какие льготы имеют афганцы в казахстане
От каких налогов и платежей освобождены работники «чернобыльцы» и «афганцы»? (Г. Шахворостова, 16 ноября 2020 г.)
От каких налогов и платежей освобождены работники «чернобыльцы» и «афганцы»?
(Г. Шахворостова, специалист по вопросам бухгалтерского и налогового учета, 16 ноября 2020 г.)
Какими налогами и отчислениями облагается заработная плата участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и «афганцев»? Верно ли, что они освобождаются только от ИПН, остальные налоги и отчисления: ОПВ, СО, ОСМС, ВОСМС, СН удерживаются с заработной платы либо оплачиваются за счет работодателя? Отличаются ли категории: участник ВОВ и лица, приравненные к участникам ВОВ, это 2 разные категории или одно и то же? Участники ВОВ освобождаются от ВОСМС, а приравненные к участникам в ВОВ тоже освобождаются или нет?
Действительно, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и военнослужащие, принимавшие участие в военных в действиях в Афганистане, при исчислении ИПН имеют право на стандартный вычет в размере 882-кратного размера МРП за календарный год на основании того, что являются лицами, приравненными по льготам к участникам Великой Отечественной войны, и ветеранами боевых действий на территории других государств ( подпункт 2 пункта 1 статьи 346 Налогового кодекса).
Понятия лиц, являющихся участниками Великой Отечественной войны, а также ветеранов боевых действий на территории других государств, приведены в статьях 5 и 6 Закона РК от 6 мая 2020 года № № 322-VI «О ветеранах», вступившего в действие с 18 мая 2020 года. Ранее такие определения приводились в статьях 5 и 6 Закона РК от 28 апреля 1995 года № 2247 «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним» (данный Закон утратил силу после введения в действия Закона РК «О ветеранах»).
Законом РК «О ветеранах» определен перечень лиц, на которых распространяется действие данного Закона.
Согласно статье 3 Закона РК «О ветеранах» ветеранами признаются:
1) ветераны Великой Отечественной войны;
2) ветераны боевых действий на территории других государств;
3) ветераны, приравненные по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны;
Также Законом определен перечень других лиц, на которых распространяется действие данного Закона.
Так, статьей 4 Закона РК «О ветеранах» установлено, что к ветеранам Великой Отечественной войны относятся:
Какие меры социальной поддержки оказывают воинам-афганцам в Казахстане
Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий в Афганистане предусмотрены законом «О ветеранах», а до его принятия в 2020 году регламентировались Законом «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним».
Концептуальным новшеством закона «О ветеранах» является выделение в отдельную категорию ветеранов боевых действий на территории других государств, в том числе и в Афганистане, при этом были сохранены все действующие льготы и пособия.
В Казахстане действует система мер, направленная на улучшение жизни ветеранов, а именно предоставление им прав и гарантий по социальному обеспечению, налогообложению и т.д.
В частности: выплата специального государственного пособия в размере 6,19 МРП (в 2021 году – 18 057 тенге), ветеранам с инвалидностью – 7,55 МРП (в 2021 году – 22 024 тенге);
обеспечение жильем в соответствии с жилищным законодательством;
оказание социальной помощи в денежном или натуральном выражении за счет средств местных бюджетов;
единовременное первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
преимущественное обслуживание в организациях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, и внеочередная госпитализация;
получение квалифицированной медицинской помощи;
право пользования при выходе на пенсию поликлиниками, к которым ветераны были прикреплены в период работы;
первоочередное получение гарантированного объема специальных социальных услуг;
право на получение образовательных грантов, а также на зачисление в состав обучающихся по государственному образовательному заказу на подготовку кадров с высшим образованием;
квота приема в организации образования, реализующие образовательные программы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования;
право на внеочередное пользование всеми услугами связи, в том числе первоочередная установка интернета и телефона и т.д.
Ветеранам, имеющим инвалидность, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
Стационарная медицинская помощь ветеранам боевых действий в Афганистане оказывается в двух специализированных республиканских госпиталях для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны (в городах Алматы и Нур-Султане), в специализированных отделениях областных и городских больниц, в которых предусмотрены специальные сервисные палаты.
Ежегодно местными исполнительными органами оказывается социальная помощь ко Дню вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана (15 февраля) или к другим датам (ко Дню защитника отечества (7 мая) или ко Дню Победы в Великой Отечественной войне (9 мая).
