какие льготы положены инвалиду 3 группы по коммунальным платежам в сельской местности
Информация о предоставляемых инвалидам льготах по оплате коммунальных услуг
Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг установлены инвалидам Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 29.12.2015).
В городе Москве льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг реализуются в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг».
Законом города Москвы от 27.04.2016 № 17 с 1 мая 2016 установлены дополнительные меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет средств бюджета города Москвы в виде скидки в размере 50 процентов платы за объем потребляемых коммунальных услуг, определенный по показаниям приборов учета и превышающий нормативы потребления соответствующих коммунальных услуг.
Поскольку нормы Закона города Москвы от 27.04.2016 № 17 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года, соответствующими жилищными органами в платежном документе осуществляется перерасчет денежных сумм, которые были начислены указанным льготным категориям за коммунальные услуги (за исключением электрической энергии) в период с 1 января по 30 апреля 2016.
Единовременная денежная компенсация за электрическую энергию осуществляется с конца мая 2016 года Государственным казенным учреждением города Москвы «Городской центр жилищных субсидий» в беззаявительном порядке по месту получения социальных выплат (на лицевой счет в кредитном учреждении либо почтовым переводом).
Гражданам, не получившим единовременные денежные компенсации, они выплачиваются на основании заявления, подаваемого в письменной форме в любой филиал Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» по выбору гражданина.
Льготы на оплату ЖКХ инвалида II группы
В соответствии с ч. 1 ст. 72 Конституции РФ к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ отнесены в том числе вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение (п. «ж»), жилищное законодательство (п. «к»).
В силу пп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта РФ льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Согласно ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Из приведенных правовых норм следует, что предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, включая компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, относится к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, которые, реализуя свои полномочия, вправе осуществлять правовое регулирование по данным вопросам, устанавливая порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Одной из таких мер социальной поддержки является предоставление компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. Частью 13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» было установлено, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда):
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке;
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях, независимо от вида жилищного фонда и не распространяются на установленные Правительством РФ случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (ч. 2 ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ определяется по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством РФ федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а также установленного конкретным субъектом РФ минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В целях реализации приведенных норм закона и обеспечения прав граждан по предоставлению им мер социальной поддержки органами государственной власти субъектов РФ издаются нормативные акты.
Таким образом, компенсация на коммунальные услуги и оплату стоимости топлива (в жилых домах, не имеющих центрального отопления) предоставляется инвалиду независимо от того, какой формы собственности жилое помещение, в котором проживает инвалид.
Расчет ежемесячных денежных выплат инвалидам должен производиться в соответствии с нормами федеральных законов в размере 50% фактической оплаты гражданами за жилое помещение исходя из занимаемой общей площади жилого помещения и фактического объема потребленных услуг по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно положениям ст. 30, 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Из анализа указанных норм следует, что все проживающие (зарегистрированные) с льготополучателем граждане потребляют коммунальные услуги, соответственно, обязаны нести затраты по их оплате.
Следовательно, льгота по оплате расходов на коммунальные услуги и твердое топливо может быть предоставлена инвалиду на оплату не всей площади жилого помещения, а только на долю жилого помещения, приходящуюся на инвалида.
Какая компенсация положена инвалидам 3 группы за коммунальные услуги в 2021 году
Инвалидность третьей группы считается трудоспособной. К ней относят лиц, которые могут работать, получать заработную плату. Поэтому для них не существует каких-то особых привилегий.
Тем не менее инвалиды 3 группы имеют право на льготы, которые устанавливают на федеральном и региональном уровнях. Их оформление происходит после подтверждения гражданином своего статуса. В условиях постоянного повышения квартплаты, актуальным становится вопрос о льготах по оплате услуг ЖКХ. Разберем в нашей статье вопросы, касающиеся начисления субсидий гражданам, имеющим инвалидность третьей группы в 2021 году.
Какие льготы по квартплате предусмотрены для инвалидов 3 группы
Льготы для граждан-инвалидов 3 группы предусматривают снижение суммы оплаты за ЖКХ на 50%. Привилегия действует на следующие обязательные платежи:
Если в здании отсутствует централизованное отопление, то льгота предоставляется на покупку дров или угля в размере 50%. Лица с инвалидностью третьей группы имеют право на улучшение условий проживания. Для этого необходимо обратиться в местный орган самоуправления.
