Импичмент зеленскому что это
Зеленскому предрекли импичмент из-за крупнейшей утечки офшорных данных
Владимир Зеленский. Фото: РИА Новости
Из-за утечки данных, которые были опубликованы Международным консорциумом журналистов-расследователей (ICIJ) в «досье Пандоры» (Pandora papers), может быть поднят вопрос импичмента президенту Украины Владимиру Зеленскому. Об этом заявил РИА Новости ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО Николай Силаев.
По словам политолога, информация из расследования о возможной причастности мировых лидеров к офшорным схемам может быть использована оппонентами Зеленского для его ухода или значительного ослабления.
«Вопрос импичмента может быть поднят, но это не так просто — объявить ему импичмент. Все-таки он пока контролирует парламентское большинство, хотя им очень многие недовольны, и в парламентском большинстве тоже», — объяснил Силаев. Кроме того, он отметил, что, вероятно, эти данные станут способом давить на Зеленского, добиваясь от него нужных решений.
Также политолог заявил, что эта утечка — способ поссорить Зеленского с американским руководством и Западом, для которых тема борьбы с коррупцией очень важна. «Исход для него будет зависеть не от того, какая информация опубликована, а от того, смогут ли его враги на Украине, используя ее как таран, добиться его ухода или добиться его значительного ослабления», — предрек специалист.
Ранее The Guardian со ссылкой на «досье Пандоры» сообщил, что Зеленский передал часть своих акций в офшорной компании близкому другу, который на данный момент работает его советником. Речь идет о передаче 25 процентов акций.
В команде Зеленского назвали инициативу об импичменте попыткой раскола
Партия «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ), которая объявила сбор подписей за импичмент президента Украины Владимира Зеленского, пытается внести раскол и спасти активы одного из своих руководителей, заявила в Facebook пресс-секретарь украинского президента Юлия Мендель.
О начале процедуры импичмента Зеленского сопредседатель партии ОПЗЖ Вадим Рабинович объявил 3 февраля. Причиной стали введенные президентом санкции, в том числе против депутата от ОПЗЖ Тараса Козака и ряда телеканалов, включая «112», ZiK и NewsOne. Из-за санкций телеканалам пришлось прекратить вещание, они остались доступны только на YouTube. Также ограничения предполагают блокировку активов, ограничение торговых операций, запрет на вывод капиталов из страны и полный или частичный запрет на совершение сделок с ценными бумагами на пять лет.
«На самом деле в этом случае импичмент — это чисто пропагандистская инициатива, рассчитанная на поднятие скандала вокруг темы, которая точно вызвала положительную реакцию и объединение общества», — написала Мендель. По ее словам, такой инициативой партия пытается внести раскол и спровоцировать внутренний кризис, а также спасти активы одного из соруководителей своей политической структуры.
Также Мендель отметила, что решение о закрытии ряда телеканалов принималось коллегиально. «Решение закрыть пропагандистские медиаплатформы — коллегиальное и широко поддержано украинским обществом. Коллегиальное и справедливое решение, которое было принято СНБО и введено в действие указом президента, является абсолютно законным», — указала она.
Председатель партии «Слуга народа» и соратник Зеленского Александр Корниенко в интервью изданию Meduza сообщил, что закрыть телеканалы решил не лично президент. По его словам, такую меру принял Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) на основе информации, полученной от Службы безопасности Украины (СБУ). «Эта информация частично является секретной, но она дает основания считать, что данные телеканалы финансируются лицами из России», — сказал он.
На вопрос о том, не связано ли решение о санкциях с сокращением популярности партии «Слуга народа» и ростом ОПЗЖ, Кириенко ответил отрицательно. «Если бы оно было связано с какими-то рейтингами, то, наверное, были бы какие-то действия против ОПЗЖ, а не против связанных с партией телеканалов», — утверждает он. Согласно опубликованному 3 февраля рейтингу Киевского международного института социологии (КМИС), партия Зеленского «Слуга народа» заняла второе место (13,5%), уступив ОПЗЖ, которая набрала 14,9%.
Телеканалы назвали санкции «политической расправой над неугодными СМИ» и пообещали бороться за право быть в эфире. Глава Национального союза журналистов Украины Сергей Томиленко счел действия властей «наступлением на свободу слова, лишением права на информацию большого числа украинцев». Сам Зеленский заявил, что санкции необходимы для борьбы с иностранной пропагандой. «Украина полностью поддерживает свободу слова. Но не пропаганду, финансируемую страной-агрессором, которая подрывает движение Украины на ее пути к ЕС и евроинтеграции», — сказал президент.