В 2021 году за счет средств местных бюджетов предусмотрено оказание социальной помощи 18 219 ветеранам боевых действий в Афганистане на сумму 1 млрд 457,5 млн тенге в размере от 5 до 60 МРП (от 14 585 тенге до 175 020 тенге). Необходимо отметить, что кратность оказания социальной помощи устанавливаются в каждом регионе индивидуально в зависимости от возможностей бюджета по решению местных представительных органов (маслихатов).
Так, ветераны боевых действий в Афганистане получат единовременную помощь:
к 15 февраля 2021 года – в Акмолинской (частично), Алматинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Карагандинской (частично), Кызылординской, Павлодарской, Северо-Казахстанской областях и г. Нур-Султане;
к 7 мая 2021 года – в Туркестанской области и г. Шымкенте;
к 9 мая 2021 года – в Акмолинской (частично), Актюбинской, Карагандинской (частично), Мангистауской областях и г. Алматы.
Кроме того, в течение 2020 года с учетом возможностей местных бюджетов и в рамках социальной ответственности бизнеса направлено свыше 925,5 млн тенге (из них из местных бюджетов – 894,5 млн тенге, за счет привлеченных средств – 31 млн тенге), в том числе:
на топливо – 38,4 млн тенге (1095 чел.);
на льготное лекарственное обеспечение – 32,5 млн тенге (1083 чел.);
на зубопротезирование – 21,6 млн тенге (206 чел.);
на предоставление льготного проезда на общественном транспорте – 22,9 млн тенге (1697 чел.);
на предоставление продуктовых наборов – 2,2 млн тенге (341 чел.);
на ремонт жилья – 90 тысяч тенге (1 чел.);
на предоставление санаторно-курортного лечения – 88,9 млн тенге (700 чел.);
на другие виды помощи – 718,9 млн тенге (6798 чел.).
Ответ Председателя КГД МФ РК от 12.11.2018 г. на вопрос от 29.10.2018 г. № 520762
Вопрос:
Прошу Вас перечислить все налоговые льготы, которые имеют лица, проходившую воинскую службу в Афганистане.
Освобождены ли они от уплаты налога на имущества и земельного налога? Существуют ли какие-либо ограничения?
Ответ:
Здравствуйте Уважаемый (ая) ИЗБАСАРОВ АЙТЖАН ОМИРБЕКОВИЧ!
Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает следующее. Согласно абзацу шестому статьи 6 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года № 2247 «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним» (далее – Закон), лицами, приравненными по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны, признаются участники боевых действий на территории других государств, а именно:
военнослужащие Советской Армии, Военно-Морского флота, Комитета государственной безопасности, лица рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел бывшего Союза ССР (включая военных специалистов и советников), которые в соответствии с решениями правительственных органов бывшего Союза ССР принимали участие в боевых действиях на территории других государств;
военнообязанные, призывавшиеся на учебные сборы и направлявшиеся в Афганистан в период ведения боевых действий;
военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в эту страну в период ведения боевых действий;
военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории бывшего Союза ССР;
рабочие и служащие, обслуживавшие советский воинский контингент в Афганистане, получившие ранения, контузии или увечья, либо награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за участие в обеспечении боевых действий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 342 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 25 декабря 2017 года № 120-VI (Налоговый кодекс), действующим в редакции, изложенной статьей 33 Закона Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года № 121-VI «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – Закон о введении), физическое лицо имеет право на применение следующих видов налоговых вычетов:
1) налоговый вычет в виде обязательных пенсионных взносов – в размере, установленном законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении;
2) налоговый вычет по пенсионным выплатам и договорам накопительного страхования;
3) стандартные налоговые вычеты (далее – стандартные вычеты);
4) прочие налоговые вычеты (далее – прочие вычеты), которые включают в себя:
налоговый вычет по добровольным пенсионным взносам;
налоговый вычет на медицину; налоговый вычет по вознаграждениям.
Согласно пункту 4 статьи 342 Налогового кодекса, действующему в редакции, изложенной статьей 33 Закона о введении, налоговые вычеты применяются на основании документов, подтверждающих право на применение налоговых вычетов (далее – подтверждающие документы). Оригиналы таких документов хранятся у физического лица в течение срока исковой давности, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 343 Налогового кодекса, действующим в редакции, изложенной статьей 33 Закона о введении, налоговые вычеты, за исключением налогового вычета в виде обязательных пенсионных взносов, применяются налоговым агентом у источника выплаты на основании:
1) заявления физического лица о применении налоговых вычетов;
2) копий подтверждающих документов.
