какие льготы есть у медицинских работников
Льготы врачам и другим медработникам, о которых вы могли не знать
В 2021 году льготы врачам и другим медработникам расширились из-за коронавируса. Им приходится контактировать с больными ежедневно, и власти приняли решение о дополнительных выплатах. Рассмотрим, какими льготами могут сейчас воспользоваться медики и сколько денег они вправе получить для разных целей от государства.
В статье расскажем:
Какие льготы полагаются врачам?
Часть льгот устанавливается ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ, но в большинстве случаев они регламентируются региональными законодательными актами.
Какие общие льготы доступны сейчас для врачей в городах и селах:
Есть и доплаты в зависимости от квалификации сотрудников, но они устанавливаются местным муниципалитетом.
А теперь приятная новость : ранее мы уже писали, что сотрудники медучреждений, контактирующие с больными коронавирусом, получат выплаты от государства. Также некоторых медработников освободят от НДФЛ, а нуждающиеся смогут бесплатно приватизировать служебное жилье от государства.
И еще о льготах по аккредитации врачей – в 2020 году на нее наложен мораторий. Вот официальная информация правовой базы «Гарант»:
Скриншот с официального сайта «Гарант»
Льготы для городских врачей
Большинство льгот для врачей в городах и селах регламентируются региональными законами, узнать точную информацию можно в администрации.
Все привилегии делятся на несколько типов:
Рассмотрим все более подробно.
Жилищные
К жилищным льготам относится предоставление социальной ипотеки по специальным программам. Например, раньше Сбербанк выдавал ипотеку сотрудникам учреждений для детей-сирот (там тоже работают медики) на льготных по тем временам условиях:
Скриншот с сайта Сбербанка
Сейчас эта программа находится в архиве.
Также медицинские сотрудники, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут получить жилье по договору соцнайма. В некоторых регионах власти предоставляют бесплатные земельные участки под застройку, при наличии определенных достижений дают скидки на оплату ЖКУ. Но последнее встречается очень редко.
Пенсионные льготы
Медработники могут выходить на досрочную пенсию при наличии 30 лет стажа. Он рассчитывается с применением коэффициента: например, для хирургов год работы равен 18 месяцам, равно как и для специалистов НИИ.
Социальные льготы
К социальным относится бесплатный проезд на общественном транспорте, но он обычно предоставляется только пенсионерам. В некоторых регионах можно оформить скидку на оплату коммунальных услуг.
Льготы для сельских врачей
С сельскими медработниками ситуация веселее. Государство всячески стимулирует переезд специалистов в села и поселки городского типа, и там шансы получить больше льгот есть. Но все равно основная их часть устанавливается на региональных уровнях.
Подъемные
Молодые медработники, переехавшие в сельскую местность, могут рассчитывать на выплату подъемных. Их размер обычно не превышает 2-3 окладов, зависит от региона проживания и квалификации.
Власти определяют молодых специалистов как тех, кто недавно закончил вуз или ссуз, и трудоустроился в государственное или муниципальное учреждение.
Обеспечение жильем
С 2012 года в РФ действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Став ее участниками, медработники после переезда в села могут получить 1 000 000 руб. на строительство или покупку жилья. Эти выплаты еще называются «подъемными». Раньше они полагались медикам до 25 лет, затем ценз подняли до 50-ти, а с 2020 года вовсе отменили.
Для участия в программе нужно:
Обязателен переезд в село или поселок, это придется подтверждать документами.
Льготы по коммунальным услугам
В 2017 году депутаты выступили с инициативой о выплате компенсаций за оплату ЖКУ сельским медработникам. Они предлагали включить в ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ новую ст. 72.1, регулирующую этот вопрос. Но инициативу не приняли, и коммунальных льгот на федеральном уровне нет.
Можно уточнить информацию в районной администрации: возможно, по месту проживания медработника предоставляются субсидии на коммунальные услуги. Обычно их размер не превышает 50% от нормированной стоимости.
