Что будет делать единая россия после выборов
Какие законы примут в России, если на выборах победит Единая Россия?
Политическая партия «Единая Россия» всегда, с момента своего создания, была партией власти, точнее, пропрезидентской. Все законодательные акты, да и вся деятельность партии была направлена на поддержание и укрепление действующей власти.
Со временем, конечно, признание народом этой политической силы пошло на убыль, но недовольство деятельностью этих законодателей, напротив, росло довольно быстро.
Вряд ли стоит считать, что партия «Единая Россия» принципиально отличается от своих конкурентов, ведь ее политический вес постоянно меняется. Дело в том, что время и быстро меняющаяся ситуация в экономике и социальной сфере требуют системных изменений, но этого не происходит, хотя в этом нет вины исключительно партии большинства, которой является «Единая Россия».
Похоже, что на следующих выборах в Государственную Думу партия «Единая Россия» снова победит, но вряд ли их преимущество будет бесспорным.
Между тем, если пофантазировать и попытаться предсказать, какими будут новые законопроекты партии «Единая Россия» в новоизбранном парламенте нашей необъятной Родины. Большинство законопроектов будут иметь не социальный, а политический подтекст. За повышением пенсионного возраста последуют законы, повышающие уровень налогов и сборов, скорее всего, будут повышены акцизы на алкоголь и табак.
Например, в Госдуме уже давно рассматривается законопроект об увеличении прогрессивного налогообложения в зависимости от дохода. Ужесточение фискальных платежей, скорее всего, станет одним из основных механизмов латания дыр в бюджете, при этом авторитет власти будет поддерживаться в основном за счет давления на бесчисленных государственных служащих, лишь изредка сменяясь незначительными поощрениями.
Законы об увеличении административных и уголовных штрафов, скорее всего, появятся в виде поправок к существующим законам. В связи с возросшей актуальностью вопроса могут появиться новые уголовные преступления за пропаганду однополых предпочтений, новые формы государственной измены, а также новые преступления за шпионаж, саботаж и подрывную деятельность. Не исключены и изменения уголовно-процессуального законодательства в сфере экономических преступлений.
Продолжится поиск иностранных агентов в СМИ и во Всемирной паутине, будет ужесточена цензура в общественных сферах. С этой целью, вероятно, будут изданы новые законы и в некоторой степени изменены старые, чтобы усилить ответственность за такую деятельность.
Нет сомнений, что кампания по снижению нагрузки на социальный бюджет также будет продолжена. Реформы, поддерживаемые обновленными законами в области пенсий и социальных выплат, будут происходить в сфере выплат и администрирования. Пенсионный фонд может быть объединен с Фондом социального страхования. Образование и здравоохранение также останутся без должной реформы. Возможны законодательные инициативы по обязательной вакцинации, по крайней мере, в некоторых сферах деятельности.
Небольшие реформы в виде поправок можно ожидать и в сфере трудового законодательства. Проекты по изменению рабочей недели вполне могут вступить в силу.
Напротив, огромную роль в законотворчестве партии будет играть расширение финансирования и поддержки военной, правоохранительной и космической отраслей.
Иными словами, можно сделать вывод, что курс партии «Единая Россия» на централизацию и укрепление власти продолжится без существенных изменений, никаких значимых социально-экономических реформ и преобразований в важнейших сферах в нынешних реалиях ожидать не приходится.
Можем ли что-что сделать? Можем ли мы изменить это ужасное настоящее и предотвратить беды будущего?
Россию ждет красный реванш
Кремлю придется учитывать запрос россиян на левый поворот
По данным ЦИК, после обработки 59,36% протоколов, «Единая Россия» набирает — 47,11% голосов, КПРФ — 20,93%, ЛДПР — 7,91%, «Справедливая Россия — За правду» — 7,54%, «Новые люди» — 5,78%. Если эти цифры принципиально не изменятся при подсчете всей совокупности голосов, в Госдуме VIII созыва будет пять фракций.