Получить компенсацию/субсидию на квартплату невозможно, если у гражданина есть долг по оплате. Подавая документы на рассмотрение в соцслужбу, необходимо подтвердить, что задолженность по счетам отсутствует. Если есть долг, то с управляющей компанией можно заключить соглашение о реструктуризации. Для этого надо лично обратиться в УК с заявлением.
Порядок расчета компенсации на оплату ЖКХ
Определить сумму возмещения можно самостоятельно, используя онлайн калькулятор. Рассчитывают субсидию ЖКХ, ориентируясь на местные стандарты и нормативы жилья. Стандарты определяют цены за жилищно-коммунальные услуги, размер возмещения, предельную долю расходов по уплате счетов на услуги. Ориентиром для израсходованных услуг ЖКХ выступают показания счетчиков и других приборов учета. Если в квартире их нет, то опираются на средний тариф, принятый в регионе.
Региональные стандарты зависят от:
Чтобы рассчитать субсидию, важно знать такие сведения:
Рассчитывая субсидию, специалисты социальной службы учитывают все доходы семьи. Перечислим возможные источники поступления средств:
Формула для примерного расчета указана на рисунке:
Точный размер возмещения определят специалисты после подачи гражданином всех требуемых соцслужбой бумаг. Если в квартире проживает только один человек, и он имеет инвалидность третьей группы, то возмещение предоставляют в отношении всех ресурсов, которые он потребляет и в отношении всего жилого метража. Если же с ним вместе проживают родственники, то дотация положена только ему. Когда в одной семье имеется несколько граждан-льготников, то скидка рассчитывается по каждому отдельно.
Порядок получения субсидии
Чтобы инвалид мог получить возмещение от государства, ему необходимо подготовить пакет документов и с ними направиться в местный орган социальной защиты. В настоящее время используют такие способы обращения:
Документы для обращения (оригиналы и копии):
Льготы ЖКХ инвалидам 3 группы предоставляют всего на полгода в отношении пользования жильем. На воду, газ и электричество срок действия возмещения равен 1 году. По истечении этого периода все документы надо собирать заново. Случаи отказа в субсидии социальной службой – частое явление. Обычно это связано с недостаточными или неверными сведениями, которые предоставил заявитель.
Если гражданину было отказано, он может обжаловать такое решение.
Заявки на льготы пенсионерам и инвалидам, как и на другие виды субсидий, рассматривают примерно 10 дней. Далее выносят решение: предоставление скидки на квартплату или отказ. Гражданину отправляют уведомление по электронной почте или заказным письмом. Социальная служба в отношении заявителя обязательно формирует личное дело. В него подшивают предоставленные бумаги для расчета льготы. Госслужба хранит сведения о гражданине три года.
Если субсидия была одобрена, то средства ежемесячно перечисляют на указанный счет в банке. ЖКУ оплачиваются гражданином в полном объеме. Государство возвращает ему часть суммы на счет. Обычно выплата происходит в конце месяца.
Малоизвестные льготы на услуги ЖКХ, которые сохранят семейный бюджет
Эксперт в этой статье:
Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
Скидки на коммуналку
Льготы позволяют сократить траты на оплату услуг ЖКХ в среднем на 30–50%. Фактически это скидки, которые предоставляются в предусмотренных законом случаях.
Категории льготников определяют органы исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях. Сложность в том, что по этому вопросу нет единого закона. Информацию о каждой категории льготников нужно искать в отдельных нормативных актах (например, Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Федеральные льготы одинаковы для определенных категорий граждан. Полные кавалеры высших наград СССР и России не платят за жилищно-коммунальные услуги. Семьи погибших военнослужащих получают скидку в размере 60%, а инвалиды всех групп и семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы и пострадавшие от последствий радиационных аварий, а также те, кто детьми прошел концлагеря, — скидку 50%.
Власти региона вправе дополнить федеральный список на свое усмотрение и ввести дополнительные категории. Это многодетные семьи, пенсионеры, малоимущие граждане, одинокие родители, сироты и дети на попечении родственников, ветераны труда и труженики тыла, сельские учителя и врачи, почетные доноры.
В Москве в перечень льготников входят 54 категории граждан. Список можно уточнить на сайте Городского центра жилищных субсидий или в центре «Мои документы». В других регионах этот список размещается на сайте правительства региона.
Если на скидку претендуют несколько членов семьи, можно выбрать самый выгодный вариант.
