае иностранец, продолжающий пребывать в РФ без уважительных причин, сначала будет привлечен к административной ответственности за уклонение от выезда, а затем должен будет оформить специальную выездную визу.
Несоответствие цели въезда, заявленной в визе, фактической цели въезда
По ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ нарушением миграционного режима является несоответствие заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой деятельности в период пребывания (проживания) или роду занятий. Такое нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб. с административным выдворением за пределы РФ или без такового. Данная санкция применяется к иностранному гражданину лично как к физическому лицу.
Неисполнение принимающей стороной обязанностей по миграционному учету
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ принимающая сторона обязана поставить на миграционный учет (оформить уведомление о прибытии) иностранного гражданина, въехавшего на территорию РФ, не позднее 7 рабочих дней с даты прибытия. Кроме того, согласно ст. 23 данного Закона принимающая сторона в случае убытия из места пребывания предоставляет уведомление об убытии иностранного гражданина непосредственно в орган миграционного учета, либо через МФЦ либо направляет уведомление об убытии в установленном порядке почтовым отправлением.
При этом закреплена обязанность у администраций: гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санаторий, домов отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристической базы, кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях или организации социального обслуживания не позднее двенадцати часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина уведомить об убытии иностранного гражданина.
Следует отметить, что в случае нарушения ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении двух или более принимаемых иностранных граждан ответственность возникает в отношении каждого из них.
Незаконное привлечение к трудовой деятельности
Санкция предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
( ч.3. ст. 18.15 КоАп РФ).
Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации
Предусмотрен административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как продлить регистрацию иностранного гражданина в РФ и что делать при просрочке
Миграционная служба РФ ведет учет всех лиц, приехавших в страну с целью получения образования или работы. Поэтому иностранцы обязаны получить прописку по новому адресу проживания. Продление регистрации иностранного гражданина актуально, если он планируют остаться в России на более долгий срок.
Обратите внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с нашим юристом внизу экрана или позвонить по телефону: +7 (800) 333-88-93 ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ. Бесплатный звонок для всей России.
Порядок продления временной регистрации
Чтобы продлить временную регистрацию, следует учитывать то, что процедура имеет свои особенности для приехавших из заграницы. В первом случае действует Постановление №713, а во втором – ФЗ №115.
При данной процедуре руководствуются законом, в котором говорится, что допустимый срок пребывания лица на территории страны ограничивается визой. Гражданин, приехавший в безвизовом порядке, имеет право находиться в РФ в течение 90 дней.
Продление прописки иностранцу всегда связано с увеличением срока его пребывания в стране. То есть, для получения возможности провести данную процедуру необходимо веское основание. Чаще всего им служит:
Срок прописки увеличивается автоматически на основании статьи 23 ФЗ №109. Согласно закону, он останавливается только в случае смерти мигранта, выезда, регистрации по другому адресу или нарушений законодательства.
Чтобы законно находиться в России, иностранцу нужно подать заявление в отделение ГУВМ МВД. Электронную заявку реально подать через онлайн МФЦ.
Что делать, если прострочена регистрация в России иностранного гражданина?
Гражданин, приехавший в РФ из-за границы, обязан иметь временную регистрацию. В противном случае ему придется нести ответственность согласно закону.
За отсутствие прописки предусмотрен штраф в размере 2-3 тыс. рублей. Такое же наказание ждет лицо, нарушившее сроки продления регистрации.
Продление регистрации иностранным гражданам по патенту
Иностранцы, которые нашли работу на территории РФ и имеют трудовой договор, обладают правом продлить регистрацию. Для этого им сначала необходимо приехать в РФ и стать на учет. Затем следует оформить патент и оплатить его как минимум на месяц вперед.
Для процедуры понадобятся такие документы:
Также нужно предоставить по одной ксерокопии каждого документа. Без них мигрант не сможет подать документы и придется тратить время, чтобы записаться на прием повторно. Заявление возможно составить самостоятельно дома или делать это прямо в паспортном столе. Важно заполнять документ только черной ручкой и разборчивым почерком.
После этого заключается соглашение с работодателем. Иностранный гражданин должен своевременно выплачивать налог НДФЛ и при наличии рабочего патента миграционный учет продляется автоматически. Если задержать внесение взноса, разрешение станет недействительным и гражданин должен будет уехать.
При наличии патента человек имеет право на продление на срок до 24 месяцев. Чтобы сделать это, следует предоставить новое разрешение на работу, а также ходатайство от работодателя. Безработный гражданин не может продлить срок прописки.
Иногда человеку могут отказать в процедуре. Основанием для этого является недостаточно большая жилплощадь, нарушение миграционных правил или предоставление не полного списка документов.
Просрочена регистрация, но патент оплачен
Если гражданин выезжает из РФ и не планирует возвращаться в течение нескольких лет, он может не продлить прописку. Наказанием за нарушение будет запрет на въезд на срок до 3-х лет.
Каким образом продлить временную регистрацию по месту пребывания
Для продления временной прописки по месту жительства гражданину необходимо получить согласие всех совершеннолетних лиц, проживающих по данному адресу. Исключением является случай, когда регистрируется ребенок в возрасте до 14 лет, в такой ситуации одобрение не нужно.
