какие льготы у преподавателей колледжей
Выплаты за кураторство в колледжах и техникумах: разъяснения Минпросвещения России
 |
| racorn / Depositphotos.com |
С 1 сентября 2021 года для педагогических работников колледжей и техникумов, осуществляющих одновременно с педагогической работой кураторство групп обучающихся, введена ежемесячная доплата в сумме 5 тыс. руб. Соответствующие расходы на себя берет федеральный бюджет – регионам будут предоставлены целевые межбюджетные трансферты для обеспечения указанных выплат.
В связи с поступающими вопросами о порядке начисления выплат педагогам – кураторам групп Минпросвещения России совместно с профсоюзом образовательной отрасли подготовили разъяснения по применению законодательства РФ при осуществлении таких выплат (Разъяснения Министерства просвещения РФ от 3 сентября 2021 г.).
Выделим моменты, наиболее важные для бухгалтера:
В объеме предоставленных трансфертов учитываются установленные на федеральном уровне размеры районных коэффициентов и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к них местностям. Если в регионе применяются районные коэффициенты, превышающие эти размеры, то разницу должен покрыть региональный бюджет.
Денежное вознаграждение за кураторство выплачивается в дополнение к установленной региональной выплате за классное руководство из бюджета субъекта РФ.
В бухгалтерском учете и отчетности начисление и выплата ежемесячного денежного вознаграждения должны быть обособлены, а потому формировать эти выплаты нужно в отдельной ведомости. Подобные рекомендации ведомство давало в прошлом году, когда были введены выплаты за классное руководство в школах, теперь ими могут руководствоваться и учреждения СПО.
Вознаграждение за кураторство относится к компенсационным выплатам и является составной частью заработной платы педагогического работника, а потому:
Если в течение месяца часть времени педагог-куратор отработал, а часть времени был на больничном, то за отработанную часть календарного месяца будет пропорционально начислена заработная плата, в составе которой за дни фактической работы будет учтено денежное вознаграждение, а за дни нетрудоспособности – пособие по временной нетрудоспособности.
Кураторство в двух группах может быть возложено с выплатой вознаграждения временно на одного педагога в связи с заменой длительно отсутствующего по болезни или по иным причинам работника. А в случае необходимости кураторство может осуществляться педагогами из числа руководителей и других работников учреждения, ведущих занятия в данной группе.
Время каникул, а также периоды отмены или приостановки занятий по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются для педагога рабочим временем (конечно, если на эти периоды не выпадает его отпуск). За такие периоды оплата труда педагогических работников производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул или отмене занятий с учетом ежемесячной выплаты за кураторство.
Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования
Кем устанавливаются? Каковы условия предоставления? Проблемы получения…
Гарантии и льготы молодым специалистам, устанавливаемые государством и региональными властями, призваны стимулировать трудоустройство выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в государственные и муниципальные организации. Иногда работодатели напрямую устанавливают молодым специалистам дополнительные гарантии, выплаты и льготы. Закон не запрещает им это делать.
В законодательстве подробно не раскрыто понятия «молодой специалист», тем не менее данное определение встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых педагогов.
В Трудовом кодексе Российской Федерации есть разъяснения о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся впервые на работу по специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня(ст. 70).
Внимание! Лица, получающие второе и последующее образование, не относятся к данной категории и не могут претендовать на гарантии и льготы молодым специалистам.
До какого возраста действует статус молодого специалиста?
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.
Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).
В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.
Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:
Гарантии и льготы на федеральном уровне
На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.
К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.
В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.
Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:
В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.
Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.
Молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности или изъявившим желание переехать туда на постоянное место жительства и работать там, предусмотрены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов при соблюдении в совокупности следующих условий (п. п. 1, 2, 4 Типового положения; Приложение№ 4 к Постановлению Правительства РФ N 598):
Гарантии и льготы на региональном и местном уровнях
В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами.
К таким мерам можно отнести:
В 2018 году нормативно-правовая база, касающаяся бюджетных трат на льготы не менялась. Регионы сами устанавливают преференции, а также решают, распространять ли их только на сельскую местность или на городское население.
Также на региональном уровне принимаются программы поддержки молодых специалистов. Эти программы предусматривают выплаты и льготы молодым специалистам в виде «подъемных», льготного жилищного кредитования и т.п.
Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в регионе можно уточнить в Департаменте образования региона вашей работы.
Внимание! Если молодой работник захочет уволиться по статье 80 ТК РФ, то ему придется вернуть полученные средства.
Проблемы
Траты регионов сильно разнятся ввиду неодинаковости условий жизни. Из-за этого возникают сложности с реальным обеспечением гарантиями и льготами молодых педагогов.
Льготы педагогам по жилищно-коммунальным услугам обязаны соответствовать требованиям, установленным ФЗ «Об образовании в РФ», в частности п. 5 ст. 55.
На практике же исполнение указанного пункта законодательства оказалось затруднительным. Узнав, какие льготы положены учителям сельской местности, граждане требуют с местных властей денежные средства, которые последние не могут предоставить ввиду недофинансирования региона.
К тому же, предоставляемая поддержка молодым специалистам может иметь материальный и нематериальный характер.
Справиться с дефицитом кадров в сельских школах поможет только солидное денежное вознаграждение, считают в Совете Федерации. Сенаторы предложили разработать федеральную программу «Сельский учитель» по аналогии с программой «Земский доктор» и выдавать грант в размере 1 млн руб. молодым педагогам, изъявившим желание работать в сельской местности.