Пенсионные льготы
Как и городские, сельские врачи могут выходить на пенсию раньше, но минимальный стаж для них сокращается до 25 лет. В зависимости от специализации выслуга лет у них рассчитывается по-разному, но в среднем у большинства специалистов получается 18 месяцев за 1 год работы.
Дата выхода на пенсию рассчитывается с учетом переходного периода, который был установлен после пенсионной реформы:
Скриншот с «Госуслуг»
Важно! Переходный период касается и городских врачей.
Льготы заслуженным врачам
Почетное звание «Заслуженный врач» присваивается на основании Указа Президента РФ от 07.09.2010 №1099 за особые заслуги в сфере здравоохранения. Вместе с ним обычно получают и звание «Ветерана труда», благодаря которому перечень льгот расширяется. Он также определяется региональными властями. Что в него может входить:
Конкретные привилегии определяются руководителями субъектов РФ. Информацию можно уточнить на сайте администрации города, области или поселения.
Какие льготы есть у медицинских работников
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях оказания государственной социальной поддержки медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
изменения, которые вносятся во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 14, ст. 2127; N 24, ст. 3794; N 40, ст. 6286).
а) оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19):
4. Министерству здравоохранения Российской Федерации обеспечить ежемесячное, не позднее последнего дня текущего месяца, представление в Фонд социального страхования Российской Федерации перечня за отчетный период в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.
5. Фонду социального страхования Российской Федерации обеспечить:
а) ежемесячное представление в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации о специальных социальных выплатах, включая фамилию, имя, отчество (при наличии), должность медицинского или иного работника, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, сведения об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), период, за который произведена специальная социальная выплата, и ее размер;
б) мониторинг осуществления территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты в отношении количества организаций, представляющих данные о медицинских и иных работниках, количестве получателей указанной выплаты, информацию о фактах перечисления специальных социальных выплат и выплаченных суммах, с представлением доклада в Правительство Российской Федерации ежемесячно, до 25 числа текущего месяца.
6. Министерству здравоохранения Российской Федерации и Фонду социального страхования Российской Федерации заключить соглашение об информационном взаимодействии по вопросам осуществления специальной социальной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановления.
7. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) совместно с Фондом социального страхования Российской Федерации обеспечить возможность уведомления медицинских и иных работников посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о фактах перечисления им специальных социальных выплат;
б) обеспечить Фонд социального страхования Российской Федерации необходимыми технологическими средствами для бесперебойного обеспечения реализации настоящего постановления в аварийных и нештатных ситуациях.
8. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.
9. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст. 2272);
пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2020 г. N 784 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 23, ст. 3649).
10. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2020 г., за исключением подпункта «а» пункта 7 настоящего постановления и пункта 9 Правил, утвержденных настоящим постановлением (в части использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»), которые вступают в силу с 1 декабря 2020 г.
Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 октября 2020 г. N 1762
Специальная социальная выплата производится ежемесячно.
Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.
Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.
Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.
Размер специальной социальной выплаты определяется с учетом размеров районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах.
5. Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия.
6. Реестр формируется с указанием сведений об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику:
а) категория, должность (профессия);
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
в) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты (наименование банка, банковский идентификационный код, номер счета или номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом);
г) фактическое число нормативных смен;
д) размер районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах.
7. Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования, посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации.
8. Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника.
9. В случае неполучения (несвоевременного получения, получения в неполном размере) специальной социальной выплаты работник может подать жалобу в Фонд или территориальный орган Фонда, в том числе в электронном виде посредством личного кабинета получателя социальных услуг на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
10. Организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых организациями, осуществляют территориальные органы Фонда в порядке, устанавливаемом Фондом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
12. Расходы, излишне понесенные Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 октября 2020 г. N 1762
Изменения,
которые вносятся во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
1. Пункт 2 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
а) подпункт «а» дополнить словами «, о медицинских и иных организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты»;
б) подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) организация обмена между пользователями информационного ресурса (COVID-19), определенными в пункте 10 настоящих Временных правил, информацией о пациентах и контактировавших лицах, наблюдаемых лицах, лицах, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских и иных работниках, которым установлены стимулирующие выплаты и специальная социальная выплата, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также информацией о медицинских и иных организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты;»;
в) дополнить подпунктом «в» следующего содержания:
3. Подпункты «а» и «б» пункта 5 дополнить словами «, медицинских и иных организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты».