Украинская оппозиция начала процедуру импичмента Зеленского Президента обвинили в попытке узурпации власти
Фото: Андрей Ратмиров / ТАСС
Украинская партия «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ), пользующаяся репутацией пророссийской силы, инициирует процедуру импичмента президента Украины Владимира Зеленского. Поводом стали санкции против оппозиционных телеканалов «112 Украина», ZIK и NewsOne и депутата ОПЗЖ Тараса Козака, являющегося их владельцем. В течение пяти лет он не сможет свободно распоряжаться своим имуществом. Указанные каналы лишены лицензий и уже прекратили вещание.
Член партии, глава комитета Верховной Рады по свободе слова Нестор Шуфрич созывает экстренное заседание комитета и надеется инициировать широкое обсуждение вопроса в парламенте на уровне фракций. Он указывает, что ограничения нарушают украинский закон о санкциях, который позволяет вводить их только в отношении иностранных граждан и иностранных компаний, а также в отношении компаний, принадлежащих иностранным гражданам.
В заявлении, которое опубликовано на сайте ОПЗЖ, санкции против украинских телеканалов и депутата Козака названы попыткой узурпации власти: «Указ президента Украины является актом узурпации власти, откровенной цензуры, механизмом установления диктатуры и тирании в стране, попранием всех международных принципов и норм демократии».
Санкции против оппозиционных телеканалов были введены по решению Совета национальной безопасности и обороны (СНБО), которое поддержали все его члены, кроме спикера Верховной Рады Дмитрия Разумкова. Глава Службы безопасности Украины (СБУ) Иван Баканов объяснил решение Совета борьбой с российской пропагандой, которую якобы распространяли телеканалы. По мнению спецслужб, их деятельность финансируется из России.
Это решение уже поприветствовал министр культуры и информационной политики Александр Ткаченко, назвав деятельность телеканалов терроризмом. Зеленский заявил, что принятие санкций стало трудным решением, но он не поддерживает «пропаганду, финансируемую страной-агрессором, которая подрывает Украину на пути к ЕС и евроатлантической интеграции».
Экстренный эфир NewsOne
Кадр: NewsOne / YouTube
В сентябре 2019 года каналы NewsOne и «112 Украина» уже лишали лицензии на цифровое вещание. Поводом стало использование русского языка в эфире, что нарушает закон о государственном языке. Тогда же депутата Тараса Козака допрашивали по подозрению в терроризме, но конкретных обвинений в итоге не предъявили.
Тогда канал оспорил действия властей, и уже через месяц в Верховной Раде создали Временную следственную комиссию (ВСК) по обеспечению противодействия информационному влиянию России. Расследование касалось законности смены собственников телеканалов NewsOne, «112 Украина» и ZIK после того, как их купил Тарас Козак.
В ноябре 2020 года главное разведуправление Минобороны Украины заявило, что Россия при помощи своих агентов влияния на территории республики, в том числе и СМИ, пытается испортить репутацию Зеленского и всего высшего руководства страны, в том числе военного. Это происходит на фоне попыток Зеленского внедрить стандарты НАТО в армии и урегулировать конфликт в Донбассе.
Законопроект, регламентирующий возможность импичмента президента, долгое время отказывался принять бывший президент Украины Петр Порошенко. Это удалось сделать только после вступления Зеленского в должность в 2019 году и смены правящей коалиции в Верховной Раде.
Согласно закону, основанием для инициирования импичмента является письменное представление, под которым должно подписаться большинство депутатов. Для этого Рада должна создать специальную ВСК для расследования обстоятельств совершения президентом преступления. Глава государства имеет право пользоваться услугами защитников. Слушания должны проходить в открытом режиме, если их материалы не касаются гостайны.
После того как письменное представление будет сформулировано и подписано, депутаты должны обратиться в Конституционный и Верховный суды, чтобы получить юридическую квалификацию действий президента. Если инстанции установят, что глава государства совершил преступление, Рада принимает решение о его смещении с поста. Для этого необходимо согласие 3/4 депутатов парламента. Сейчас конституционное правящее большинство в Раде составляет президентская партия «Слуга народа» — 244 места в парламенте из 450. У «Оппозиционной платформы — За жизнь» всего 44 мандата.
В Раде заявили о начале импичмента Зеленского
После закрытия трех телеканалов сопредседатель партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Вадим Рабинович заявил с трибуны Верховной рады о начале процедуры импичмента президента Владимира Зеленского.
Причиной стало решение президента ввести санкции против трех телеканалов: «112», ZiK и NewsOne. Трансляцию выступления депутата вел телеканал «Рада ТВ».
Рабинович обвинил Владимира Зеленского в желании «заткнуть рот» тем, кто «несет людям правду» о тарифах на ЖКХ, отсутствии вакцины от COVID, развале медицины и других проблемах.
