какие меры предпринял лорис меликов для нормализации обстановки в стране в чем суть его проекта
Какие меры предпринял М.Т. Лорис-Меликов для нормализации обстановки в стране? В чём состояла суть его проекта?
Обсуждение вопроса:
В феврале 1880 г., под впечатлением от взрыва в Зимнем дворце, Александр II создал Верховную распорядитель¬ную комиссию по охране государственного порядка и общественного спокойствия во главе с М.Т. Лорис-Меликовым.
Представитель либерального чиновничества Лорис-Меликов сохранял твёрдую уверенность в том, что единственное спасение для России — это возвращение на путь постепенных, но последовательных преобразований, проводимых твёрдой рукой сверху. В обществе, где быстро ощутили, насколько новый глава правительства, обладавший огромной властью, не похож на своих предшественников, его называли «бархатным диктатором».
Лорис-Меликов действовал в двух направлениях. Он продолжил беспощадную борьбу против революционеров, но придал ей гораздо более упорядоченный характер. Серьёзной мерой стала реформа органов безопасности. Было ликвидировано III Отделение, политическую полицию подчинили министру внутренних дел (этот пост занял сам Лорис-Меликов после ликвидации Верховной распорядительной комиссии). Полицию переориентировали с массовых арестов на хорошо подготовленные точечные удары против действительных террористов. Это принесло свои плоды. Во второй половине
1880 г. по «Народной воле» был нанесён серьёзный удар: арестовали Михайлова и ряд других членов ИК. Позже был разоблачён и Клеточников.
В то же время Лорис-Меликов считал, что справиться с революционерами власть сможет, лишь «помирившись» с обществом и устранив причины, порождающие революционное движение. Для этого нужно продолжить проведение реформ. «Бархатный диктатор» добился смягчения произвола властей разных уровней, ограничил цензурный надзор.
Лорис-Меликов разработал проект, в котором предлагал создать «подготовительные комиссии» для обсуждения законов по наиболее важным вопросам жизни страны. В отличие от подобных комиссий предшествующего времени он планировал сделать их смешанными по составу: наряду с чиновниками в них включались выборные представители от земств. Представителей земств и городских дум предполагалось также ввести в Государственный совет.
Этот проект позволил современникам говорить о «конституции» Лорис-Меликова. Конечно, привлечение представителей общества к разработке законов не означало введения полноценного конституционного строя. Однако Лорис-Меликов, несомненно, стремился заставить самодержавие поделиться частью власти с обществом. У либералов министр внутренних дел приобрёл немалую популярность.
Какие меры предпринял М. Т. Лорис-Меликов для нормализации обстановки в стране?
М. Т. Лорис-Меликов возглавил Верховную распорядительную комиссию по охране государственного порядка и общественного спокойствия, созданную в феврале 1880 г. Александром II.
Лорис-Меликов не только продолжил беспощадную борьбу против революционеров, но и придал ей гораздо более упорядоченный характер. Серьезной мерой стала реформа органов безопасности. Было ликвидировано III отделение, политическую полицию подчинили министру внутренних дел. Полицию сделали более профессиональной, переориентировали на хорошо подготовленные точечные удары против конкретных террористов.
В то же время Лорис-Меликов смягчил произвол властей. Был ограничен цензурный надзор, губернаторам даны указаны не притеснять без нужды земства. Лорис-Меликов представил проект, в котором предлагал создать подготовительные комиссии для разработки законов по наиболее важным вопросам. Комиссии предлагалось сделать смешанными по составу. Таким образом, Лорис-Меликов разрабатывал проект допуска всех представителей общества к законосовещательной деятельности.
Свежие записи
Нуклеиновые кислоты — функции РНК и ДНК
Глицерин — применение, побочные эффекты и свойства
Какие меры предпринял лорис меликов для нормализации обстановки в стране в чем суть его проекта
Оцените этот документ. Какова была его судьба и судьба его автора? Укажите не менее трёх положений.
Прочтите отрывок из исторического источника и кратко ответьте на вопросы С1-С3. Ответы предполагают использование информации из источника, а также применение исторических знание по курсу истории соответствующего периода.
Из проекта, разработанного министром внутренних дел графом М. Т. Лорис-Меликовым:
«Призвание общества к участию в разработке необходимых для настоящего времени мероприятия есть именно то средство, какой и полезно, и необходимо для дальнейшей борьбы с крамолою.