Многодетные семьи
Льгота для многодетных семей на оплату воды, света и газа на федеральном уровне составляет не менее 30%. Это минимальная скидка, которую регион обязан предоставить такой семье. Для семей с десятью и более детьми льгота составляет 50%. Кроме того, власти вправе по собственному усмотрению увеличивать эту цифру. Аналогично рассчитываются платежи за канализацию и центральное отопление. Если центральное отопление отсутствует, то компенсируется стоимость отопительных материалов.
Недостаточный доход
Правительство определило, что максимальная доля расходов на коммунальные услуги в бюджете семьи не может превышать 22% от совокупного семейного дохода. Региональные власти вправе уменьшить эту цифру. Так, в Москве расходы на ЖКХ не могут составлять более 10% бюджета семьи.
Воинская служба
Военнослужащим и их семьям предоставляется скидка 50% по месту прописки. Такими же льготами пользуются солдаты срочной службы на время службы в армии.
Сельская прибавка
Это ежегодная денежная компенсация за уже оплаченные счета для учителей и врачей, работающих в сельской местности. Расчет производится на основании средних показателей по стране.
Капитальный ремонт
Пенсионеры в возрасте от 70 до 79 лет вправе оплачивать только половину взноса на капремонт, а с 80 лет перестают платить его полностью. Скидка 50% также предоставляется ветеранам труда, инвалидам I и II группы, инвалидам войны.
Бесплатные счетчики
Еще одна льгота — бесплатная установка и замена приборов учета воды и электричества. Коммунальщики не предупреждают о такой возможности, поэтому необходимо самостоятельно проверять, можете ли вы получить эту услугу бесплатно.
Комментарий эксперта
Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:
— Что нужно знать о льготах по ЖКХ в 2020–2021 годах?
— С 1 января 2021 года меняется порядок предоставления субсидий гражданам, имеющим задолженность по ЖКХ.
Сейчас могут отказать при наличии даже небольшого долга, со следующего года субсидию не начислят лишь в случае наличия судебного акта о взыскании задолженности за период не более трех лет до дня обращения с пакетом документов.
Управляющие компании и поставщики ресурсов обращаются в суд, как правило, при крупных суммах долга и взыскивают посредством судебного приказа, который отменяется гораздо легче решения суда.
Таким образом, количество граждан, получающих субсидии, увеличится, а долги за коммуналку в любом случае лучше не копить.
— Где можно уточнить, какие льготы и в каком размере полагаются семье?
— Сейчас получить информацию о доступных мерах поддержки можно в МФЦ.
Минтруд России предложил в перспективе задействовать дополнительные форматы адресного информирования населения:
1) сообщения для пользователей портала «Госуслуги»;
2) персональные консультации посредством единого телефонного номера и информационной системы.
Персональное консультирование предлагается вести на базе Единого контакт-центра (ЕКЦ) взаимодействия с гражданами. ЕКЦ создается для повышения открытости и доступности получения информации о своих правах гражданами.
Положение об информационной системе ЕКЦ утверждено Приказом Министерства труда и социальной защиты от 28 мая 2019 г. № 360.
В число организаций, которые будут предоставлять гражданам информацию о мерах социальной поддержки посредством единой системы, войдут Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, учреждения медико-социальной экспертизы и региональные органы социальной защиты.
— Как проверить возможность бесплатной установки и замены счетчиков?
— Счетчик на воду. Траты на установку прибора учета воды, как правило, компенсируются за счет оплаты коммунального ресурса в дальнейшем. Установка водомера почти всегда выгодна и позволяет существенно экономить. Возможность бесплатной установки и замены счетчиков можно уточнить в водоканале и местной администрации.
Счетчик на электричество. В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 522-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 № 950 установку, поверку и замену индивидуальных приборов учета электроэнергии с 1 июля 2020 года организуют энергетические компании. В многоквартирных домах — гарантирующие поставщики, в жилых домах — сетевые организации.
До 1 января 2022 года допускается установка обычных электросчетчиков, затем интеллектуальных приборов учета. Эти работы для потребителей проводятся бесплатно.
Какие полагаются льготы по оплате коммунальных услуг инвалидам 3 группы и как их получить?
Льготы на оплату ЖКХ инвалидам 3 группы предоставляются в рамках социального обеспечения и защиты населения. Получить 3- группу инвалидности могут те лица, которые имеют определённые отклонения, связанные с их дееспособностью. Подобные отклонения менее значительные, если их сравнивать с инвалидами 1,2 группы.