Насколько это реализуется на практике…
А как обстоят дела в вашем регионе?
Охота на работу
Дмитрий Глушко: Мы сделали предварительные расчеты. Задачи по воспитанию, по руководству группой, отчасти схожие с тем, что ложится на плечи классных руководителей в школах, сегодня решают более 100 тысяч работников колледжей. Конечно, это должно поощряться. Есть соответствующее поручение, и мы сейчас на стадии межведомственного обсуждения.
Мы полностью меняем подходы к воспитанию в сфере профобразования. Если раньше каждое учебное заведение формировало программу и календарь мероприятий на основе только своего опыта и знаний, то теперь эта работа будет системной.
Дмитрий Глушко: В среднем профобразовании есть два типа учебников: по общеобразовательным предметам и профессиональным дисциплинам. И да, есть проблема: использование учебников в колледжах, к сожалению, закон сегодня регулирует не так комплексно.
Колледжи по-прежнему могут использовать любые учебники с любым содержанием, и получается, что содержание одного и того же предмета у 10-классника и студента-первокурсника колледжа может сильно отличаться. Мы планируем урегулировать этот вопрос.
Дмитрий Глушко: Профессиональные дисциплины тоже можно разделить условно на два блока. Есть фундаментальная часть, которая меняется относительно медленно: скажем, для сварщиков это основы материаловедения. А есть «динамическая» часть, которая в разных профессиях может меняться раз в год или даже в полгода! Появляется новое оборудование, новые технологии и инструменты. Особенно это заметно на IT-специальностях. Здесь нам предстоит наладить очень гибкую систему выстраивания образовательного процесса, включая методику преподавания.
Мастер покажет класс
Дмитрий Глушко: Да. Исходя из той динамики, которая есть, думаю, что в 2021 году набор «подрастет» еще на 50 тысяч.
Сегодня в колледжах дается образование по таким высокотехнологичным областям, как робототехника, программирование, информационная безопасность. Это действительно качественное образование, которое по сравнению с вузами все-таки остается более доступным для выпускников школ. Поэтому неудивительно, что количество студентов растет: молодые люди друг с другом общаются и быстрее передают эту информацию. Уже сегодня примерно 60 процентов выпускников школ выбирают именно среднее профобразование.
Более того, растет число взрослых людей, которые поступают в колледжи на «короткие» программы и «добирают» себе новые компетенции. Мы это видим по цифрам: в колледжах увеличивается внебюджетная часть. Это говорит о том, что люди и предприятия стали больше доверять системе СПО и вкладывают деньги в получение профессиональных компетенций, потому что колледжи стали более надежными и полученные профессиональные компетенции позволяют человеку вложенные в образование деньги быстро «отбивать» на рынке труда.
Нередко слышу от работодателей, что колледжи учат «не тех и не так». Есть такое?
Дмитрий Глушко: В конце прошлого года мы утвердили концепцию основных действий министерства по развитию среднего профобразования. Ее ключевой тезис: колледжи и техникумы должны обеспечить экономику страны квалифицированными кадрами. Но каких специалистов готовить? В каком объеме? К какому времени? Все это вопросы, которые мы сегодня решаем: смотрим контрольные цифры приема, как их корректировать с учетом потребностей экономики каждого региона. Уже провели детальный анализ по каждому техникуму, по каждой программе, насколько она нужна рынку труда.
Например, мы увидели, что в колледжах Северо-Кавказского федерального округа было немного программ по туризму. А он там активно развивается, и нужно готовить соответствующие кадры уже сейчас. Более того, в 10 регионах России мы начали пилотный проект по синхронизации системы подготовки в СПО и кадровых потребностей экономики субъектов. Составили пилотный перечень перспективных приоритетных профессий и специальностей в сфере малого и среднего предпринимательства. Туда вошли оператор станков для обработки металлов, мастер по ремонту автомобилей, повар и другие.
Мы постоянно обновляем перечень профессий и специальностей среднего профобразования. Сейчас их около 500. Останется в два раза меньше.
Так много профессий исчезнет?
«Мастер по пошиву швейных изделий» будет включать ранее отдельные профессии закройщик, портной, модистка, швея.
Аналогичная ситуация с токарями, фрезеровщиками и станочниками.
Стартап в зачет
Правда ли, что по некоторым программам министерство хочет сократить сроки обучения до двух лет? Можно ли за это время подготовить профессионала?
Дмитрий Глушко: Несколько лет назад у нас программа обучения парикмахеров по заочной форме доходила до 5 лет 10 месяцев. Зачем так долго учиться на парикмахера? Этого никто не знал. Сейчас такого нет. Но и по другим специальностям студенты и работодатели задают нам вопросы. Зачем учить специалиста 4 года, если за счет более интенсивных и качественных программ его можно выпустить на рынок труда раньше? Жизнь ускоряется, и мы действительно планируем сокращение сроков обучения по отдельным программам. Не радикально, нет. Где-то на два года, где-то на год, а где-то всего на несколько месяцев. Это сокращение должно лишь увеличить интенсивность практического обучения.