Обращает на себя внимание высокий результат левой оппозиции. Количество отданных за КПРФ голосов в 1,5 раза больше, чем на выборах 2016 года (13,5%). Социалисты из СПЗП тоже улучшили прошлый показатель. Таким образом, российское общество продемонстрировало запрос на более справедливую социально-экономическую политику, если не на красный реванш.
«Избиратель нас услышал, избиратель нам поверил, избиратель за нас проголосовал», — прокомментировал результат партии Геннадий Зюганов. «Впервые за последние десятилетия КПРФ во многих одномандатных округах претендует на победу», — отметил первый зампред ЦК партии Юрий Афонин. На 7.00 мск кандидаты от КПРФ лидировали в 15 одномандатных округах.
Среди партий, не прошедших пятипроцентный барьер ни одна не набрала даже 3% голосов, а значит, не сможет претендовать на государственное финансирование. Результаты окололиберальных партий иначе как приговором избирателя назвать нельзя: «Яблоко» — 1,03%, «Партия роста» — 0,36%, «Гражданская платформа» — 0,14%, РПСС — 0,72%.
Выборы глав девяти регионов особых неожиданностей не принесли. В Хабаровске Михаил Дегтярев из ЛДПР одолел Марину Ким из СПЗП, в Ульяновской области победил коммунист Алексей Русских, в остальных семи регионах первенствовали единороссы, за исключением Алексея Дюмина в Тульской области, который шел самовыдвиженцем.
Явка в ходе триединого дня голосования составила чуть более 40%, что меньше, чем в 2016 году (47,88%). В лидерах по явке Чечня (свыше 93%), в аутсайдерах Петербург (33,6%). В семи регионах РФ можно было проголосовать онлайн. Явка на такое голосование была чрезвычайно высокой: от 90% в Севастополе до 96,5% в Москве.
Наблюдатели обратили внимание, что в ночь выборов в штабе «Единой России» отсутствовали ее ключевые фигуры, в том числе из предвыборной «пятерки». У Дмитрия Медведева сильный кашель, пояснил секретарь генсовета Андрей Турчак, пожелав ему выздоровления. Отсутствие Сергея Шойгу и Сергея Лаврова объяснили занятостью. Партия власти оказалась без лидеров?
На пресс-конференции КПРФ во второй день голосования рассказали о двойных голосованиях, отсутствии информации на избирательных участках, участках без видеонаблюдения, с не прошитыми списками избирателей, сейф-пакетами, не опечатанными на ночь, вынесенными в помещение без видеонаблюдения, вывозе лишних бюллетеней на голосование вне участков и других нарушениях.
Также коммунисты заявили о намерении добиваться во время нового созыва Госдумы возвращения избирательного процесса в «авадекватные рамки» с одним днем голосования, чтобы нельзя было задействовать бюджетников в будние дни, и без электронного волеизъявления. В свою очередь Элла Памфилова предложила перенести единый день голосования на дни школьных каникул в октябре.
Адвокат и правозащитник, член ЦКРК КПРФ Дмитрий Аграновский видит в усилении коммунистов шанс для страны на левый поворот в интересах большинства.
— По моим субъективным ощущениям, КПРФ должна была получить большинство в парламенте. Но политика — искусство возможного, и тот результат, который партия получит на деле, уже показывает значительное усиление позиций КПРФ. Это очень хорошо для страны. Чем больше получит КПРФ, тем больше шансов на спасение, на то, что будет осуществлен левый поворот.
Важно, что усиление КПРФ происходит на фоне разговоров, что партия, якобы, теряет популярность, что в ней какие-то внутренние скандалы, что партию вообще могут выкинуть из Госдумы Зная ситуацию изнутри, замечу, что это совершенно не соответствует действительности. Надеюсь, что у власти хватит мудрости понять, что КПРФ — это государственническая партия, а не партия каких-то либералов.
Такой результат должен консолидировать российское общество. Двинуть Россию вперед, а не назад или вбок. Теперь мяч на стороне государства. Если после выборов продолжится оголтелая кампания (какой я не помню с 1996 года), что была до выборов, то это будет очень плохо для государства. Мой прогноз: коммунисты будут только усиливаться. Левый поворот — мировой тренд. Он нас настиг.
