какие коэффициенты применяются для межрайонного регулирования оплаты труда

1. Применение районных коэффициентов и надбавок в целях оплаты труда

1. Применение районных коэффициентов и надбавок в целях оплаты труда.

В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

До настоящего времени акты, предусмотренные вышеназванными нормами, не изданы, в связи с чем на основании части 1 статьи 423 Трудового кодекса РФ применяются ранее изданные правовые акты федеральных органов государственной власти РФ или органов государственной власти бывшего СССР.

Вопрос о правомерности применения районных коэффициентов, установленных актами органов государственной власти СССР, неоднократно был предметом рассмотрения высших судебных инстанций. См., например, Решение Верховного Суда РФ от 01.06.2000 N ГКПИ00-505, Определение Верховного Суда РФ от 10.08.2000 N КАС00-311, Решение Верховного Суда РФ от 04.11.2002 N ГКПИ2002-1165, Определение Верховного Суда РФ от 11.03.2003 N КАС03-73, Решение Верховного Суда РФ от 11.01.2006 N ГКПИ05-1570, Определение Верховного Суда РФ от 21.02.2006 N КАС06-31, Решение Верховного Суда РФ от 07.12.2005 N ГКПИ05-1372, Определение Верховного Суда РФ от 26.01.2006 N КАС05-639, Решение Верховного Суда РФ от 05.11.2008 N ГКПИ08-1868, Определение Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N КАС08-757, Решение Верховного Суда РФ от 03.11.2005 N ГКПИ05-1141, Определение Верховного Суда РФ от 12.01.2006 N КАС05-612, Решение Верховного Суда РФ от 28.08.2002 N ГКПИ02-715.

Также по данному вопросу были даны разъяснения Письмами Минздравсоцразвития от 21.08.2009 N 1171-13, ФНС от 22.10.2009 N 3-2-09/223@.

Исходя из разъяснений, содержащихся в письме Роструда от 29.06.2011 N 1891-6-1, районные коэффициенты применяются к заработной плате работников, заключивших договор с российской организацией, но работающих за пределами территории Российской Федерации в местностях, на территории которых актами бывшего СССР к заработной плате были установлены районные коэффициенты (например, в представительстве (филиале) российской организации).

В данной Справочной информации представлен перечень нормативных правовых актов, включенных в ИБ Проф, устанавливающих процентные надбавки и районные коэффициенты.

При применении перечисленных в данной Справочной информации нормативных правовых актов необходимо иметь в виду следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 316 ТК РФ и частью 2 статьи 10 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.

Таким образом, при решении вопроса о размере коэффициента к заработной плате работников в определенной местности необходимо учитывать региональное законодательство.

Письмом Роспотребнадзора от 29.08.2008 N 01/9440-8-32 для информации и учета в работе направлены размеры районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах в субъектах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, устанавливаются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1237 установлены размеры коэффициентов и процентных надбавок, а также порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях.

Источник

Разработка и утверждение Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений

Общие сведения

В целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы ежегодно, начиная с 2005 года, в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений утверждаются Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

Единые рекомендации представляют собой согласованную позицию сторон социального партнерства по выработке единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы.

Отраслевыми разделами Единых рекомендаций на 2021 год рекомендовано провести работу по совершенствованию систем оплаты труда государственных и муниципальных учреждений путем перераспределения средств, предназначенных на оплату труда (без учета районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), установив размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников в структуре заработной платы: в сфере образования не менее 70 %; в сфере здравоохранения – не ниже 55 %; в сфере культуры – не менее 50 %.

Нормативные правовые акты

Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2021 год утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29 декабря 2020 г., протокол № 13.

Источник

Территориальное регулирование оплаты труда

Территориальное регулирование заработной платы обусловлено тем, что работа в местностях с тяжелыми климатическими условиями является основанием для особого вида компенсаций, установления повышенной оплаты труда. Для этого трудовым законодательством предусмотрены районные коэффициенты, которые зависят от уровня комфортности природно-климатических условий проживания в том или ином регионе. На территории РФ по дискомфортности выделено пять зон (табл. 3.10).

Зоны дискомфортности на территории Российской Федерации

Характеристика условий в зоне

Острова морей Северного Ледовитого океана, Чукотка

Районы Крайнего Севера

Местности, приравненные к Крайнему Северу

Европейский Север, южные районы Восточной Сибири, Дальний Восток

Остальные зоны (регионы)

Территориальное регулирование заработной платы включает такие основные элементы, как:

Основным элементом в системе территориального регулирования заработной платы являются повышающие районные коэффициенты.

Впервые «северные» применили в СССР в 1969 г., когда в Тюмени начали разрабатывать месторождения нефти и газа. Государство таким образом «заманивало» людей на работу в сложных условиях труда и жизни районными коэффициентами, на которые умножали заработные платы. Первоначально нововведения касались только тех, кто ехал «за длинным рублем», коренное же население работало в таких же условиях, но надбавок не имело. Только с 1993 г. доход любого работника Крайнего Севера и приравненных к нему местностей стал складываться из заработной платы и «северных»: районного коэффициента и надбавки, которая зависела от стажа работы. Северяне также получают более высокую пенсию и раньше выходят на пенсию.

В последнее время Правительство РФ искало возможности урезать «северные». Сократить надбавки и районные коэффициенты пытались в 2004, 2013, 2014 гг. Вопрос о «северных» возникает каждый раз, когда повышается МРОТ и оклады миллионов бюджетников, на которые надо начислять северные проценты и коэффициенты.