Директора колледжей нам говорят, что все больше студентов-старшекурсников стали регистрироваться как самозанятые и индивидуальные предприниматели. Особенно в сфере IT. Только лишь учиться им становится скучно: старшекурсник-айтишник понимает, что на рынке труда он будет востребован, и хочет туда быстрее попасть, начать зарабатывать деньги.
Минпросвещения хочет создать при колледжах малые инновационные предприятия, на которых студенты смогут работать и зарабатывать. Это возвращение советских учебно-производственных комбинатов? Аналог знаменитой немецкой системы дуального обучения?
Но по статистике, уровень трудоустройства не очень высокий. Почему?
Хочу уметь и умнеть
Вы перечислили топ профессий у работодателей. А у абитуриентов?
Дмитрий Глушко: Самые популярные программы у ребят по направлениям «Здравоохранение и медицинские науки» («Сестринское дело», «Лечебное дело», «Фармация»). «Инженерное дело, технологии и технические науки» («Информационные системы и программирование», профессия «Графический дизайнер»), «Науки об обществе». Также сохраняется спрос на востребованную профессию «Мастер по ремонту автомобиля», специальность «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования».
Экзамены у студентов колледжей и техникумов тоже изменятся?
За 4 года демэкзамен сдали порядка 150 тысяч студентов и выпускников. Я знаю десятки случаев, когда прямо после экзамена работодатели заключали с ребятами контракты на работу. Мы планируем, что такой практический экзамен станет обязательным для всех учреждений СПО. Исключения могут быть в медицинских специальностях и специальностях культуры, а также в подготовке экипажей судов и авиационного персонала.
Напомню, у нас сегодня около 3,3 тысячи колледжей и 338 вузов, в которых более трех миллионов ребят учатся на образовательных программах СПО. И демэкзамен дает нам уверенность, что полученный после колледжа диплом будет релевантным для всех регионов.
Сейчас мы ведем работу по закреплению правового статуса цифрового Паспорта компетенций как дополнительного документа к диплому СПО.
Как система СПО справилась с удаленкой?
Глушко: Изучая все только в онлайне, высококвалифицированным мастером производственных работ не стать. Но мы сделали все, чтобы учеба в прошлом году не прервалась и чтобы дистанционные занятия были максимально информативны и полезны. Нам помогли коллеги из WorldSkills, из Агентства стратегических инициатив.
Именно в условиях карантина порядка 40 тысяч студентов и выпускников сдавали демэкзамен в гибридном формате: экзаменуемый находился на площадке с оборудованием и необходимыми инструментами, а экзаменатор подключался удаленно. Оказалось, что даже в таких тяжелых условиях система СПО смогла адаптироваться и даже получить новый опыт по многим специальностям, особенно в сфере IT.
Льготы работникам образования в 2021 году
Учителя и преподаватели выполняют социально значимую деятельность — подготавливают будущий рабочий класс, специалистов, руководителей, ученых, спортсменов. В связи с этим государство назначает учителям большое число привилегий — одни льготы положены всем педагогам без исключения, другие — жителям сельской местности, третьи — жителям городов. Давайте выясним, какие положены льготы работникам образования в 2021 году.
Общие льготы работникам образования
Длительность годового отпуска, предлагаемого учителям, непрерывно трудившимся на протяжении 10 лет и более, устанавливается региональными властями.
Работа с детьми признается тяжелой, в связи с этим все без исключения педагоги имеют право на получение следующих льгот:
Льготы работникам образования по оплате коммунальных услуг
Льготы по оплате коммунальных услуг распространяются на учителей, вышедших на пенсию.
Несмотря на то, что на утверждение льгот для учителей уполномочены власти субъекта РФ, льготы на оплату ЖКУ не должны меняться — они остаются неизменными по всей стране. Учителям возмещаются расходы на:
Однако, подобный подход привел к возникновению разницы в затратах из региональных бюджетов из-за различий в условиях жизни и нормах потребления ЖКУ. Поэтому с 2013 года затраты на коммунальные платежи компенсируются по средним показателям. В настоящее время выплата равна 1,2 тыс. рублей. Писать заявлений не требуется — самого факта трудоустройства в школьном учреждении достаточно.
Льготы работникам образования для молодых специалистов
Чтобы молодежь интересовалась трудоустройством в школах, желательно в сельских, государство установило ряд дополнительных привилегий для молодых преподавателей, недавних выпускников профильных ВУЗов:
Жилищные льготы работникам образования
Возможность приобретения квартиры или дома практически всегда играет решающую роль в вопросе трудоустройства. Учителя не являются исключением — с их заработной платой купить квартиру или взять ипотеку не представляется возможным, если предоставлена такая возможность будет на общих основаниях. Поэтому государство утвердило программу, целью которой является предоставление жилищных кредитов на льготных условиях.
Согласно условиям программы, учителя сельских школ вправе взять ипотеку по ставке 8,5%. Условиями предоставления данной льготы являются:
Льготы работникам образования по оплате труда
Заработная плата учителя состоит из 2 частей: базовой (зависящей от квалификации и нагрузки) и стимулирующей, включающей в себя:
Законодательные акты по теме
Типичные ошибки
Ошибка: Учитель подает заявление на получение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Комментарий: Данная льгота устанавливается преподавателям в автоматическом режиме, без подачи заявления.
Ошибка: Выпускник педагогического ВУЗа претендует на подъемные, устроившись в школу на работу через год после получения диплома.
Комментарий: Чтобы иметь право на подъемные средства, необходимо устроиться на работу в течение 3 месяцев после выпуска из ВУЗа.