Поэтому власти надо учиться искать компромиссы. Они давно разучились кого-то принимать во внимание. А теперь придется это делать. Власти сами загнали себя в ловушку, когда все, кроме формулы «70 на 70» (явка плюс результат — Авт.) считается поражением. С этой точки зрения поражение у них сокрушительное, несмотря на то, что КПРФ даже не получила большинства.
«СП»: — А наверху есть кому искать компромиссы?
— Там есть достаточно разумные и даже мудрые люди. Они должны понимать, что усиливать раскол сейчас не надо. Надо воспринять левые идеи. Тем более, за властью есть не только пенсионная реформа, но и Крым, есть поддержка Донбасса. И мы это очень ценим. КПРФ поддерживала позицию России в Сирии. Сейчас у нас консенсус по афганским событиям.
Кстати, даже те, кто голосовал за ЛДПР и уж тем более те, кто голосовал за СПЗП и даже за «Новых людей», они таким образом голосовали за разного рода левых. В сумме левые тенденции могут чуть ли не большинство составить в Госдуме. Следует вместе с левыми найти общее и вместе вывести страну из кризиса. О силе левых идей можно судить по Китаю, который теперь первая держава мира.
Россияне нахлебались капитализма и хотят вернуться к экономике, ориентированной на человека. Пора вернуться к популярным среди людей реформам.
— Первое, что надо зафиксировать, на выборах победил запрос российских граждан на современный социализм, — продолжает координатор Левого фронта Сергей Удальцов. — Даже «Единая Россия» свою избирательную кампанию проводила под левыми лозунгами. Плюс социальные выплаты гражданам. Это вынужденный шаг. Без него единороссам было бы тяжко.
Что касается СПЗП, то она провалилась. Объединение «ужа с ежом» в итоге ничего не дало, они выступили слабо. Если учесть еще всякие спойлерские партии, которые паразитируют на левой повестке, вроде «Коммунистов России», РПСС, то вырисовывается двухпартийная модель: право-центристская партия и левая: КПРФ плюс союзники. Это власти придется учитывать, иначе будут протесты.
«СП»: — Пока перекос явно в сторону «Единой России»…
— В честной конкурентной борьбе «Единая Россия», конечно, была бы обречена. Например, в 201-м одномандатном округе Москвы, где выдвигалась Анастасия Удальцова, по результатам на участках, куда люди приходили своими ногами, мы победили, пусть и с небольшим перевесом, кандидата-единоросса. Им помогают технологии многодневного, электронного голосования, административный ресурс.
Это раздражает общество, убивает веру в выборы и в перспективе может привести к негативным последствиям в стране. Не исключаю, что кража голосов у оппозиции приведет к протестам, в том числе в Москве. Об этом уже говорит КПРФ. Это будет правильно и справедливо. Результаты электронного голосования полностью противоречат результатам на участках.
«СП»: — Все ли сделал оппозиция для победы?
— К сожалению, не удалось добиться большой явки. Власть, конечно, явку подсушивала, а традиционный протестный избиратель до участков не дошел. Если бы добавить 10−15 процентов явки, были бы совсем другие результаты. Это урок на будущее. Признавать выборы, по крайней мере в электронной их части, категорически нельзя. КПРФ должна жестко об этом заявить.
Мы знаем, что к 2024 году ЦИК ставит задачу довести долю территорий с электронным голосованием до 80 процентов. Это будет катастрофа, убийство выборов. Поэтому сейчас оппозиция должна всеми силами отбиться от этого наступления. Здесь нужны и действия депутатов избранной Госдумы и протесты. Если пустить это дело на самотек, то выборы превратятся в профанацию.
Новшеством этих выборов стало голосование новых граждан России, живущих в народных республиках Донбасса. Об этом «СП» рассказала экс-начальник медицинской службы батальона армии ДНР Лилия Радионова.
Около 800 автобусов выезжали в Россию, голосовать в Ростовской области. Ехали в основном организованные группы. Например, из студентов. Упростили для этого пересечение границы. Грузовой транспорт временно остановили, чтобы пропустить людей на голосование. Для тех, кто не смог выехать республике создано множество информационных центров. Там желающих могли проконсультировать, как технически это сделать. Для первого раза все прошло нормально.
