какие льготы есть у ветеранов труда в ростовской области
Социальная поддержка ветеранов труда и ветеранов труда Ростовской области
Меры социальной поддержки ветеранам труда и приравненным к ним гражданам
1) пользование поликлиниками, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях;
2) по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных медицинских организациях по месту регистрации;
3) бесплатный проезд на территории Ростовской области независимо от места регистрации на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов;
4) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений;- оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов;
5) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемая ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов:
50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;
30 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на иных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих;
в) платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
г) платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При расчете компенсации не учитываются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, применяемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
7) компенсация 50 процентов затрат на абонентскую плату за телефон и пользование радио, коллективной телевизионной антенной.
Нормативная база:
Меры социальной поддержки ветеранам труда Ростовской области
Ветеранам труда Ростовской области по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а в случае установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ранее указанного возраста предоставляются меры социальной поддержки аналогичные мерам социальной поддержки, предусмотренным для ветеранов труда Областным законом от 22.10.2004 года № 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда».
Нормативная база:
Областной закон от 20.09.2007 № 763-ЗС «О ветеранах труда Ростовской области»
Ветеран труда Ростовской области
С 1 октября 2007 года в Ростовской области введено звание «Ветеран труда Ростовской области».
Звание присваивается в соответствии с Областным законом от 20.09.2007 № 763-ЗС «О ветеранах труда Ростовской области».
Порядок присвоения звания «Ветеран труда Ростовской области»
Меры социальной поддержки ветеранов труда Ростовской области
1) пользование поликлиниками, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств областного, местных бюджетов или средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы; бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях;
2) по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных медицинских организациях по месту регистрации по месту жительства;
3) бесплатный проезд на территории Ростовской области на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов;
4) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений;
5) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемая ветеранам труда Ростовской области, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов:
50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда Ростовской области, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;
30 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на иных членов семьи ветерана труда Ростовской области, совместно с ним проживающих;
в) платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
г) платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При расчете компенсации не учитываются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, применяемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
8) компенсация 50 процентов затрат на абонентскую плату за телефон и пользование радио, коллективной телевизионной антенной.
Региональные льготы ветеранам труда в Ростовской области на 2020 год
Льготы пенсионерам предоставляются на региональном и федеральном уровнях. Ростовская область – это один из субъектов федерации РФ, который по праву считается одним из наиболее развитых в стране. В области проживает большое количество граждан, которые имеют статус ветерана труда, а также действуют льготы, обеспечивающие таким лицам почетную старость и достойное проживание.
Начиная с января текущего года, в Ростовской области, как и в ряду других регионов, были внесены поправки, касающиеся оформления положенных ветеранам труда льгот и привилегий. Материал посвящен тому, какие полагаются льготы ветеранам труда в Ростовской области в 2020 году и на каком основании они выделяются. Рассмотрим последние новости по данной теме.
Какие виды льгот закреплены за ветеранами в регионе?
На местном уровне за ветеранами труда Ростовской области закреплены определенные виды социальной поддержки, включая материальное обеспечение и натуральные виды льгот.
В перечень привилегий входят:
Дополнительные привилегии для ветеранов труда не предусмотрены. В отдельных субъектах федерации гражданин, который имеет официальный статус, может обратиться с официальным заявлением о замене натуральной помощи на денежную выплату.
В Ростовской области такой вариант отсутствует. Пенсионеры не могут оформить денежное возмещение за предоставляемые льготы, однако список выплат также достаточно широк.
Принятые поправки в местном законодательстве
С начала текущего года были приняты некоторые поправки, которые коснулись предоставления и оформления полагающихся преференций для ветеранов труда Ростовской области. Если в 2016 году распределение помощи осуществлялось по принципу категорийности, то в текущем, льготы предоставляются с учетом нуждаемости. Благодаря использованию такого варианта в регионе думают понизить степень неравенства между гражданами различного социального статуса.
Для незанятых граждан различные меры соцподдержки будут оказываться даже в том случае, когда у них имеется пенсионное пособие и другие виды материальной помощи. Если льготник трудоустроен, то он сможет начать пользоваться преференциями только поле того, как занятость будет прекращена. По имеющимся данным порядка 35% пенсионеров, имеющих статус ветерана труда в области, продолжают трудовую деятельность, отказавшись от полагающихся льгот.
Порядок оформления звания «Ветеран труда» в области также был изменен. Список награждений и знаков отличия расширился до 28 позиций. Кроме того, произошло снижение предъявляемых требований к обязательному трудовому стажу. В результате пересмотра вопроса был изменен положенный стаж на 5 лет.