Ответы на распространенные вопросы про льготы работникам образования
Вопрос №1: Зависит ли возможность получения компенсаций по оплате услуг коммунальных служб от нагрузки преподавателя?
Ответ: Нет, данная льгота предоставляется всем учителям без исключения, городским и сельским, с любой нагрузкой.
Вопрос №2: Может ли учитель, преподающий в городской школе, претендовать на льготную ипотеку по заниженной ставке?
Ответ: Нет, данная льгота распространяется только на сельских педагогов, но специалисты в возрасте до 35 лет не лишены возможности участия в другой программе — «Жилище«.
В видео раскрывается информация о льготной пенсии для педагогов или досрочной пенсии учителям⇓
Льготы преподавателям колледжа
Льготы учителям
- Марина Дискова 13 771
Важность работы педагогов неоспорима. В любой стране системе образования отводится особое место, а учителям предоставляются различные льготы. Россия не является исключением, наделяя сотрудников образовательных учреждений множеством социальных привилегий.
В 2019 году, из бюджета выделяются значительные суммы для поддержки педагогов и их семей. Социальные льготы российским учителям можно разделить на три категории: общие, для педагогов сельских учебных заведений и для учителей, преподающих в городе.
Как формируется жалование педагога
Регламентирующим документом, определяющим порядок и размер материального стимулирования педагогических работников, является «Закон об Образовании». Кроме основного жалования, данный документ определяет порядок распределения льгот и пособий. В числе основных социальных привилегий, гарантированных преподавателям можно отметить:
Что касается принципа начисления зарплат учителям в 2019 году, то в данном случае следует отметить такие моменты, регулируемые основным законом, как:
Работая с бюджетами, ответственные сотрудники компетентных органов руководствуются федеральными и региональными документами. В конечном итоге, зарплата учителей и положенные льготы должны соответствовать требованиям в плане минимального размера и перечня. Некоторые льготы являются неотъемлемыми, то есть предоставляются по факту ведения преподавательской деятельности и не могут быть заменены или отменены без утверждения соответствующего Закона.
К обязательным видам привилегий, положенных каждому педагогу в 2019 году, вне зависимости от статуса, территориальной принадлежности и типа учебного заведения, можно отнести:
Одним из последних нововведений является возможность оформления отпуска продолжительностью один календарный год. Рабочее место и должность гражданина, оформившего отпуск сохраняется. Размер материального обеспечения в период отпуска, а также порядок выплат, определяется на уровне местной власти.
Подробнее о льготах учителям в 2019 году
1. Компенсационные выплаты по жилищно-коммунальным расходам
В соответствии с 55-й статьей образовательного закона российским учителям положены жилищно-коммунальные льготы и компенсации, по следующим направлениям:
На льготы данного типа в 2019 году имеет право каждый российский учитель, вне зависимости от показателей нагрузки или местонахождения учебного заведения.
Расчет компенсационных выплат осуществляется исходя из средних показателей по стране или региону. В 2018 году педагогам полагалась льготная прибавка к ЗП в размере 1200 рублей. Для получения денежных средств не требуется предоставлять заявления или иных документов. За пенсионерами системы образования сохраняется право на льготы ЖКХ.
2. Привилегии молодому специалисту
Выпускники педагогических ВУЗов, решившие строить карьеру в государственном образовательном учреждении, в 2019 году имеют право на такие льготы как:
Размер и порядок предоставления льгот молодым учителям определяется региональными законами. Для получения государственной поддержки необходима регистрация в органах местного самоуправления.
3. Льготное жилищное кредитование
4. Зарплатные льготы (профессиональные надбавки)
Кроме премиальных выплат, надбавок за нагрузку и переработку, учителям дополнительно начисляются суммы за: вредность, классное руководство, проверку тетрадей, проведение специальных курсов и т.д.
Практически все льготы учителям в 2019 году предоставляются «по умолчанию» и лишь некоторые из них требуют подачи заявления в администрацию, например, для получения компенсации по ЖКУ, необходимо письменное заявление и справки.
Льготы учителям: кому положены и какие бывают
Педагог едва ли не самая значимая из профессий, которая была, есть и останется на все времена. Работа преподавателя – совсем нелегкий и порой неблагодарный труд, к тому же не самый хорошо оплачиваемый. Но наряду с начавшимся в 2010-х годах глобальным реформированием системы образования стала расти и престижность самой профессии. Все охотнее выпускники педагогических вузов выбирают школу местом своей будущей работы. Немало способствуют этому многочисленные дотации и привилегии, которые положены педагогам.
Основные виды льгот учителям школ
Привилегии, предназначенные для работников образования, регламентируются рядом законодательных актов. Основной из них – Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», принятый в 2012 году. Но то, что будет включено в полный перечень преференций, зависит от того, в каком из субъектов Федерации проживает педагог. Регионы принимают собственные законодательные акты, определяющие, какие льготы имеет учитель.
Дотации, предоставляемые работникам образования, распространяются на работающих в государственных и муниципальных образовательных организациях. Педагоги, работающие в частных учебных заведениях, тоже не лишены преференций, но на них распространяются привилегии, обозначенные либо региональными законами, либо те, которые предусмотрены нормативными актами учебного заведения.