Следует остановиться на учреждении в С.-Петербурге временных подготовительных комиссий. Составленные подготовительными комиссиями законопроекты подлежали бы, по указанию верховной власти, предварительному внесению в общую комиссию, имеющую образоваться под председательством особо назначенного высочайшей волею (царем) лица из представителей и членов подготовительных комиссий, с призывом выборных от губерний. а так же от некоторых значительных городов.
Рассмотренные и одобренные или исправленные общею комиссией законопроекты подлежали бы внесению в Государственный совет, с заключением по оным министра. Работа не только подготовительных, но и общей комиссии должна бы иметь значение исключительно совещательное.
Самый состав общей комиссии будет предуказываем высочайшей волей (царем)».
К какому времени относится появление этого документа? Какими событиями общественно-политической жизни России было обусловлено его создание? Какое название получил этот проект? Укажите в общей сложности не менее трёх положений.
Может быть указано, что:
— появление документа относится к началу 1881 г. (или к началу 80-х гг.)
Создание документа было обусловлено:
— политическим кризисом на рубеже 70—80-х гг.
— активизацией общественно-политического движения, в том числе земско-либерального
— деятельностью народнической организации «Народная воля», развернувшей тактику террора
— проект получил название «Конституция Лорис-Меликова»
Конституция Лорис-Меликова (Диктатура сердца)
Конец эпохи правления Александра 2 характеризуется тем, что в России была разработана Конституция Лорис-Меликова, также вошедшая в историю под названием «Диктатура сердца». Этот документ не был официально утверждён, поскольку убийство Александра 2 сорвала эти планы, а Александр 3 разворачивал курс контрреформ, поэтому отказывался от всего либерального, что начинал его отец. Данный материал посвящен Конституции Лорис-Меликова, особенностям этого документа, а также личности автора этого документа.
Верховная распорядительная комиссия
Что предлагала конституция
Говоря слово «Конституция» мы предполагаем верховный свода законов, который контролирует функционирование государства. Однако, Лорис-Меликов был далек от идеи западных конституций. Он полагал, что введение Парламента или создание конституционной монархии являются губительными для России. Лорис-Меликов в основном структуру власти в своей Конституции не затрагивал. Он считал, что самодержавие является единственно возможной формой власти в России, а император должен обладать всеми правами и полномочиями, которые есть у него сейчас.
Что же предполагала Конституция Лорис-Меликова? По сути это была реализация нескольких направлений:
Последний пункт является наиболее важным и принципиальным. По сути Лорис-Меликов говорил о том, что система, которая работала в Российской Империи, является правильной и разумной. Проблема в ней заключалась только в том, что при реализации реформ законопроект обсуждала только верхушка власти, а большая часть населения оказывалась оторванной от обсуждения. Это по мнению графа мешало проводить проведение качественные реформы, которые должны были проявлять эффективность. Конституция или диктатура сердца должны были создавать такие условия, при которых любой законодательный акт, предлагаемый императором, обсуждался на всех уровнях, в том числе и на уровнях земств и городов. Лорис-Меликов был уверен, что это, например, можно было бы эффективнее решить и не допустить проблему, которая возникла в результате реформы 1861 года, после чего возникли острые противоречия между государством, дворянами и крестьянами. По его мнению проблема была только в том, что в обсуждении закона принимало участие ограниченное количество людей, которые создали закон для себя. Если бы в обсуждении этого закона принимала участие земства и представители городов (не номинально, а действительно), то реформа была бы более эффективной.
Проект Конституции был представлен Александру 28 января 1881 года.Лорис-Меликов сразу же предлагал создавать временные подготовительной комиссии. В конце февраля Император поставил утвердительную резолюцию на документе, а окончательное утверждение Конституции Лорис-Меликова должно было произойти 4 марта 1881 года. Этого не произошло, поскольку, как известно, 1 марта 1881 года был убит Александр 2.
Историческое значение и судьба документа
Почему для реализации реформ был выбран Лорис-Меликов
Лорис-Меликов пользовался большим доверием Александра 2, поскольку все задачи, в том числе и достаточно сложные, он исполнял очень эффективно. Главная черта этого человека заключалась в том, что он не стремился к власти и не стремился к обогащению за счёт власти. Примером этого может служить несколько фактов:
Главная черта, которая отличала Лорис-Меликова от большинства окружения Александра 2, это отсутствие реакцинизма. Именно поэтому он искал реальную причину возникновения народничества и искал возможности для борьбы с ними. Именно поэтому его Конституция заключалась не в том, чтобы уничтожить любых несогласных, а в том чтобы создать более эффективную систему управления, где все слои общества получат возможность принимать участие в обсуждении законопроекта.