Проблемы со здоровьем могут принимать приобретенную или врожденную форму. Например, частичная утрата зрения, слуха, паралич верхней конечности.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
На какую помощь от государства можно рассчитывать?
Согласно статье 17 ФЗ «О защите инвалидов и т.д.» №181-ФЗ инвалиды 3-ей группы имеют полное право на предоставление льгот, которые направлены на улучшение их жилищных условий и общего финансового положения. Люди с ограниченным способностями по 3-й группе, которые по медицинским показателям признаны безработными, имеют право получить 50% скидку на оплату ЖКТ.
Здесь существует три варианта льгот:
Если в доме отсутствует централизованное отопление, то размер помощи изменяется из-за стоимости топлива для обогрева комнаты. Дополнительная площадь, которую занимает инвалид, не считается излишней, льгота на нее распространяется.
Можно ли снизить размер платежей по квартплате и ЖКХ?
Федеральное законодательство предоставляет следующие льготы за оплату коммунальных платежей инвалидам 3 группы: инвалид имеет право получить через Пенсионный Фонд возврат 50% от суммы, которую он каждый месяц вносит, оплачивая жильё и услуги ЖКХ. В этом случае предусматривается аналогичная компенсация на приобретение топлива для отопления жилья.
Порядок расчета
Сумма с учетом льгот вычисляется довольно просто:
Например, в 3-х комнатной квартире проживает инвалид 3-й группы с сыном. За коммунальные условия они отдают 2500 рублей. Так как инвалид проживает не один, то льгота распространяется только на долю жилого помещения, приходящуюся на него. Если проживание одиночное, то сумма со скидкой составит 1250 рублей.
Как оформить: подробная пошаговая инструкция
Существует следующий порядок оформления льготы:
Чтобы получить скидку на оплату коммунальных услуг, то вначале инвалид должен пройти медицинское обследование для того, чтобы его недееспособность была подтверждена. Сделать он это может бесплатно по месту проживания. На основании полученный медсправки ему можно обратиться в управление социальной защиты населения или Пенсионный Фонд.
Подробная информация о методе, порядке получения и оформления льгот находится в местном многофункциональном центре.
Необходимые документы
Чтобы недееспособное лицо смогло оформить скидку на оплату ЖКХ, инвалид должен посетить органы соцзащиты по месту проживания. Все затраты ему будут компенсированы после того, как субъект подал заявление сотруднику службы. Его заполнение происходит по образцу.
Помимо заявления необходимо иметь при себе следующую документацию:
Нюансы заполнения заявления
Заполнение заявления происходит по образцу, который предоставляет сотрудник ПФ. В заявлении обозначить такие данные:
Как подать документы?
При личной подаче документации необходимо нанести визит с Пенсионный Фонд или управление социальной защиты населения. После подачи заявления и остальных бумаг сотрудники ПФ рассматривают их в течение 15 дней, а затем сотрудники оповещают гражданина о принятом решении.
Если инвалид не в состоянии лично посетить указанные организации, то подать на льготу сможет доверенное лицо. Это может быть родственник или другой человек по доверенности.
Какой срок действия имеет оформленная льготная скидка?
После получения льготы на оплату ЖКТ инвалид может пользоваться скидкой, пока с него не снимут инвалидность. Если это произошло, то гражданин должен уведомить об этом соответствующие организации, после чего льгота с него будет снята.
Почему могут отказать?
Бывают такие ситуации, когда сотрудники муниципалитетов отказывают лицам в предоставлении льготы. Возникает это преимущественно из-за того, что было написано неверно заявление, собрана не вся документация. Если же все сделано по закону, а инвалиду все равно было отказано, то это говорит о недобросовестности сотрудников социальных организаций. В таком случае заявитель имеет право подать жалобу в прокуратуру.
Разрешено подать исковое заявление в суд. Там указать не только требования о предоставлении льгот, но и составить претензию о перерасчете за уже оплаченный временной промежуток.
Необходимо понимать, что законодательная база все время претерпевает изменения, а, следовательно, при подаче заявления могут потребовать дополнительные документы по причине вступления в силу нового порядка начисления льгот.
Перед подачей заявления в уполномоченные органы необходимо проконсультироваться и сверить список необходимой документации.Сама процедура несложная и не занимает много времени, зато 50% скидка заметно облегчит жизнь недееспособному лицу.