Основные привилегии работников образования:
Подробнее остановимся на том, какие льготы положены учителям согласно федеральному законодательству, общие для всех специальностей. Обозначим размеры некоторых из перечисленных выше несоциальных привилегий и условия их назначения.
Продолжительность рабочей недели у преподавателя начинается от 18 часов в неделю. Это то обязательное количество часов, за которое ему начисляется полный должностной оклад. Остальные часы, которые он отрабатывает сверх этой нормы, оплачиваются дополнительно. По закону их общее число не должно превышать 36 часов в неделю.
Количество дней трудового отпуска педагога варьируется от 42 до 56 календарных дней в году. Для учителей, работающих на Крайнем Севере, предусмотрено увеличение этой нормы до 80 дней. А также один раз за 10 лет преподаватель имеет право оформить неоплачиваемый отпуск с сохранением за ним текущей должности. В виде льготы по выслуге лет учителям гарантируется досрочный выход на пенсию по достижении трудового стажа 25 лет.
Многих работников образовательной сферы интересует вопрос об имеющихся привилегиях у педагогов, награжденных званием «Заслуженный учитель Российской Федерации». Льготы для этой категории работников предусмотрены в виде повышения профессиональной категории и ежемесячных доплат к основному окладу для преподавателей государственных школ и средних специальных заведений. Размер доплат регулируется местными законами, но не может быть менее 15 % от оклада. Доплата назначается при условии, что занятость педагога составляет не менее 18 часов в неделю. Также наличие звания служит основанием для получения заслуженным учителем РФ льготы в виде права на получение звания ветерана труда.
Доплаты за расширенный объем работ предоставляются по тем видам деятельности, которые определены законом об образовании и областными (краевыми) нормативными документами. К примеру, за проверку тетрадей, проведение экзаменов, внеклассную работу, занятия с группой продленного дня педагоги получают дополнительные начисления к зарплате.
К сожалению, некоторые льготы городским учителям в субъектах РФ находятся под угрозой отмены. Неоднократно СМИ фиксировали случаи, когда региональные законодательные органы выступали с инициативой сокращения доплат педагогам за проверку тетрадей, мотивируя это повышением им окладов, поэтому не исключено, что к началу 2020 года можно ожидать уменьшения суммы доплат.
Но есть и хорошие новости. Например, для жителей Ямало-Ненецкого АО с 2020 года льготы учителям школ в виде северных надбавок будут начисляться сразу же по факту трудоустройства. Причем северный коэффициент для них будет максимальным с начала трудовой деятельности. Раньше для получения максимальных привилегий надо было проработать не менее 3 лет на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах.
Социальные льготы учителям
Многим интересно, какие льготы имеет учитель по линии социальной защиты. В этот перечень входят:
Педагоги, имеющие различные почетные звания и государственные награды, задаются вопросом, какие льготы заслуженным учителям сохраняются при выходе на пенсию.
По достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин педагогические работники, имеющие звание «Заслуженный учитель РФ», получают право оформить звание ветерана труда. На момент оформления трудовой стаж претендента должен составлять не менее 25 лет. Этот статус гарантирует его владельцу получение государственных дотаций в форме ежемесячных денежных выплат и других социальных дотаций.
Что касается льготы по ипотеке учителям, то размер ставок ипотечного кредита не регулируется законодательными актами, потому что у каждого банка разработаны собственные пакеты кредитов на особых условиях. Предоставление ипотеки со сниженной процентной ставкой осуществляется в рамках государственной программы поддержки населения совместно с банками, сотрудничающими с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. По условиям программы претендент, который может принять в ней участие, должен быть не старше 35-летнего возраста. Размер выделяемой субсидии устанавливается местным законодательством, но финансируется из федерального бюджета. Право на субсидию должно быть подтверждено соответствующим сертификатом.
Пожалуй, самой распространенной льготой детям учителей является приоритетное право на получение места в детском саду. А также в марте 2019 года фракция ЛДПР выдвинула на рассмотрение законопроект о приоритетном праве зачисления детей в образовательные организации, где преподают их родители.
Для работников образования некоторых регионов предусмотрены компенсации транспортных расходов на проезд. Для Москвы, к примеру, они составляют порядка 15 % от основного оклада.
Следует еще раз напомнить, что перечень социальных льгот учителям и размеры выплат – прерогатива регионального законодательства, и в каждом отдельном федеральном образовании он может иметь отличающиеся друг от друга преференции.
Льготы на ЖКХ
Льготы по коммунальным услугам учителям предоставляют только при наличии у них постоянной регистрации в том городе или сельской местности, где они работают.
Размер льготы учителям за газ и свет составляет около 50 % от стоимости услуг, приходящихся на долю самого получателя. В местах проживания, где начисления за отопление происходят по факту, сумма начисления компенсации изменяется в зависимости от сезона. Если преподаватель живет в доме без центрального отопления, то льготы на отопление учителям предоставляются в виде компенсации стоимости топлива в размере, установленном региональным законодательством в пределах социальной нормы.
Чтобы получить денежное возмещение за эту коммунальную услугу, в местный орган соцзащиты нужно представить пакет документов и заявление на дотацию по отоплению. В качестве обязательного подтверждения факта покупки потребуются платежные документы на приобретение топлива с печатями и реквизитами и документ, подтверждающий расходы на его транспортировку.
Больше компенсаций по оплате услуг ЖКХ местные власти предоставляют преподавателям, работающим в сельских образовательных организациях. Денежное возмещение выплачивается из бюджета региона, поэтому размер суммы может варьироваться. Возмещению подлежат услуги по отоплению, освещению, газоснабжению и плата за жилое помещение. Неоднократные попытки региональных законодательных органов заменить льготы по оплате ЖКХ учителям, которые сейчас рассчитываются как доля от оплаты коммунальных услуг, на фиксированную сумму до сих пор не нашли поддержки.
Льготы учителям-пенсионерам
Перед выходом на пенсию у педагога часто возникает резонный вопрос, на какие может рассчитывать учитель льготы. Пенсия гарантирует преподавателям, вышедшим на заслуженный отдых, ряд преференций.
Льготы ветеранам труда – учителям предоставляются органами социальной защиты. Ветерану положена ежемесячная фиксированная денежная выплата. Сумма единовременной денежной выплаты (ЕДВ) для каждого региона РФ назначается своя. К примеру, размер ЕДВ ветеранов труда Москвы – 1000 рублей, а для той же категории льготников Краснодарского края она составляет 551 руб. Также ветеран труда – учитель имеет льготы по возмещению половины суммы стоимости коммунальных услуг от департамента социальной защиты населения.
Компенсация расходов за проезд или перелет воздушным транспортом предоставляется в размере 50%-ной льготы ветеранам – учителям. Этой привилегией ветераны труда могут воспользоваться в период с сентября по май.
Также в виде социальной льготы бывшим учителям, вышедшим на пенсию и имеющим звание ветерана труда, предоставляется бесплатное зубное протезирование и обслуживание в государственных лечебных учреждениях.
Льготами учителям-пенсионерам, предоставляемыми на общих основаниях, является освобождение их от имущественного и земельного налогов на один участок и объект недвижимости. Пенсионеру также положена скидка на 50 % суммы транспортного налога для машин с двигателем до 100 л. с.
Льготы молодым учителям
Для привлечения педагогов на работу большинство российских регионов разрабатывают собственные программы стимулирования молодых специалистов, такие, например, как:
Преподаватель, имеющий статус молодого специалиста, вправе рассчитывать на единовременную выплату, называемую подъемными. Для этого он должен трудоустроиться в течение трех месяцев по окончании учебного заведения в государственную образовательную организацию и заключить с ней трудовой договор на срок не менее 3 лет. Такое право предоставляется только по первому месту работы молодого специалиста.
В качестве льготы молодым специалистам – учителям предоставляется освобождение от осеннего призыва в армию для педагогов-мужчин. Они призываются в ряды Вооруженных сил только весной.
Начинающие педагоги интересуются, есть ли льготы учителям на покупку канцтоваров и книг для рабочих целей. Они есть и определены законом об образовании в качестве ежемесячных выплат фиксированных сумм. Размер компенсации может быть установлен региональным законодательством, а также откорректирован по усмотрению руководства образовательной организации.
Оригинальная статья размещена здесь.
Чтобы быть в курсе последних новостей из мира образования, подписывайтесь на наш Telegram-канал .
Льготы для педагогических работников: порядок предоставления
Преподаватели в России относятся к привилегированным работникам, которые имеют право на получение льгот. Они достаточно разнообразны. Некоторые предоставляются учителям, работающим в селе, часть — городским преподавателям, а также существуют общие привилегии для обоих категорий.
Льготы, предоставляемые работникам образования
К работникам образования относят преподавателей школ, институтов, колледжей, дошкольных учреждений (в том числе детских садов).
На основании закона «Об образовании в Российской Федерации» работникам этой сферы предоставляют:
Все они финансируются за счет средств из федерального бюджета. Власти региона вправе устанавливать дополнительные льготы и надбавки из средств местного бюджета.
Льготы преподавателям на приобретение жилья
На федеральном уровне такое субсидирование не предусмотрено. Но во многих регионах РФ преподавателям на основании законов, принятых в субъекте предоставляется помощь при покупке жилья.
В Пермском крае предоставляется частный дом с земельным участком для сельских учителей.
О том, какие субсидии предоставляются в конкретном регионе для преподавателей, можно узнать в местной администрации.
Привилегии молодым специалистам
Чтобы привлечь молодежь работать в образовательной сфере, государство разработало ряд преференций.
Выпускники высших педагогических учреждений могут получить «подъемные». Для этого необходимо:
Размер подъемных выплат определяется нормативными актами местного самоуправления.
На какие льготы может рассчитывать сельский педагог
Существует дефицит специалистов в селах и деревнях, так как многие уезжают жить в город. Для привлечения педагогов предусмотрены дополнительные льготы для тех, кто готов работать в сельской местности.
Помимо положенных привилегий предусмотрены:
Досрочный выход на пенсию. Для этого необходимо иметь 25 лет выслуги в педагогической сфере.
Сокращенная рабочая неделя, которая составляет 18 часов;
Для привлечения молодежи в село предусмотрены следующие меры:
Чтобы их получить, необходимо обратиться с заявлением в администрацию.
В будущем же планируется предоставить такие льготы, как социальное страхование, которое возмещает затраты на лечение и медикаменты. Также планируют компенсировать оплату за проезд в общественном транспорте до места работы, в случае, если педагог проживает в другом населенном пункте.