Нововведения коснулись всех групп населения. Согласно новому порядку, объем рабочего стажа должен составлять для женской половины населения – до 35 лет, а для мужской – до 45 лет. Помимо этого, у женщин должен быть стаж работы в регионе – от 20 лет, а для мужчин – от 25 лет.
Еще одно изменение коснулось социального обслуживания населения в области. На сегодняшний день степень нуждаемости для каждого претендента устанавливается в индивидуальном порядке. Необходимость в предоставлении специальной поддержки определяется только после изучения полного пакета поданной документации. Решение принимает специально созданный орган – комиссия.
Если у пенсионера пособие превышает размер прожиточного минимума в регионе в 1,5 раза, любые социальные льготы предоставляются платно, но продолжают действовать льготные тарифы. Когда у претендента есть только небольшая пенсия, он может воспользоваться широким перечнем льгот. Оформление происходит в службе соцзащиты населения, на уровне региона. Для этого достаточно собрать пакет обязательной документации и подать соответствующую документацию.
Заключение
Перечень льгот, предлагаемый ветеранам труда в Ростовском регионе, очень разнообразен, поскольку область является наиболее обеспеченной в финансовом и материальном плане.
Местные власти обеспечивают предоставление льгот в разных сферах жизни и деятельности граждан, включая материальную поддержку и оформление различных видов натуральной помощи. Начиная с текущего года, в данном вопросе было принято несколько значимых изменений, и помощь стала оказываться по принципу адресности, а не категорийности, как в прошлые периоды.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Льготы, предусмотренные на федеральном уровне для ветеранов труда, в 2020 году не претерпят изменений. Большинство мер соцзащиты для указанной категории граждан предоставляется за счет региональных бюджетов. Поэтому все льготы ветеранам труда должны быть утверждены нормативными актами субъекта РФ.
Льготы для ветеранов труда
Какие льготы положены ветерану труда, и кто относится к такой категории граждан? Такая категория льготников появилась в Российской Федерации после принятия Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Она включает в себя лиц, которые начали свою трудовую деятельность около 70-75 лет назад.
Общий рабочий стаж должен соответствовать для женщин не менее 35, а для мужчин не менее 40 лет.
Закон о льготах ветеранам труда не предусматривает жестких правил о возрасте граждан. Однако такое правило может предусматриваться региональными нормативными актами. На практике, право на льготы ветерану труда дает достижение общего пенсионного возраста.
К ветеранам труда относятся лица, которые были отмечены государственными званиями, знаками за особые заслуги в труде не только в настоящее время, но еще во времена РСФСР и СССР. Подтверждение статуса ветерана происходит путем обращения в местное учреждение соцзащиты для получения удостоверения.
После получения специального документа (удостоверения), льготы ветеранам будут включать:
постоянное пользование услугами поликлиники, к которой человек был изначально прикреплен, независимо от смены работы или места проживания;
получение жилплощади в случае ухудшения жилищных условий;
компенсацию затрат на оплату коммунальных услуг и/или капремонта;
первоочередное получение льготного кредита на строительство частного дома. Для погашения займа дано 10 лет, начиная с пятого года после ввода дома в эксплуатацию;
первоочередное протезирование зубов;
получение льготных путевок для лечения в санаториях или денежной компенсации взамен этого;
бесплатную ежегодную диспансеризацию, в которой будут участвовать все необходимые медицинские специалисты;
первоочередное обслуживание в аптеках и медучреждениях;
использование трудового отпуска в любой период в течение года;
льготы пенсионерам ветеранам предусматривают предоставление отпуска за свой счет в размере 14 дней в любое время в течение календарного года;
вступление в гаражные или садовые товарищества.
Также сюда относится право на первоочередную установку домашних телефонов, освобождение от уплаты земельного налога и бесплатный проезд во всех видах общественного транспорта.
Возможность получения всех льгот возникает после оформления в органах социальной защиты соответствующего удостоверения.
Отдельные виды льгот ветеранам труда
Наиболее актуальной льготой, которой могут воспользоваться ветераны труда, является предоставление компенсации на оплату коммунальных услуг. Размер скидки может составлять до 50%, а возврат средств из бюджета происходит при условии своевременной оплаты квитанций.В зависимости от правил регионального законодательства, льготы пенсионерам ветеранам могут распространяться на членов их семей, проживающих совместно с льготником.
Льготы на проезд ветеранам труда могут быть реализованы по следующим направлениям:
бесплатный проезд на общественном транспорте в пределах населенного пункта;
полная или частичная компенсация затрат на пригородный транспорт, автобусы, электрички);
выдача транспортных проездных с лимитированным количеством поездок;
замена бесплатного проезда на денежную компенсацию по заявлению ветерана.