Срок зависит от того, откуда приехал человек. Граждане Украины и некоторых стран Азии не могут получить регистрацию более чем на 3 месяца. В остальных случаях руководствуются периодом действия визы.
3 дня, просроченную регистрацию иностранному гражданину можно продлить
Законодательство РФ обязывает оформлять временную прописку в случае длительного пребывания на территории РФ. Чтобы продлить временную прописку, необходимо обратиться в многофункциональный центр и написать ходатайство. В нем должна быть указана такая информация:
Обязательно ставят дату составления документа, подпись и расшифровку. Иностранцы не имеют права проживать в РФ без прописки более 3-х месяцев, поэтому, чтобы избежать проблем, не стоит нарушать данный закон.
Штрафы за просроченную регистрацию
Обычно размер штрафа составляет 2-7 тыс. рублей. На его сумму значительно влияют обстоятельства. Если прописку по новому месту не продлили из-за уважительной причины, лицо могут не привлекать к ответственности. В случае многоразового нарушения миграционного законодательства человека могут депортировать из страны и запретить въезд на определенный срок.
Документ, срок которого истек, больше не имеет юридической силы, поэтому является недействительным. К его владельцу применяют статью 19.15.1 КОАП РФ. Она предусматривает штраф для самого нарушителя и для владельца жилища, в котором он проживает.
Штраф выписывают и в тех случаях, когда гражданин уже был зарегистрирован, но не продлил документ своевременно. Поскольку в ФМС рассмотрение заявления занимает до 7 рабочих дней, следует подавать ходатайство заранее.
Если гражданин уже просрочил время обращения, но хочет остаться в стране, он все равно должен обратиться в ФМС и объяснить, почему он не продлил прописку своевременно. Если человек не совершал никаких других нарушений, штраф все равно будет, но он избежит депортации.
В каждой ситуации окончательное решение принимает только инспектор после тщательной проверки всех обстоятельств. Он вправе решить, как поступить с гражданином – ограничиться наказанием в виде штрафа или обязать выехать. Обычно в случае первого нарушения, человеку идут навстречу.
Важно помнить, что потеря данного документа также наказывается. В случае, если это произошло, следует сразу же обратиться в миграционную службу, это поможет предотвратить штраф.
Наказание предусмотрено и для юридического лица. В крупных городах сумма штрафа для них составляет 50-750 тыс. руб.
Гражданам Российской Федерации не нужно продлевать прописку, они только повторно становятся на учет. Иностранные граждане, приехавшие в РФ работать или учиться, должны четко следовать законам страны.
Следует помнить, что они не могут находиться внутри страны более 3-х месяцев без соответствующего разрешения. Нарушение данного закона влечет наказание в виде штрафа или депортацию.
Обратите внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с нашим юристом внизу экрана или позвонить по телефону: +7 (800) 333-88-93 ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ. Бесплатный звонок для всей России.
Ответственность за нарушения миграционного законодательства и режима пребывания в РФ
Прибыв на территорию России, мигранты обязаны исполнять требования миграционного законодательства, в том числе по миграционному учету Последний представляет собой процедуру уведомления органа миграционного контроля о прибытии иностранца на территорию России.
По прибытию в место пребывания (проживания) иностранного гражданина, принимающая сторона обязана уведомить непосредственно орган миграционного учета представив утвержденный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением.
Имеют место факты фиктивной постановки иностранцев на миграционный учет на территории региона, без предоставления жилого помещения по месту регистрации. Зачастую такие деяния совершают недобросовестные граждане с целью получения денежных средств, либо лица, не знающие требований действующего законодательства.
Необходимо знать, что такая деятельность преследуется действующим уголовным законодательством Российской Федерации.
За совершение преступлений, предусмотренных статьей 322.2 УК РФ (т.е. за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации) и статьей 322.3 УК РФ (за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации) предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей, а также лишение свободы на срок до трех лет.
Законодательством предусмотрено, что лицо, совершившее такие преступления освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, если в его действиях не содержится признаков другого преступления.
Противоправные действия граждан, связанные с фиктивной постановкой на учет иностранцев, влекут незаконное пребывание последних на территории России, препятствуют исполнению контролирующими и правоохранительными органами обязанностей по защите общественного правопорядка и безопасности, то есть подрывают порядок управления государством.
Также за нарушения требований в области миграционных отношений предусмотрена и административная ответственность:
— по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового;
— по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового;
— за нарушения в области трудовой миграции, предусмотренные статьями 18.10 и ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Хотелось бы заметить, что несут ответственность и приглашающая или принимающая сторона, должностные лица юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (ст.ст. 18.9, 18.15 КоАП РФ и ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ). За данное правонарушение законом установлены более суровые санкции.
Организация незаконной миграции является уголовно-наказуемым деянием и иногда носит характер организованного преступного бизнеса, к которому причастны как преступные группы, так и должностные лица государственных органов.
За организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации статьей 322.1 УК РФ установлена уголовная ответственность в виде лишения свободы.