Как граф Лорис-Меликов спасал Россию от революции и что из этого вышло
Получайте на почту один раз в сутки одну самую читаемую статью. Присоединяйтесь к нам в Facebook и ВКонтакте.
Одной из наиболее значительных фигур государственной, административной и военной жизни российского общества второй половины XIX века был граф Михаил Тариэлович Лорис-Меликов. В любой сфере своей деятельности он считал самым важным обрести поддержку общества. Михаил Тариэлович всегда исходил из того, что России необходимы либеральные реформы, обладая широкими полномочиями, он стремился к их продвижению. Он подготовил проект программы, известной как «Конституция Лорис-Мельникова», которая нашла одобрение в разных слоях общества. Однако, положительные усилия этого выдающегося человека были нивелированы целым рядом негативных факторов.
Где родился и учился, как строил карьеру военного на Кавказе и за что получил титул графа Михаил Тариэлович Лорис-Меликов
Михаил Тариэлович был выходцем из семьи родовитых и очень состоятельных армян. В 1836 году он стал студентом московского института иностранных языков. С 1841 года учился в военном училище в Петербурге, по окончании которого в 1847 году был направлен поручиком в Отдельный Кавказский корпус. В период с 1848 по 1863 годы воевал в Дагестане и Чечне.
Во время Крымской войны Лорис-Мельникову, знавшему восточные языки и хорошо умевшему ладить с выходцами из Кавказа, было поручено составить из таковых лиц отряд охотников, который впоследствии своими внезапными нападениями наносил большой урон турецкой коннице. В 1856 году получил назначение начальником русских войск в Абхазии. А через некоторое время он уже военный начальник Южного Дагестана. С 1863 года командовал войсками и руководил Терской областью.
И во время Крымской войны, и за время пребывания на Кавказе политика Лорис-Меликова строилась на справедливом отношении к коренному населению, заботе о мирных людях. У него был дар выстраивать отношения на основе простых и понятных принципов. А самое главное – Михаил Тариэлович добросовестно выполнял возложенные на него обязанности, не щадя сил и здоровья. За время своей воинской службы он неоднократно был награждён орденами и дважды пожалован золотой саблей с гравировкой «За храбрость». А по итогам Крымской войны Лорис-Меликову был присвоен титул графа.
Харьковский генерал-губернатор – усмиритель революционеров
В 1879 году во время вспышки чумы в Поволжье Лорис-Меликов стал временным губернатором этой обширной территории. Им были выставлены санитарные кордоны, приняты необходимые в таком случае карантинные меры. Ситуацию удалось взять под контроль. К чести Михаила Тариэловича, сразу после этого он сам попросил разрешения сложить с себя полномочия руководителя этих огромных территорий и вернул в казну все излишки средств (к слову, из 4-х миллионов он потратил только 300 тысяч рублей).
Вскоре после этого он получает назначение временным генерал-губернатором в Харьков, где свирепствовала «нравственная эпидемия» – революционные брожения, и был убит князь Дмитрий Кропоткин (предыдущий губернатор края). В связи с мощным разгулом террора страна была поделена на шесть временных территориальных округов, а назначенные в них руководители наделены особыми полномочиями для искоренения крамолы.
Михаил Тариэлович отчётливо осознавал, что из-за всеобщего недовольства и ожидания общественных перемен в стране было много сочувствовавших и даже содействовавших революционно настроенным гражданам, и что одними полицейскими мерами ситуацию не преломить. Он принимал самые жёсткие меры в отношении тех, чья вина была доказана безоговорочно, но не арестовывал всех подряд по малейшему подозрению, как другие руководители регионов. За справедливость и непредвзятость его уважали даже в революционных кругах, в свой «чёрный список» имя Лорис-Меликова они не включили.