4. Пункт 6 дополнить подпунктом «и» следующего содержания:
«и) органы исполнительной власти и организации, обеспечивающие формирование перечня медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 настоящих Временных правил.».
5. Пункт 3 приложения к указанным Временным правилам изложить в следующей редакции:
3. Сведения о медицинских и иных организациях (их структурных подразделениях), работники которых оказывают медицинскую помощь (участвуют в оказании, обеспечивают оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19): а) наименование медицинской или иной организации, в том числе сокращенное наименование; б) адрес юридического лица; в) сведения о форме собственности медицинской или иной организации (государственная, муниципальная, частная), типе медицинской организации, ведомственной принадлежности медицинской или иной организации, виде деятельности медицинской или иной организации; г) ИНН, КПП, ОГРН | медицинские организации (в том числе в части иных организаций, взаимодействующих с ними), работники которых оказывают медицинскую помощь (участвуют в оказании, обеспечивают оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) территориальные органы ФМБА России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья органы исполнительной власти и организации, обеспечивающие формирование перечня медицинских и иных организаций в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) | в течение 2 часов с момента госпитализации пациента или оказания (участия в оказании, обеспечения оказания) медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в течение 2 часов с момента завершения оказания (участия в оказании, обеспечения оказания) медицинской помощи данным пациентам с указанием даты внесения соответствующей информации в региональный сегмент информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) |
---|
Обзор документа
С 1 ноября 2020 г. и до конца 2021 г. установлены выплаты для:
— медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (кроме подведомственных федеральным органам власти, в которых предусмотрена военная или приравненная к ней служба), которые оказывают, участвуют в оказании, обеспечивают оказание медпомощи по диагностике и лечению COVID-19;
— медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом COVID-19.
Средства выплачиваются по линии ФСС за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории сотрудников.
Размер выплаты колеблется от 600 до 3 880 руб.
Правила предоставления в 2020 г. регионам трансфертов на коронавирусные выплаты признаны утратившими силу.
Льготы медработникам в 2021 году
Медицинские работники, которые трудятся в бюджетной сфере, считаются уязвимой категорией граждан. Чтобы помочь им, законодательством предусматривается целая система льгот в различных сферах жизнедеятельности человека.
Условия для оформления льготы
Чтобы оформить помощь от государства, человек должен соответствовать нескольким требованиям:
Кто вправе получить
Воспользоваться льготами вправе только медработники, входящие в следующий перечень:
Льготы, которыми могут воспользоваться медработники
Рассмотрим более подробно.
Общие
Среди общих льгот, предоставляемых медицинским работникам, можно выделить:
В области жилья
Льготы при оплате коммунальных услуг предоставляются не сразу. Сначала человек оплачивает поступившие ему счета, после чего получает возврат в виде денежной субсидии.
Размер такой субсидии определяется исходя из следующих показателей:
При выходе на пенсию
В 2021 году медицинские работники имеют право досрочно выйти на пенсию. Для этого им необходимо наработать достаточный стаж работы в области здравоохранения:
Оформление социальной ипотеки
Чтобы у врачей появилась возможность обзавестись своим собственным жильем, им дается право оформить социальную ипотеку на льготных условиях. В рамках этой программы часть процентов по ипотечному кредиту погашается за счет средств государства.
Воспользоваться такой ипотекой можно только при соблюдении ряда условий:
В зависимости от региона проживания заявителя, могут быть выдвинуты и иные дополнительные условия участия в этой программе.
Предоставление ипотечного кредита осуществляется не во всех кредитных организациях. Кроме того, в каждом из них есть свой перечень требуемых документов. Максимальный размер предоставляемого кредита тоже рассчитывается банком, так как при этом оценивается возраст заявителя, его состояние здоровья.
При получении социальной ипотеки доход заемщика не учитывается, так как в рамках программы государство выступает как гарант, что денежные средства будут возвращены.