Льготы для городских учителей
Преподавателям городских школ, ВУЗов также предусмотрено:
Субсидии воспитателям детского сада
Воспитатель в детском саду приравнивается к преподавательскому составу. Он может рассчитывать на досрочную пенсию по выслуге, компенсационные выплаты за оплату коммуналки, увеличенный отпуск и т. д.
В случае если работник дошкольного учреждения после выработанного стажа в 25 лет хочет продолжить трудовую деятельность, уволить его никто не имеет прав. Так же как и учителям ему начисляется заработная плата и пенсия.
Льготы учителям с инвалидностью
Если преподаватель имеет инвалидность, ему разрешено работать, если это предусмотрено заключением МСЭ.
В случае если в медицинском заключении не установлено требуемое рабочее время для инвалида, работодатель устанавливает его самостоятельно. При этом право на сокращенные часы должно быть соблюдено.
К некоторым видам работ преподавателя с ограниченными возможностями можно будет привлечь только с письменного согласия, например:
Ежегодный оплачиваемый отпуск не должен быть менее 30 дней. При необходимости преподаватель с инвалидностью может написать заявление на неоплачиваемый отпуск до 60 дней.
Инвалидам III группы сокращение рабочего времени не предусмотрено.
Льготы учителям-пенсионерам
В педагогический стаж включают такие периоды, как курсы по повышению квалификации, ежегодные отпуска, декретный отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, период болезни при предоставлении больничного листа.
Для того чтобы работнику образования претендовать на государственную пенсию по выслуге лет и другие социальные дотации необходимо, чтобы профессия была включена в список льготных. А также осуществлять свою трудовую деятельность в учреждениях, которые также есть в льготном списке.
Он установлен законом №173 и включает следующие должности:
При этом трудовую деятельность необходимо осуществлять в следующих учебных заведениях:
Пенсионерам в селе предусмотрены такие привилегии:
Также положена доплата как к зарплате, так и к пенсии при наличии звания «Заслуженный учитель». Получить которое можно при:
Власти субъекта РФ вправе назначить за полученное звание дополнительные выплаты.
В случае, если учитель на пенсии продолжает работать ему также необходимо проходить аттестацию и курсы повышения квалификации.
Оформить пенсию учителю
Обратиться за назначением пенсионных выплат следует в Пенсионный фонд по месту проживания. Это можно сделать:
Для оформления пенсии сельским учителям предусмотрена возможность обращения в администрацию школы, колледжа и т. д.
Документы, требуемые для оформления льготной пенсии:
Отказать в выплатах льготной пенсии могут по причине неправильно заполненных документов. Во всех остальных случаях при выработке 25 лет и более отказы будут незаконными.
Какие нововведения ждут педагогов в 2020 году?
Наступивший год несет за собой раз изменений и нововведений, которые отразятся на профессиональной деятельности педагогов. Так, уже в январе в рамках программы «Земский учитель» будет запущен сайт для размещения открытых вакансий. Его особенность будет состоять в том, что размещать свои объявления смогут школы, находящие в местности с населением менее 50 тысяч человек.
Стать же участниками программы «Земский учитель» и откликнуться на заявку смогут учителя в возрасте до 55 лет. Напомним, что согласно условиям проекта, специалист переезжает на новое место и трудоустраивается в школу, за этом он получает выплату в размере одного миллиона рублей. В отношении регионов Дальнего Востока выплата увеличена до двух миллионов. При этом деньги не облагаются налогом и могут быть потрачены на любые цели по усмотрению педагога.
Если учитель успеет заключить договор со школой и оформить все необходимые документы до 20 июля 2020 года, в выплату он должен будет получить до 1 декабря текущего года.
Также с начала года изменятся и принципы формирования заработной платы педагога. Согласно существующим нормативным документам, уровень отплаты труда специалиста не должен быть ниже средней по региону. Но на данный момент это требование соблюдается далеко не везде. Так, в 40 регионах учителя получают менее 15 тысяч рублей. В связи с этим на период с 2020 по 2022 годы правительством запланирована индексация зарплат работников образования:
Другая проблема, с которой будут бороться в 2020 году, – искусственное занижение окладов педагогических работников. С 1 апреля 2020 года оклад учителя должен будет составлять не менее 200% от величины МРОТ. При этом фиксированная часть должна будет составлять 70% от средней зарплаты по региону, а на стимулирующие выплаты за внеурочную работу будет приходиться 30%.
Помимо мероприятий по повышению уровня заработной платы педагогических работников, планируется ввести ряд мер, касающихся профессиональной пригодности специалиста и проверки должного уровня квалификации. В 2020 году планируется ввести единые федеральные оценочные материалы (ЕФОМ). Таким образом, каждый учитель будет проходить аттестацию, состоящую из трех частей:
Стоит также отменить и изменения в пенсионном законодательстве для работников образования. Так, право выхода на пенсию по выслуге лет отклывается. Иными словами, специалисты, которые наберут в 2020 году необходимый стаж, смогут выйти на пенсию только через полтора года. Но необходимо учтонить, что продолжать работать в этот период необязательно.
С 1 января 2020 года вступит в силу региональный закон о статусе педагога. Разбираемся, что он в себя включает и что дает
В январе 2020 года вступит в силу принятый закон «О статусе педагога». В преддверии Дня учителя 25 сентября Сергей Морозов подписал соответствующий документ. Ранее высокую оценку принятому закону дала Министр просвещения РФ Ольга Васильева, отметив, что Ульяновская область первой из регионов предложила принять такой документ, который в дальнейшем может стать основой для разработки федерального закона.