Такие копии хранятся у налогового агента в течение срока исковой давности, установленного пунктом 2статьи 48 Налогового кодекса. Подпунктом 2) статья 346 Налогового кодекса, действующим в редакции, изложенной статьей 33 Закона о введении, установлено, что стандартными вычетами являются 75-кратный минимальный размер заработной платы за календарный год на основании того, что такое лицо на дату применения данного подпункта является участником Великой Отечественной войны и приравненным к нему лицом. На основании изложенного, физическое лицо, приравненное в соответствии с Законом к участникам Великой Отечественной войны, при определении доходов, подлежащих налогообложению, вправе воспользоваться вычетом в пределах 75 МЗП на основании заявления о применении налоговых вычетов и копий документов, подтверждающих право на применение налоговых вычетов.
Льготы афганцам в казахстане в 2021 году
Из доходов физического лица, подлежащих налогообложению, исключаются следующие виды доходов: 13) доходы за год в пределах 55-кратного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на начало соответствующего финансового года, следующих лиц: участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц;
Пособие сохраняется в том же размере около шести МРП (минимальный расчётный показатель), к основному пособию или пенсии. Хотелось бы заметить, что прямо регламентирующего положения и статуса участника боевых действий в Афганистане, к сожалению, попросту не существует. Именно так состоит положение вещей, для афганцев, проживающий в Казахстане. В других областях дела обстоят примерно также.
Пособие Ветеранам Боевых Деисвиях Таджикско-Авганцам Казахстане На 2021 Году
Инвалидами войны признаются лица из числа военнослужащих действующей армии и флота, партизан и подпольщиков первой мировой, гражданской и Великой Отечественной войн, а также рабочих и служащих соответствующих категорий, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период первой мировой, гражданской и Великой Отечественной войн на фронте, в районе военных действий, на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении оборонительных рубежей, военно-морских баз и аэродромов, и приравненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим.
Рабочие и служащие соответствующих категорий, обслуживавшие действовавшие воинские контингенты в других странах и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных в период ведения боевых действий
Рабочие и служащие соответствующих категорий, обслуживающие действующие воинские контингенты в других странах и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных в период ведения боевых действий
Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР, при исполнении иных обязанностей воинской службы в другие периоды или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также при прохождении воинской службы в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия
Сейчас все воины-интернационалисты имеют общий статус вместе с другими категориями ветеранов боевых действий. Положенные субсидии распространяются не только на самих участников, но и на семьи погибших или умерших. Исключение составляют взрослые дети (старше 18 или при обучении на очном отделении ВУЗов – старше 23 лет ).
Данный закон принят еще в 1995 году, после чего неоднократно редактировался. Поправки в этом году коснулись перечня, расширяющего состав военнослужащих. К ним добавили служителей органов принудительного исполнения.
Последние изменения на 2021
К данной категории граждан относятся все, кто принимал участие в военном конфликте с 1979 по 1989 годы в области иностранного государства. Причем сюда относят не только непосредственных фигурантов боевых действий, но и тех, кто находился там в качестве гражданских специалистов.
В Министерстве труда и социальной защиты населения РК (далее – МТСЗН) прошло селекторное совещание, в ходе которого были обсуждены предложения к проекту закона РК «О ветеранах», разработанному МТСЗН, сообщает zakon.kz со ссылкой на пресс-службу Министерства труда и социальной защиты населения РК.
Также предлагается повысить размер специального государственного пособия лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 годах с 2,13 МРП (в 2020 году – 5 647 тенге) до 4,8 МРП (в 2020 году – 12 725 тенге).
В категорию ветеранов боевых действий на территории других государств кроме воинов-афганцев планируется включить лиц, принимавших участие в усилении охраны внешней границы СНГ на Таджикско-Афганском участке в период с 1992 по 2001 годы, в урегулировании конфликта в Чехословакии в 1968 году, межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе, а также национальный контингент, участвовавший в миротворческой операции в Ираке.
Стационарная медицинская помощь ветеранам боевых действий в Афганистане оказывается в 2-х специализированных республиканских госпиталях для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны (в городах Алматы и Нур-Султане), в специализированных отделениях областных и городских больниц, в которых предусмотрены специальные сервисные палаты.
Ежегодно местными исполнительными органами оказывается социальная помощь ко Дню вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана (15 февраля) или к другим датам (ко Дню защитника отечества (7 мая) или ко Дню Победы в Великой Отечественной войне (9 мая).