Работа над народной программой «ЕР» не прекратится после выборов – Турчак
Продолжение: В «Единой России» пообещали оперативно принять законопроект о частных газопроводах
ПО ТЕМЕ
Путин отметил заслуги «Единой России» в развитии экономики и социальной сферы
Политологи прогнозируют улучшение результатов «ЕР» на выборах в Госдуму в сравнении с 2016 годом
Сюжеты Выборы в Госдуму
Андрей Анатольевич Турчак Вице-спикер Совета Федерации, секретарь генерального совета «Единой России»
Секретарь генсовета партии подчеркнул, что депутатам Госдумы восьмого созыва предстоит большая работа: например, обсудить бюджет, чтобы все программные установки и положения получили финансовую поддержку. «И здесь у будущей фракции «Единой России» особая роль и особая ответственность», – сказал Турчак.
Первый вице-спикер Совета Федерации выразил уверенность, что депутатам-единороссам совместно с членами правительства удастся осуществить все пункты народной программы партии.
Напомним, в конце августа «Единая Россия» представила народную программу, которая состоит из двух основных разделов: «Благополучие людей» и «Сильная Россия». Программа была принята единогласно на втором этапе съезда партии.
Выборы в Государственную Думу пройдут с 17 по 19 сентября. «Единая Россия» получила пятый номер в бюллетене.
Ранее «Дни.ру» писали о том, что «Единая Россия» готовит программу повышения качества медобразования. Главный врач больницы в Коммунарке, член первой пятерки федерального списка партии на выборах в Госдуму Денис Проценко считает, что особое внимание нужно уделить вопросу доступности медицинской помощи в отдаленных регионах.
«Единую Россию» приготовили к разгрому
В Кремле смирились с тем, что «партия власти» — уже «хромая утка»
В администрации президента готовы к сценарию, при котором «Единая Россия» по итогам выборов 2021 года не получит конституционного большинства в Госдуме.
Как сообщает «Коммерсант», по мнению главы управления по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева, при текущих раскладах партия может рассчитывать на 250 мандатов из 450. При этом, по словам источников, в администрации президента рассчитывают на то, что при необходимости конституционное большинство будет достигаться путем коалиции с другими партиями.
Согласно прогнозам «Коммерсанта», при нынешних рейтингах список ЕР может получить чуть более 40% голосов — это около 90 из 225 списочных мест в Думе. При этом реально мандатов у единороссов будет больше, так как избранные в Думу партии, по сути, делят между собой голоса, отданные за тех, кто не прошел пятипроцентный барьер. На выборах 2016 года таких «утерянных голосов» (включая недействительные бюллетени) было 13,1%. При результате 40% и той же доле перераспределенных голосов список ЕР получит в сумме около 103−104 мандатов. То есть для получения конституционного большинства единороссам придется еще выиграть почти 200 из 225 одномандатных округов.
Стоит отметить, что, согласно опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения, проведенному с 23 по 29 ноября, рейтинг ЕР составляет 29,9% от всех опрошенных, хотя с 2006 года не опускался ниже 30%. При этом снижение рейтинга партии власти фиксируют все социологи
Напомним, ранее мы писали о том, что источники того же «Коммерсанта» заявляли о поставленной «Единой России» Кремлем задаче занять не менее двух третей мест в нижней палате парламента. Якобы озвучил такую установку все тот же Харичев, по словам которого, такого результата требует президент Владимир Путин.
Как это сочетается? Какой вариант все же сочтут предпочтительнее в Кремле?
— Теоретически оба варианта возможны, — считает доцент кафедры философии, социологии и культурологии Уральского государственного педагогического университета Андрей Коряковцев.
— Это зависит от судьбы проводимого социально ориентированного курса. Но есть и еще фактор. Это зависит от самой ЕР: насколько она будет готова ему соответствовать. Трудность в этом. Однако, надо иметь в виду, что остальные «системные» партии находятся не в лучшем состоянии. У них же у всех один исторический социальный источник — позднесоветская номенклатура и одна социальная база — различные отряды чиновничества и буржуазии.
«СП»: — В администрации полагают, что при необходимости конституционное большинство будет достигаться путем коалиции с другими партиями. О каких партиях идёт речь? Настолько ли они управляем
— Я думаю, что в этом отношении большое будущее у ЛДПР и у партий — левых спойлеров КПРФ. По отношению к которым она сама когда-нибудь станет спойлером.
«СП»: — Социологи фиксируют снижение рейтинга ЕР. Почему? Можно ли ещё поднять рейтинг менее, чем за год?
— Рейтинг поднять можно и его будут поднимать за счет акцентирования социальной повестки. Проблемой являются политические и интеллектуальные ресурсы самой ЕР.
«СП»: — Некоторые считают, что Кремлю может быть и невыгодна доминирующая победа ЕР, так как такой результат может быть принят не всем обществом. Согласны с этим? А на кого тогда будет ставить Кремль?
— Не согласен. Пока без ЕР Кремль обойтись не может — точно так же, как и без всей остальной фиктивной (с точки зрения реальных классовых противоречий) оппозиции.
— На данный момент в политических тусовках, телеграм-каналах и СМИ обсуждаются даже сроки проведения парламентских выборов, — отмечает директор Института свободы, член бюро политсовета партии «Родина» Федор Бирюков.
— Одни источники говорят про сентябрь 2021 года, другие столь же уверенно прогнозируют досрочное голосование в марте или апреле. То есть вокруг думских выборов заранее сформирована атмосфера интриги. Именно для усиления интриги в общественном пространстве проводятся и различные «вбросы» относительно вероятных результатов партии власти, о готовности или неготовности ЕР взять конституционное большинство в новом созыве Госдумы На деле же «Единая Россия» безусловно будет стремиться занять большинство депутатских кресел на Охотном ряду, и у нее имеются все необходимые для этого рычаги. А вот каким образом правящая партия достигнет этого, будет понятно уже ближе к выборам. Списочники плюс одномандатники вполне в состоянии обеспечить главную партийную задачу-2021.
Гораздо интереснее, сколько голосов получит так называемая парламентская оппозиция и за счет кого. Эти партии вынуждены будут вступить в очень жесткую схватку друг с другом, чтобы хотя бы сохранить свое представительство в Думе на прежнем уровне. Но, разумеется, кому-то повезет меньше, кому-то больше. И здесь важную роль будут играть партии, ограниченно представленные или пока еще вовсе не представленные в парламенте. Шанс преодолеть пятипроцентный барьер есть у «Родины» и «Новых людей», представляющих различные электоральные группы, но при этом определенно претендующих на голоса оппозиционно настроенных избирателей слева и справа, т. е на электорат КПРФ, ЛДПР и СР. С точки зрения государственных интересов уменьшение доли старых оппозиционных партий в пользу новых политических сил является стратегически выгодным. И, напротив, сохранение статус-кво нынешнего думского квартета будет чревато внутриполитическим кризисом в преддверии следующих президентских выборов.
«СП»: — Социологи фиксируют снижение рейтинга ЕР. Но его фиксируют перманентно, а партия власти все еще на плаву. Как долго, по-вашему это продлится? При каких обстоятельствах Кремль может отказаться от нее, делав «козлом отпущения»?
— Уже был опыт утилизации правящих партий. «Выбор России» и «Наш дом Россия» канули в Лету сразу же, как власть перестала нуждаться в их существовании. Но это были моменты революционных по сути ротаций элит. А на данный момент ничего такого в ближайшей перспективе не намечается…
— В Кремле рассматривают различные сценарии будущего электорального цикла, — уверен политический аналитик Фонда развития институтов гражданского общества «Народная Дипломатия» Евгений Валяев.
— Перед «Единой Россией» будет поставлена цель набрать конституционное большинство. При этом не будут исключать и другого варианта, когда ставку придется делать на подконтрольную коалицию. Важно будет, с какими электоральными рейтингами подойдет партия к выборам. Если к этому моменту кризис пандемии будет пройден, а от парламента и правительства не будут исходить предложения по повышению налоговой нагрузки, то у «Единой России» есть все шансы при широкой административной поддержке и при искусственном ограничении политического пространства снова набрать конституционное большинство. Но таких тепличных условий не будет. Наоборот, к осени 2021 года хоть и будет пройдена активная фаза пандемии, но проблемы, вызванные коронавирусом, станут еще заметнее. Разорившийся бизнес, выросшая безработица, упавшие доходы населения — всё это станет проблемой для рейтинга власти и «Единой России». Тепличных условий для партии власти, как это было раньше, ожидать точно не стоит.
Еще недавно казалось, что Кремль не готов работать с парламентом, в котором были бы представлены независимые и маргинальные оппозиционные силы. Начиная с четвертого созыва Госдумы каждый последующий созыв выглядел всё более монолитным и не допускающим какой-либо полемики. Такой расклад был выгоден Кремлю, так как не нужно было тратить время на переговоры с разными партиями. Парламент после 2008 года признали ненужным и тормозящим политические процессы органом и его фактически устранили, сделав фиктивным. Это привело к проблемам, оголившимся в последние годы, когда у людей четко определился запрос на новые лица и политические силы. Мы увидели, как в регионах начали голосовать за кого угодно, только не за «Единую Россию». Бренд партии начал ассоциироваться у людей с негативом, поэтому представители власти начали идти на выборы как самовыдвиженцы, избегая ассоциаций с «Единой Россией». Партия власти достигла низшей точки в своей истории, после чего они начали проводить внутренние реформы. Но их крайне позитивные прогнозы, что они смогут восстановить свой рейтинг хотя бы до уровня 2014 года, выглядят сомнительными. В Кремле в полной мере пока не оценили электоральный ущерб для власти от пандемии коронавируса. «Единой России» в будущий электоральный период придется работать с самыми низкими рейтингами за свою историю.
Кремль уже получил сценарии, когда в ряде регионов после протестного голосования «Единая Россия» не получила большинства голосов. После единого дня голосования в сентябре «Единая Россия» не смогла обеспечить себе большинство на выборах в законодательные собрания в Томске, Новосибирске и Тамбове. Голоса расходились в этих регионах по-разному: хорошие цифры получили новички в лице «Родины» и «Новых людей», но не осталась без хороших процентов на фоне протестного голосования и старая тройка в лице КПРФ, «Справедливой России» и ЛПДР. Кремль будет изучать опыт этих регионов, как там будет выстраиваться работа с новыми брендами и насколько усложнится на этом фоне работа губернатора. Если опыт признают успешным и потерь будет минимум, то и на федеральные выборы будут идти, не опасаясь низкого процента «Единой России».
«СП»: — Их н смущает, что тот же ВЦИОМ регистрирует падение рейтинга ЕР ниже 30%?
— Сейчас рейтинг «Единой России» — и это без цифр «Левады»*, опрос проводил Фонд «Общественное мнение» — болтается в районе 28%, хотя до начала пандемии показатель был в районе 37%. Кремлевские политологи пытаются выстроить картину таким образом, что у такого снижения рейтинга есть объективные причины, а когда коронавирус пройдет, то и рейтинг восстановится. Этот посыл является ложным, так как рейтинг «Единой России» хоть и коррелируется с рейтингом президента и правительства, но нет смысла ожидать роста доверия к власти в конце 2021 года. Чтобы восстановить рейтинг, люди должны увидеть от власти популярные решения, которые бы приводили к повышению их уровня жизни. Но в ближайшее время анонсируются только непопулярные решения, которые не смогут повлиять на рост рейтинга, он и дальше будет катиться вниз.
Существует хитрый ход, основанный на долгосрочной перспективе, когда в Кремле не будут бороться за высокие цифры «Единой России» на ближайших выборах, понимая, что ближайшие годы в стране будут сложные. И в таком случае негатив может перенестись на новые партии, а «Единая Россия» на следующий электоральный период снова выстрелит с высоким процентом. Но в такой сценарий не верится, так как долгосрочного планирования в Кремле попросту нет.
* АНО «Левада-Центр» внесена Минюстом в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.