По словам Министра образования и науки Натальи Семеновой, основная цель инициативы — закрепить статус педагога на законодательном уровне. В документе максимально полно прописаны принципы и нормы профессиональной этики педагогических работников. Кроме того, в региональном законе отражены права педагогических работников, условия обеспечения профессиональной деятельности, аттестации учителей, повышения квалификации, виды поощрения и меры социальной поддержки. Напомним, вопрос о повышении статуса педагогического работника является ключевым при реализации национального проекта «Образование» и федерального проекта «Учитель будущего».
Что включает в себя закон.
— Педагоги выполняют важнейшую задачу национального масштаба. И, чтобы подчеркнуть этот государственный статус, предлагается выдавать каждому педагогу именное удостоверение и снабжать фирменным нагрудным знаком. Всем окружающим должно быть сразу понятно – это идет Учитель!
— Помимо этого закон наделяет педагогических работников правом первоочерёдности приема государственными, муниципальными и деловыми структурами и ведомствами.
— Он дает право педагогическим работникам региона входить в состав координационных органов, рабочих групп, создаваемых совместно с Губернатором и Правительством Ульяновской области по вопросам социальной сферы. А структуры, организующие такие рабочие группы и советы, обязаны включать педагогов в их состав.
— Также творчески работающим педагогам будут установлены учительские категории — статусы, которые в результате длительного реформирования системы образования утратили смыслы. Так, закон предлагает на уровне области ввести особые категории для педагогов, обладающих наибольшим опытом, показывающих устойчивые значимые результаты в обучении и воспитании, активно повышающих свое профессиональное мастерство. Таких категорий три. Это «педагог-наставник», «педагог-методист» и «педагог-исследователь». Учителя, получившие эти категории, будут получать существенную денежную выплату.
— Также будут введены возможности стажировок педагогов. Место стажировки педагоги будут выбирать сами. Например: во Всероссийском центре «Сириус». Финансирование будет осуществляться за счет областного бюджета.
В преддверии Дня учителя мы пообщались с педагогической общественностью о реализации данного закона.
Директор областного государственного учреждения «Институт развития образования» Сергей Андреев.
— Принятие закона о статусе педагога важнейшее событие в жизни региона. С 1 января 2020 года закон вступит в силу. Но уже сегодня необходимо начать работу по определению механизмов его эффективной реализации. Необходимо иметь четкое представление, какие категории педагогических работников появятся в образовательных организациях. Это означает, что процедуры отбора претендентов на категории педагога-наставника, педагога-методиста, педагога- исследователя должны будут запущены заблаговременно. В январе в образовательных организациях данные категории педагогических работников должны приступить к своей деятельности. Нужно понимать, что в образовательных организациях придется скорректировать свои планы и программы деятельности, создать условия для работы. Конечно, потребуется создание переговорных площадок для обсуждения стратегии действия в данном направлении, изучения имеющегося опыта и трансляция лучших практик и др.
Игонина Елена Михайловна, директор муниципального общеобразовательного учреждения Октябрьский сельский лицей
— Рассуждая над вопросом готова ли школа к внедрению закона «О статусе педагогического работника» вспоминаю слова В.А. Сухомлинского: «Если вы хотите, чтобы педагогический труд давал учителю радость, чтобы повседневное проведение уроков не превращалось в скучную однообразную повинность, ведите каждого учителя на счастливую тропинку исследования». Все изменения в образовательной деятельности требуют от педагога инициативности, творчества, нестандартного мышления, умение организовать так учебный процесс, чтобы он способствовал жизненной самореализации учащихся. Значит, учитель нового времени – учитель-исследователь. Считаю, что педагог-исследователь должен заниматься практической и исследовательской деятельностью, направленной на научный поиск методов и способов совершенствования образования, обладать высоким уровнем профессиональной компетентности, активно включаться в инновационные процессы, иметь творческую индивидуальность, владеть методологическими, исследовательскими умениями и навыками педагогического анализа. Педагог-исследователь поможет своим ученикам стать конкурентоспособным в современном быстроразвивающемся мире экономики. Такой педагог просто необходим для школы! Школа готова включиться в реализацию нового закона.
Толстых Людмила Анатольевна, заместитель директора Ульяновского педагогического колледжа
— В законе появилась долгожданная всеми нами статья о категориях педагогических работников. Для педагогического колледжа тема наставничества особенно актуальна. Говоря о наставничестве как о форме социально-педагогического сопровождения, хотелось бы найти понимание решения различных проблем, связанных с деятельностью наставников. Получить ответы на вопросы. Среди них, например, такие: Только ли молодые и начинающие работать педагоги могут быть наставляемыми? Или институт наставничества предполагает освоение новых прикладных профессиональных компетенций более опытными педагогами под руководством Мастеров-наставников? Должен ли наставник владеть набором специфических техник для передачи опыта, где и как можно этому научиться? Где узнать, у кого, чему и в какой форме молодой педагог может учиться? Думается, решить эти и другие вопросы могла бы Ассоциация педагогов-наставников Ульяновской области. И одним из первых направлений ее деятельности могло бы стать создание регионального банка данных о наставниках и сфере их профессиональных интересов.
Гуткович Ирина Яковлевна, заведующая детским садом «Волгарик» г. Ульяновска