В Казахстане 15 февраля признан Днем вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана. Это и праздник ветеранов боевых действий в этой стране, и день памяти и скорби обо всех погибших воинах-интернационалистах. Забота о ветеранах, повышение качества их жизни была и остается одним из главных приоритетов социальной политики государства.
«Также категория ветеранов боевых действий на территории других государств расширена лицами, которые не подпадают под действие соглашения от 1994 г., из числа принимавших участие (10 248 чел., 4,8 МРП – Т13335): в усилении охраны внешних границ СНГ на Таджикско-Афганском участке в период с 1992 по 2001 гг. (9635 человек); в урегулировании конфликта в Чехословакии в 1968 году (64 человек); в урегулировании межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе (255 человек); в миротворческой операции в Ираке (294 человек)», — добавил спикер.
По его словам, перечень ветеранов, относящихся к данной категории, закреплен в ратифицированном Казахстаном в 1994 году Соглашении стран СНГ о взаимном признании льгот и гарантий для ветеранов. К данной категории относятся военнослужащие, принимавшие участие в 23 конфликтах, в рядах вооруженных сил Советского Союза в разные годы.
Вместе вице-министр сообщил, что пересмотрены размеры специальных государственных пособий для Героев Социалистического Труда из числа участников Великой Отечественной войны, а также Героев Социалистического труда в два и 15 раз соответственно – с 74,65 МРП и 9,6 МРП до 138,63 МРП, в 2020 г. эта сумма составляет Т385115.
На 30-ой внеочередной сессии Уральского городского маслихата были утверждены некоторые изменения в Правила оказания социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан, передает корреспондент портала «Мой ГОРОД».
И.о. руководителя городского акимата отдела занятости и социальных программ Кырмызы Айткалиева озвучила предложение внести изменения в Правила оказания социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан. А именно: увеличить размеры пособий афганцам, которые будут получать три категории граждан – ветераны войны в Афганистане, инвалиды этой войны и семьи погибших. Но платить их будут раз в год в памятную дату.
– Военнообязанные, призывающиеся на учебные сборы и направляющиеся в Афганистан, в период ведения боевых действий, а также направляющиеся в Афганистан для доставки грузов в эту страну в период ведения боевых действий, а также рабочие, служащие, обслуживающие советский воинский контингент в Афганистане будут получать 50 тысяч тенге, – сообщила Кырмызы Айткалиева. – Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранений, контузий и увечий, полученных в результате боевых действий бывшего СССР, при исполнении иных обязанностей воинской службы, а также при прохождении воинской службы в Афганистане или в других государствах, в которых велись боевые действия – 50 тысяч тенге. Семьи военнослужащих погибших, пропавших без вести или умерших вследствие ранений, контузий, увечий, заболеваний, полученных в период боевых действий в Афганистане, или в других государствах, в которых велись боевые действия – 50 тысяч тенге.
Решение о назначении ЕДВ или об отказе в выплате принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. В течение 5 дней после этого гражданина должны проинформировать о решении.
Для назначения такой выплаты необходимы следующие документы:
Люди, которые принимали участие в боевых действиях в Афганистане, а также те, кто помогал работой в воинской части, могут получать ЕДВ. Чтобы воспользоваться такой возможностью, потребуется подать ряд документов. Безусловно, людей, которые получают такие выплаты, в первую очередь интересует размер таковых и грядущие изменения.
ЕДВ «Афганцам» в 2020 году
Отдельно выделяется помощь в покупке жилья. Государство будет содействовать в 2020 году в улучшении условий проживания, что регламентируется законом п. 1.3 ст. 16 закона №5-ФЗ. Помощь предоставляется в форме жилищной субсидии. Ее величина определяется исходя из количества членов семьи ветерана и стоимости квадратного метра жилья в регионе.
Пенсия участникам боевых действий в Афганистане: льготы и выплаты
Из 22 тысяч казахстанских ветеранов войны в Афганистане осталось около 17 тысяч. Как отмечает председатель Координационного совета общественных объединений ветеранов и инвалидов войны в Афганистане и других локальных конфликтов Мурат Абдушкуров, своих товарищей они хоронят практически ежемесячно, если не еженедельно.
Закон Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 405-V «Об обязательном социальном медицинском страховании» (далее – Закон) регулирует общественные отношения, возникающие в системе обязательного социального медицинского страхования, в целях реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.