Вместе с тем, когда в 1991—2004 гг. уровень заработных плат упал — только из Дальнего Востока уехали около 7 млн человек. Очевидно, что только серьезная мотивация может побудить человека работать в тяжелых природных условиях.

Размер районных коэффициентов, а также условия их применения для расчетов заработной платы работникам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, устанавливаются Правительством РФ (см. приложение 2). Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут устанавливать более высокие районные коэффициенты за счет средств своих бюджетов.

Надбавки по районным коэффициентам начисляются на фактический заработок за соответствующий месяц с учетом всех доплат и надбавок, оплаты сверхурочных работ, премий системного характера и т.п. При этом величина заработка, на который районный коэффициент начисляется, не ограничивается.

Вторым элементом территориального регулирования заработной платы являются процентные надбавки к заработной плате работникам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока. Эти надбавки работникам зависят от стажа работы па предприятиях данного района и возрастают по мере продолжительности непрерывного стажа работы. Размер надбавки устанавливается в процентах к заработку работника и начисляется на фактический заработок соответствующего месяца с учетом всех доплат и надбавок, премий системного характера и др. При этом не ограничивается размер заработка, на который начисляется надбавка.

Пример 3.10

Работник занят на предприятии, которое расположено в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (районный коэффициент — 1,6). Стаж работы работника в этой местности — шесть лет. Размер надбавок составляет 10% заработка за каждый год работы, максимальный размер — 50% заработка.

Работник отработал за месяц 22 дня, дневная тарифная ставка — 550 руб. Начислена премия в размере 40%. Рассчитать заработок работника за месяц.

За пустынность и безводность коэффициенты применяются на территории РФ по пяти категориям местности. Их размер —1,1 1,4 к заработной плате работников.

За высокогорность применяются коэффициенты в районах Северного Кавказа, а также республиках Алтай и Тыва. Они зависят от расположения территории над уровнем моря:

В условиях рыночной экономики государство гарантирует лишь некоторые доплаты, надбавки и повышающие коэффициенты к заработной плате. Трудовое законодательство РФ устанавливает обязательность их выплат в качестве минимально необходимых. При таком подходе наемные работники имеют возможность по мере роста эффективности их трудовой деятельности вести переговоры с работодателем о более высоких гарантиях в сфере оплаты труда. В свою очередь, работодатель заинтересован в удержании в организации наиболее способных, компетентных и перспективных сотрудников, а также создании условий для максимального раскрытия их потенциала и самореализации в трудовой деятельности. Для реализации этой цели работодатель может по своему усмотрению устанавливать персональные доплаты и надбавки для наиболее ценных для компании работников. Вместе с тем актуальной является проблема нахождения объективных количественных и качественных показателей, которые позволяли бы оценить результативность труда и потенциальные возможности работника, такие как, умение работать по смежным профессиям, навыки работы в группе и в стрессовых ситуациях, инновационный потенциал и способность адаптироваться к изменяющимся условиям трудовой деятельности.

Источник

Районный коэффициент по регионам России в 2020 и 2021 году

Автор статьи — Копирайтер Контур.Бухгалтерии

Не все бухгалтеры знают РК местностей, где работают сотрудники их компаний, также не всегда правильно применяют коэффициенты при расчете зарплаты. Мы составили инструкцию по работе с РК и привели таблицу коэффициентов по регионам России.

Как узнать районный коэффициент для сотрудника

Районные коэффициенты установлены еще законами Советского Союза, позже подтверждены или скорректированы российскими актами и постановлениями. Сегодня они прописаны в следующих документах:

Если районные власти готовы увеличить РК за счет местного бюджета, они издают постановления об этом. Коммерческие компании могут платить зарплату с учетом федерального РК или повышенного местного.

РК в одной местности могут отличаться для работников разных профессий: скажем, нефтяник или работник рыболовного судна будут иметь РК выше, чем школьный учитель. Поэтому уточняйте значение РК для сотрудников вашей компании в администрации или Инспекции труда по месту работы сотрудников.

Начисление зарплаты онлайн в несколько кликов в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия!

Как применять районный коэффициент

РК применяют с первого дня работы для сотрудников, с которым заключен трудовой договор. РК не зависит от формы собственности организации и стажа сотрудника. Также нет предельного заработка, от которого зависел бы РК.

При расчете зарплаты применяйте РК того района, в котором постоянно работает сотрудник, даже если компания базируется в другом районе.

Районный коэффициент можно закрепить в трудовом договор или дать в договоре ссылку на документ с коэффициентами, которые применяются к работникам фирмы — скажем, в положении о зарплате или коллективном договоре.

К каким выплатам применяется районный коэффициент

Выплаты, которые индексируются на РК:

Выплаты, которые не индексируются на РК:

Чтобы применить районный коэффициент, рассчитайте оплату труда обычным способом и умножьте получившуюся сумму на нужный РК. Это касается выплат, которые индексируются РК.

Районные коэффициенты 2021 по регионам России

В таблице приводим коэффициенты по районам во всех регионах России. Если возле РК стоит звездочка (*), значит этот коэффициент применяют к определенным категориям работников или к определенным отраслям, и это прописано в местных законах. Узнавайте точные значения в местной Инспекции труда.

Если район или регион не приведен в таблице, значит для него не установлен РК.

Ведите учет, начилсяйте зарплату и отчитывайтесь через интернет в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Система автоматически начисляет зарплату, рассчитывает премии и удержания, НДФЛ и взносы, создает платежки, напоминает о датах платежей. Все новички могут бесплатно тестировать сервис 14 дней.

Источник