Какие льготы у ветерана труда при приобретении лекарственных препаратов и средств реабилитации? Точный состав и размер мер соцподдержки зависит от возможностей регионального бюджета. Как правило, субъект РФ утверждает перечень льготных лекарств, который ветераны могут приобрести по сниженным ценам или бесплатно.
Имеет ли льготы ветеран труда, не получающий трудовую или страховую пенсию? Закон не связывает наличие пенсионного возраста или получение выплат с льготами, положенными ветеранам труда. Однако льготы пенсионерам-ветеранам труда могут предусматривать доплату к ежемесячной выплате.
Резюме
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
Комментарии
В соответствии со статьей 4 Закона Пермского края от 20.12.2012 N 146-ПК «О ветеранах труда Пермского края» ветеранам труда Пермского края предоставляется мера социальной поддержки только в форме ежегодной денежной выплаты в размере 5000 рублей с последующей ежегодной индексацией.
Для федеральных ветеранов труда Законом Пермского края от 30.11.2004 N 1830-388 «О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области» предусмотрен гораздо широкий спектр льгот:
Статья 2. Социальная поддержка ветеранов труда
1. Социальная поддержка ветеранов труда предусматривает осуществление системы мер, включающей:
1) получение ежемесячной денежной выплаты;
2) оплату жилого помещения (содержание и ремонт жилого помещения, наем жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в домах, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам);
3) оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, в том числе: снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, теплоснабжение, в том числе приобретение и доставка твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления);
4) право на приобретение социального проездного документа для проезда на городском пассажирском транспорте (кроме такси), на пригородном автомобильном транспорте (кроме такси), для приобретения билетов на проезд железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения со скидкой 50%. Порядок приобретения социального проездного документа и его стоимость устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
О социальной поддержке ветеранов труда
О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ВЕТЕРАНОВ ТРУДА
Принят
Законодательным Собранием
7 октября 2004 года
Настоящий Областной закон принят в целях определения мер социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Ростовской области.
С т а т ь я 1. Меры социальной поддержки ветеранов труда
1. Ветераны труда, прекратившие трудовые отношения с предприятиями, учреждениями, организациями после установления (назначения) им пенсии, сохраняют права членов трудовых коллективов тех предприятий, учреждений, организаций, в которых они работали до установления (назначения) пенсии. За ними сохраняется право на улучшение жилищных условий, пользование объектами социально-бытовой сферы и услугами культурно-просветительных учреждений, на участие в приватизации, акционировании соответствующего предприятия, учреждения, организации.
2. Ветеранам труда по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а в случае установления (назначения) им пенсии в соо т ветствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ранее указанного возраста – после установления (назначения) им пенсии предоставляются следующие меры социальной по д держки:
1) пользование поликлиниками, финансовое обеспечение деятельно сти которых осуществляется за счет средств областного, местных бюджетов или средств обязательного медицинского страхования, к которым указан ные лица были прикреплены в период работы, бесплатное оказание меди цинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях;
2) по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных медицинских организациях по месту регистрации;
3) бесплатный проезд на территории Ростовской области независимо от места регистрации на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов;
4) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений ;
5) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунал ь ных услуг, предоставляемая ветеранам труда, проживающим в жилых пом е щениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов:
а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многокварти р ным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в мног о квартирном доме. Компенсация рассчитывается исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и комму нальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правитель ства Ростовской области. Расчет компенсации на членов семей ветеранов труда произв о дится с учетом:
50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получаю щих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;
30 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на иных членов семьи ветерана труда, совместно с ним прожива ющих;
б) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многокварти р ном доме. Компенсация рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера региональ ного стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и составляет не более 50 процентов указанного взноса;
в) платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в мног о квартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
г) платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исх о дя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показ а ниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных в уст а новленном законодательством Российской Федерации порядке, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, испол ь зуемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Росто в ской области. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При рас чете компенсации не учитываются повышающие коэффициенты к норма тивам потребления коммунальных услуг, применяемые в случаях, установ ленных Правительством Российской Федерации;
д) оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федер а ции, – при проживании в домах, не имеющих центрального отопления ;
6) пункт утратил силу – Обласной закон от 01.03.2017 № 1024-ЗС ;
3. Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, органы местного самоуправления вправе устанавливать, исходя из специфики и условий труда дополнительные меры социальной поддержки гражданам, имеющим особые заслуги перед соответствующим предприятием, учреждением, организацией;
5. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются областным законом.