«Сегодня ночью, а черти всегда действуют ночью, впервые в истории независимой Украины были выключены три ведущих телевизионных канала», — сказал Рабинович. «Зеленский бросил вызов народу Украины, он бросил вызов европейскому будущему Украины, поскольку фашизм — это не будущее и не европейский выбор. Когда запрещают и жгут книги, закрывают каналы, убивают журналистов — это настоящий фашизм», — считает депутат.
«Запомните, вы не заткнете рот ни нашей партии, ни миллионам наших избирателей. Вы не заткнете нас убийствами, запретом телеканалов, террором. Мы инициируем процедуру импичмента президента Зеленского Сегодня фашизм в нашей стране получил свой цвет — зеленый. No pasaran, фашизм не пройдет», — закончил свою речь Рабинович и запел «Вставай, страна огромная».
Указ о санкциях против трех телеканалов свой страны Зеленский подписал 2 февраля. Глава политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук назвал решение президента незаконным.
«Это решение является абсолютно незаконным, поскольку согласно части второй статьи первой закона Украины «О санкциях» они «могут применяться со стороны Украины в отношении иностранного государства, иностранного юридического лица», — пояснил он.
Накануне был опубликован рейтинг Киевского международного института социологии (КМИС), по которому партия Зеленского «Слуга народа» заняла второе место (13,5%), уступив ОПЗЖ, которая набрала 14,9%.
Ранее Служба безопасности Украины сообщила о разоблачении «масштабной агентурной сети», которая занималась «разведывательно-подрывной деятельностью» по заказу российских спецслужб через каналы в мессенджере Telegram. В список вражеских попали ведущие украинские Telegram-каналы. Лидером агентурной сети в СБУ назвали жителя Одессы, участвовавшего в беспорядках во время одесского «Антимайдана» и объявленного на Украине в розыск по нескольким уголовным статьям. В СБУ заявили, что этот человек лично администрирует 12 Telegram-каналов и «отчитывается российским кураторам о проделанной работе и согласовывает возможность размещения заказных материалов».
На Украине с января резко подорожали услуги ЖКХ, в том числе поднялась плата за газ, горячую воду и отопление. Это вызвало серию акций протеста, кабинет министров принял решение о сдерживании цен на газ — с февраля цена на газ для населения в среднем снизится с 9,6 тыс. грн (25,4 тыс. руб.) до 6,999 тыс. грн (18,5 тыс. руб.) за тысячу кубометров. Требование ввести рыночные цены на газ для населения было одним из основных в пакете Международного валютного фонда для оказания финансовой помощи Украине. Однако резкое повышение стоимости услуг ЖКХ вызвало многочисленные акции протеста, вплоть до перекрытия автомагистралей протестующими.
Конституция как фикция. Почему на Украине невозможен импичмент Зеленскому
Решение о начале процедуры импичмента принял съезд ОПЗЖ 4 февраля.
«Зеленский взял на себя роль суда и вышел за пределы своих конституционных полномочий. Это уже не первый случай, когда глава государства нарушил закон. Его сознательные и систематические действия, направленные на нарушение прав украинских граждан, вмешательство в работу других ветвей власти и средств массовой информации, имеют все признаки узурпации власти», — говорится в заявлении съезда ОПЗЖ. ОПЗЖ запускает процедуру импичмента президента Украины — решение съезда
Процедура импичмента на Украине
Согласно статье 111 Конституции Украины, импичмент может быть объявлен президенту в случае госизмены или иного преступления. Вопрос об этом инициировать должно большинство депутатов парламента, а оно сейчас у президентской партии «Слуга народа».
Затем должна быть создана следственная комиссия по расследованию преступления. Свои выводы комиссия должна представить Верховной Раде. Затем минимум две трети состава парламента должны принять решение об обвинении президента. После чего не менее 75% депутатов должны принять решение о смещении президента с поста.
Проще говоря, президент должен не контролировать как минимум три четверти депутатов, чтобы ему объявили импичмент.
Однако на этом процедура не заканчивается. После объявления парламентом импичмента президенту Конституционный суд и Верховный суд должны принять решение о законности отстранения президента. Если суды не нашли нарушений процедуры импичмента, в парламент должен быть внесен законопроект о снятии президента с должности, и за него должны проголосовать две трети депутатов (300 голосов). После принятия законопроекта должно состояться еще одно голосование об отставке, и его должны поддержать уже три четверти депутатов (338 голосов). В случае объявления импичмента президенту его полномочия до проведения новых выборов переходят спикеру парламента, то есть в данном случае — Дмитрию Разумкову. Если импичмент не состоялся, то председатель Верховной Рады в письменной форме извиняется перед президентом.
Сама процедура настолько длительная и сложная, что скорее президент закончит свою каденцию, чем следственные комиссии и суды рассмотрят и расследуют все обвинения, не говоря уже о многократном голосовании в парламенте. Иными словами, статья об импичменте составлена так, что она не может работать в принципе. Импичментом грозили практически каждому украинскому президенту и ни разу не объявили. Впрочем, в США аналогичная ситуация: сколько там ни грозили импичментом, но ни один американский президент не был отстранен по этой процедуре. Конституция — это я! Зеленский идёт напролом. Или валится в штопор?