Плательщиками взносов не являются иностранцы и лица без гражданства, за исключением лиц, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, и оралманов, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Для них пересмотрены размеры специальных госпособий. Для ГСТ из числа участников ВОВ и просто ГСТ выплаты увеличены в 2 и 15 раз (с 74,65 и 9,6 МРП соответственно до 138,63 МРП). Сегодня в Казахстане проживают два Героя Соцтруда из числа участников ВОВ, 73 гражданина — ГСТ.
Чернобыльцы
Статус устанавливается на основании справок, военных билетов и документов, подтверждающих участие в действующей армии в годы ВОВ, во время боевых операций по защите бывшего СССР, во время боевых действий на территории других государств, в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, участие непосредственно в ядерных испытаниях, а также на основании справок о ранениях, инвалидности, судебно-медицинских заключений.
Как подтвердить статус ветерана войны
Необходимость принятия такого закона назрела давно — об этом красноречиво свидетельствовали многочисленные обращения ветеранов войны и труда в парламент, правительство и Минтрудсоцзащиты. До сих пор льготы этой социально уязвимой группе лиц определял закон “О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним”, принятый еще в прошлом веке — 28 апреля 1995 года. Кроме того, соцпомощь регламентировалась разными приказами, постановлениями, распоряжениями. Ветераны порой не знали о том, какой социальной поддержкой они могут воспользоваться. Теперь, надо полагать, многие подобные вопросы отпадут.
Например, в Москве в 2021 году предусмотрена 100-процентная компенсация транспортного налога, бесплатный проезд на всех видах городского транспорта кроме маршрутных такси, 50-процентную скидку на услуги ЖКХ.
Выплата пенсий ветеранам Афганистана
Кроме того, предлагается выделить в отдельную категорию ветеранов боевых действий на территории других государств с отнесением к ним военнослужащих, выполнявших международные обязательства республики по поддержанию мира и безопасности.
«Законопроект «О ветеранах» направлен на урегулирование вопроса в сфере защиты прав и социальных интересов ветеранов и граждан, выполнявших воинский и гражданский долг перед родиной. Законопроект предусматривает установление статуса пяти социально защищаемых категорий ветеранов», — сообщила мажилисмен Гульшара Абдыкаликова.
«Предусматривается ряд социально-правовых гарантий для ветеранов, повышение размера специального госпособия Героям Социалистического Труда, кавалерам орденов Трудовой Славы трех степеней до 38,63 МРП (102 тысячи тенге в 2020 году). Предлагается установить специальное госпособие для ветеранов боевых действий на территории других государств в размере 6,19 МРП (16,4 тысячи тенге в 2020 году)», — резюмировала Абдыкаликова.
«Казахстанский батальон простоял дольше всех – девять лет. Там были настоящие бои, жертвы, тяжёлые условия. В ряде областей стоят памятники «таджико-афганцам». Памятники стоят, а статуса не было. Это нонсенс, который удалось исправить», – говорит член Национального совета общественного доверия Мухтар Тайжан, который лоббировал эту поправку.
В числе обладателей звания народная артистка Казахстана Роза Рымбаева (наградили в декабре 2019 года), глава фонда национального благосостояния «Самрук-Казына» Ахметжан Есимов (наградили в декабре 2017 года), заслуженный мастер спорта СССР Жаксылык Ушкемпиров (наградили в декабре 2017 года), режиссёр Асанали Ашимов (наградили в мае 2017 года) и другие.
Ветеранов разделили на четыре категории
«Среди афганцев есть инвалиды, которые получают пособия от 32 до 59 тысяч тенге. Если бы они были здоровы, то, наверное, зарабатывали бы больше. Труженики тыла – люди, которые трудились во время войны днями и ночами. А они получают пособие около шести тысяч тенге. Что такое шесть тысяч тенге? И таких вопросов у нас очень много», – продолжает наш собеседник.
Соответствующие изменения были внесены накануне в закон «Об автомобильных дорогах». В числе прочего данного документа дополнили пунктом 1.3, устанавливающим, что от платы за пользование платными автомобильными дорогами (участками) освобождаются «легковые автомобили ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним; легковые автомобили ветеранов боевых действий на территории других государств».
Для справки: согласно закону РК «О ветеранах», вступившему в силу в мае 2020 года, к ветеранам, имеющим право на льготы, сегодня относятся ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды ВОВ, а также рабочие и служащие, обслуживавшие советский контингент в Афганистане, казахстанцы, участвовавшие в усилении границы СНГ участке, миротворцы, служившие в Ираке и Нагорном Карабахе, узники концлагерей, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и т. д.