Получение стимулирующих доплат и выплат
Если медработник следит за уровнем своего образования, регулярно проходит дополнительные курсы, направленные на повышение его квалификации, то он может рассчитывать на получение более высокой категории в своей должности, что влечет за собой увеличение размера выплачиваемой заработной платы.
За вредность
Большая часть медицинских работников занята на работах с вредными условиями, из-за чего они могут получить травму или неизлечимую болезнь. В частности, вредной считается работа:
За такую вредную работу предусматриваются следующие виды льгот:
Льготы для городских работников
Среди привилегий, предназначенных для медработников, занятых в городах, можно выделить:
Льготы для сельских работников
Медицинские работники, занятые в сельской местности, считаются особой льготной категорией граждан, которым предоставляются дополнительные меры поддержки от государства:
Воспользоваться этой государственной программой вправе только специалист в возрасте до 45 лет. В целом, весь принцип программы достаточно прост: человек подписывает договор на работу в течение пяти лет, после чего ему выделяется денежная субсидия в размере 1 000 000 рублей, которые можно потратить на приобретение или строительства дома по месту своей работы.
Льготы для заслуженных врачей
Наличие у человека звания заслуженного врача дает его возможность воспользоваться еще рядом льгот. Но на практике обзавестись таким званием очень проблематично.
«Земский доктор»
Выпускники ВУЗов получают приглашение переехать на постоянное проживание в село, чтобы работать там по медицинской специальности. Взамен им предоставляется денежная выплата в размере 1 000 000 рублей: компенсация затрат, понесенных на проезд к новому месту жительства и на обустройство.
Сегодня поучаствовать в такой программе можно практически во всех регионах Российской Федерации, при соблюдении ряда условий:
Субсидия предоставляется с несколькими нюансами:
Оформление льгот
На этапе подготовки документов для получения социальной выплаты или иного вида льготы, человеку лучше обратиться в местное подразделение соцзащиты или в Пенсионный фонд для уточнения перечня необходимых документов.
В большинстве населенных пунктов существуют Многофункциональные центры, в которых также можно получить консультацию о видах предоставляемых медработникам привилегий и о порядке их получения.
Сбор документов
Чтобы оформить льготу, заявитель должен предварительно уточнить точный пакет необходимых документов в местном подразделении органа соцзащиты. Чаще всего в него входят:
Если заявитель обращается за получением социальной ипотеки, дополнительно потребуется подготовить:
Как не потерять льготу
Чтобы не потерять возможность пользоваться льготами, предоставляемыми государством, медработник должен ответственно подойти к этому вопросу.
В отношении льгот на оплату коммунальных услуг, человек должен каждые 6 месяцев представлять в отделение соцзащиты квитанцию, которая подтверждает факт внесения платежей по ЖКХ.
Важно, чтобы человек не допускал задолженности по оплате таких услуг.
При изменении своего рода деятельности, к примеру, если человек решил уволиться из бюджетного медучреждения, он обязательно должен уведомить об этом соцзащиту.
Заключение
Перечень льгот, предоставляемых медицинским работникам, может существенно отличаться, так как большая часть из них носит региональный характер. Соответственно, конкретный перечень предоставляемых привилегий нужно уточнять в своем отделение социальной защиты, так как в каждом населенном пункте РФ он может быть совершенно разным.
Аналогично требование касается и пакета обязательных документов. Этот список может существенно отличаться не только в зависимости от региона, но и в зависимости от того, на получение которой именно льготы претендует человек.
Получение привилегии вовсе не означает, что теперь медработник сможет пользоваться ей на постоянной основе. Большая часть льгот предполагает необходимость их постоянно подтверждения и соблюдения ряда условий, оговоренных в законодательстве. За допущенное нарушение человек может быть не только лишен привилегии, но и на него может быть возложена обязанность вернуть полученное. К примеру, при отказе медработника отработать 5 лет в бюджетном госучреждении, расположенном в сельской местности, его могут обязать вернуть полученную субсидию в 1 000 000 руб., а если деньги уже потрачены на покупку жилья — отказаться от него в пользу государства.