При принятии Конституции Украины в 1996 году сложная процедура импичмента была условием тогдашнего президента Леонида Кучмы.
«Вопрос тогда стоял просто: импичмент должен быть прописан в Конституции так, чтобы реально его никогда нельзя было осуществить», — рассказывал украинский журналист Сергей Головатый. Тему облегчения процедуры импичмента поднимал нынешний президент Зеленский еще в статусе кандидата в президенты. И осенью 2019 года Верховная Рада приняла отдельный закон об импичменте, но, по сути, он повторял старую норму конституции, нисколько не облегчив возможность устранения президента от власти.
Политический расклад
У инициаторов импичмента из ОПЗЖ в наличии в парламенте лишь 44 «штыка», а у «Слуг народа» — 245. Даже если допустить, что какая-нибудь «мятежная» группа, вроде сторонников исключенного депутата Александра Дубинского, решит поддержать ОПЗЖ, то это будет не более 30 депутатов. Не стоит рассчитывать и на поддержку других парламентских партий. «Евросолидарность» и «Голос» действуют с оглядкой на США, а американское посольство поддержало отключение оппозиционных каналов. Они ориентируются также на свой националистический электорат, который ликует по поводу закрытия этих СМИ.
Остается только «Батькивщина» Юлии Тимошенко, голоса которой обычно стоят очень дорого, а сама фракция немногочисленная. Иными словами, в парламенте провести процедуру импичмента нереально. Зеленский и Тимошенко сговорились уничтожить YouTube-канал Шария — СМИ
А для чего тогда?
Скорее всего, ОПЗЖ будет раскручивать эту тему для своих избирателей, повышая популярность в регионах Юго-Востока Украины с дальним прицелом на парламентские выборы. Конфликт президента с ОПЗЖ и заявления об импичменте будут способствовать утрате легитимности президента в глазах многих простых избирателей. В регионах могут распасться коалиции в облсоветах, в которые входят ОПЗЖ и «Слуги народа». По итогам местных выборов заместителями 8 из 12 избранных председателей облсоветов от «Слуги народа» стали члены ОПЗЖ.
При всей нереальности импичмента ОПЗЖ надо было как-то реагировать на закрытие телеканалов. Политолог Андрей Золотарев считает, что этот шаг был продиктован желанием мобилизовать своих сторонников. Золотарев рассказал, почему импичмент Зеленскому невозможен
«Эта процедура [импичмента] с точки зрения правового применения практически нереализуема. Но это было важное политическое заявление. После блокировки телеканалов ОПЗЖ нужно было придумать симметричный ответ для Зеленского. Нужна политически отправная точка. Зеленский нарушил Конституцию — значит, нужно предпринимать действия. Сторонники должны видеть, что они не опускают руки, и единственный выход — симметричный ответ — заявление о старте процедуры импичмента. Применение или демонстрация силы всегда идет в плюс, а слабость и растерянность — в минус. Поэтому это путь, чтобы мобилизовать сторонников и выиграть время для суда по телеканалам», — говорит политолог.
Для президента закон что дышло
Президент Зеленский действительно нарушил конституцию, закрыв телеканалы, но он уже не первый раз переступает через нее. Ранее он, по требованию западных стран, уволил главу Конституционного суда Александра Тупицкого, на что не имел права. Предыдущий президент на главный закон страны вообще не обращал внимания. Достаточно напомнить лишь, что по конституции запрещено использовать армию во внутренних конфликтах. «Я не знаю в Украине — и себя к ним отношу — президента… который хоть раз не предавал Конституцию», — говорил первый президент Украины Леонид Кравчук в 2011 году. Николай Злобин об интересах России, США и ЕС в Украине
На Западе на попрание конституции властями Украины всегда смотрят с одобрением, если оно направлено против тех, кого они считают пророссийскими. Власти Украины в принципе могут вообще запретить ОПЗЖ, как ранее запретили КПУ и «Партию регионов», что тоже будет рассматриваться США как торжество демократии.
США всегда благосклонно и одобрительно смотрели на диктатуры в странах третьего мира, если те были достаточно антисоветскими или антироссийскими. Запрет оппозиционных телеканалов вполне укладывается в политику любой американской администрации в отношении Украины. Как говорил недавно в интервью изданию Украина.ру российско-американский политолог Николай Злобин, для Запада стратегической задачей является минимизация российского влияния на Украине. По этой причине достаточно назвать какую угодно структуру, СМИ или партию «пророссийской» и можно получить карт-бланш на ее подавление или уничтожение вопреки любой норме конституции.