С т а т ь я 2. Меры социальной поддержки граждан, приравненных к ветеранам труда
Гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, предоставляются меры социальной поддержки, установленные настоящим Областным законом для ветеранов труда.
Приравненными к ветеранам труда признаются ветераны военной службы.
1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления вправе:
1) получать в органах государственной власти Ростовской области консультативную и методическую помощь;
2) распоряжаться финансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные в соответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственных полномочий;
3) направлять в органы государственной власти Ростовской области предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов государственной власти Ростовской области, уполномоченных в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области, областные законы по вопросам осуществления государственных полномочий, нормативные правовые акты Правительства Ростовской области, принятые в соответствии с настоящим Областным законом;
1 1 ) определять должностных лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий;
2) обеспечивать целевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальных ресурсов, предоставленных в соответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственных полномочий;
3) предоставлять органам государственной власти Рос товской области, уполномоченным в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, а также направлять копии муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;
4) исполнять письменные предписания органов государственной власти Рос товской области, уполномоченных в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
5) представлять в органы государственной власти Рос товской области, уполномоченные в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже службы или работы ) кандидатов для назначения на должности, определенные в соответствии с пунктом 1 1 настоящей части, а также по их запросам в соответствии с федеральным законом персональные данные лиц, назначенных на соответствующие должности.
1. Органы государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) давать в порядке, установленном статьей 2 4 настоящего Областного закона, письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
3) оказывать консультативную и методическую помощь.
2. Органы государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
2) рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами и материальными ресурсами;
4) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
1. Органы местного самоуправления в связи с осуществлением государственных полномочий обязаны предоставлять в органы государственной власти Рос товской области, уполномоченные в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты в сроки и по форме, установленные нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.
2. Контроль за исполнением государственных полномочий осу ществляют:
1) Правительство Ростовской области – в части участия много функциональных центров предоставления государственных и муниципаль ных услуг в исполнении государственных полномочий;
2) министерство труда и социального развития Ростовской области – в части исполнения органами местного самоуправления государственных пол номочий.
3. Органы государственной власти Рос товской области, уполномоченные в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, вправе:
1) запрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
2) получать устную или письменную информацию от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в связи с осуществлением государственных полномочий;
2 1 ) рассматривать в порядке, установленном Правительством Ростовской области, сведения и материалы, предусмотренные пунктом 5 части 2 статьи 2 2 настоящего Областного закона, и при необходимости давать по ним заключения;
2 2 ) заслушивать отчеты о ходе осуществления государственных полномочий;
2 3 ) назначать уполномоченных должностных лиц для наблюдения за осуществлением государственных полномочий;
2 4 ) проводить правовую экспертизу муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;
3) проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий;
4) давать письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
4. Контроль за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на цели осуществления органами местного само управления государственных полномочий, осуществляется в порядке, уста новленном федеральным и областным законодательством для государствен ного финансового контроля и контроля за использованием государственного имущества Ростовской области.
Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий может быть прекращено:
1) путем принятия областного закона с одновременным изъятием предоставленных субвенций и материальных ресурсов в случаях:
а) существенного изменения условий, влияющих на осуществление государственных полномочий;
б) нецелевого использования органами местного самоуправления бюджетных средств;
в) нарушения органами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов, установленного судом;
г) выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) по решению представительного органа муниципального образования в случае признания в судебном порядке несоответствия настоящего Областного закона требованиям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
С т а т ь я 3. Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним
Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Областным законом, предоставляются в порядке и на условиях, определяемых Правительством Ростовской области.
С т а т ь я 4. Финансовое и материально-техническое обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к ним
1. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, предусмотренных настоящим Областным законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Финансовое обеспечение государственных полномочий, в том числе возмещение расходов на оплату услуг по доставке, пересылке и выплате мер социальной поддержки в денежном выражении, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
3. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий определяется областным законом, регулирующим межбюджетные отношения органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления.
4. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения государственных полномочий, и их распределение по каждому муниципальному образованию устанавливаются областным законом об областном бюджете.
5. В случае необходимости использования при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий материальных средств, находящихся в государственной собственности Ростовской области, перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для материально-технического обеспечения государственных полномочий, определяется Правительством Ростовской области в соответствии с Областным законом «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области».
6. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
С т а т ь я 5. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Со дня вступления в силу настоящего Областного закона признается утратившим силу Областной закон от 13 октября 2003 года № 27-ЗС «О предоставлении льгот членам семей ветеранов труда».
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области В.Ф.Чуб