Программа борьбы с народовольцами, которые охотились с бомбами на царя
В конце 1870-х – 80-х годах в российском обществе возрастала напряжённость. Вслед за студенческими волнениями прокатилась волна террора. Казни исполнителей терактов подогревали радикальные настроения. Революционная интеллигенция не была единой в своих взглядах, но всех их объединяло стремление к насильственным переменам, так как другие средства казались им уже не эффективными. Тайные общества возникали с ужасающей быстротой. Главной задачей одного из таких обществ –«Народная воля», была дезорганизация управления империей через покушения на видных государственных деятелей и самого императора. Он, по их мнению, был виновен в преследовании революционеров-радикалов и подавлении восстаний, а его реформы были недостаточно решительными.
Кроме того, он был для них олицетворением ненавистного им монархического строя. Народовольцы с почти религиозным фанатизмом преследовали царя. Покушения на Александр II следовали одно за другим. В связи со сложившейся ситуацией император в 1880 году отдал распоряжении о создании Верховной распорядительной комиссии, возглавил которую Лорис-Меликов. Главной целью вновь созданного государственного органа было прекращение покушений и пресечение попыток поколебать государственный и общественный порядок. Лорис-Меликов намеревался выбить почву из-под ног радикально настроенных революционеров не только жёсткими полицейскими мерами, а и последовательным продвижением либеральных реформ. Он отправил во все губернии специальные сенатские комиссии, что привело к сокращению количества политических дел и позволило понять причину недовольства – незавершённость начатых императором реформ.
«Диктатура сердца» Лорис-Меликова
Реформы 60-х годов XIX века, осуществлённые императором Александром II, поставили Россию в один ряд с современными европейскими государствами. Общественное преобразование посредством реформ протекало постепенно и требовало времени. Это не устраивало радикально настроенную часть общества. Кроме того, консервативно настроенные государственные деятели всячески тормозили развитие и воплощение идеи конституционной монархии. Однако, витавшая в воздухе идея парламентаризма все же нашла своё раннее воплощение в реальном проекте, очень напоминающем конституцию, его автором был Лорис-Меликов.
Возглавив Верховную распорядительную комиссию, Михаил Тариэлович получил, по сути дела, диктаторские полномочия, но интерпретировал их по своему. Во всех ситуациях он искал возможность достичь взаимного понимания всех сторон. Анализируя отчёты сенатских комиссий, он приходит к выводу о необходимости введения выборного начала при избрании на высшие органы законодательной власти. «Диктатор» в своём манифесте обратился к умеренной части общества с призывом к сотрудничеству.
Лорис-Меликов был нацелен на демократизацию общественных отношений, стремился к расширению земских прав и развитию самоуправления. Последнее, что он успел сделать до гибели Александр II – подготовил конституционный проект, в котором были представлены идеи учреждения парламентаризма.
Кто «похоронил» проект Лорис-Меликова
Проект Лорис-Меликова был одобрен императором. Но после убийства Александра II программа Михаила Тариэловича была «погребена» под шквалом обвинений в либерализме со стороны консерваторов. Главным критиком его проекта конституции выступил обер-прокурор Священного Синода Константин Победоносцев, в результате усилий которого (и таких как он) имела место революция 1905 года, тогда как Лорис-Меликовым предлагался эволюционный путь развития страны.
Новый император Александр III, далёкий от реформаторских идей отца и считавший причиной его гибели либеральное правление, издал «Манифест о незыблемости самодержавия», который исключал возможность реализации программы Лорис-Меликова. Наступило время контрреформ и реакции.
Как в дальнейшем сложилась судьба Лорис-Меликова
В 1881 году Лорис-Меликов подал в отставку. Он ещё оставался членом госсовета, но во вновь сложившихся условиях уже не мог влиять на государственную жизнь страны. Михаил Тариэлович уехал в Ниццу, чтобы поправить своё пошатнувшееся здоровье. Его консервативно настроенные оппоненты торжествовали, а сам он прекрасно понимал – изменения, в которых нуждалась страна, всё равно произойдут. Но его огорчало предвидение, что заплатить за них придётся совсем другую цену.
В возрасте 64 лет Лорис-Меликов скончался в Ницце. Его тело погребено в армянском соборе Тифлиса. Это был человек, много сделавший для страны, служивший её народу верой и правдой. И сегодня он являет собой пример того, каким должен быть военный и гражданский руководитель – поступающий «по совести и по велению сердца», пекущийся о народном благе, как о своём, открытый к контактам и готовый понять позицию другого.
А ведь некоторые реформы бывают совершенно неуместными. Как, например, запрет некоторых букв в Турции на 100 лет.
Понравилась статья? Тогда поддержи нас, жми: