евросоюз что это такое
Евросоюз: что это такое, как и для чего он образовался? Какие страны в него входят?
На фоне распада самого большого объединения Евразии – СССР, 28 европейских держав организовали свое объединение – Евросоюз. Что это такое, сегодня известно, пожалуй, всем более или менее грамотным людям. Однако, есть ряд тонкостей во взаимоотношениях стран внутри него, а также в отношениях этого объединения с Российской Федерацией.
Как образовался Евросоюз?
Евросоюз сочетает в себе и признаки государства и международной организации. Однако фактически он не является ни тем, не другим. Юридически он не закреплен как субъект международного права, но фактически принимает на себя участие в международных отношениях.
Население составляет более пятисот миллионов человек. Официальными языками являются языки всех государств-членов. Кроме того, ЕС имеет свой флаг и гимн, что является признаками государственности. На всей территории объединения существует единая валюта – евро.
Вот полный список государств (28 стран), которые входят в Евросоюз на 2019 год (в алфавитном порядке):
Сложность существования этого объединения во многой степени обусловлена невозможностью государств соблюдать только собственные интересы в экономическом и политическом плане. Все страны-участницы обязаны действовать по соглашению, при этом любая из них может наложить запрет на то или иное предложение.
Кто вышел из Евросоюза?
На сегодняшний день стран, вышедших из Европейского союза, нет. Однако впервые об этом намерении после многолетнего сотрудничества заявила Великобритания в 2016 году. Процесс выхода длительный и требует решения множества вопросов.
Политологи прогнозируют скорый выход из Евросоюза и некоторых других государств:
Почему Швейцария не входит в Евросоюз?
В 1992 году Швейцария, как и другие страны направила свою заявку на вступление в тогда формировавшийся новый глобальный политический союз. Однако, чуть позднее был проведен референдум по вопросу присоединения, результатом которого явилось разделение мнений граждан практически поровну.
Тем не менее граждан Швейцарии, высказавших свое отрицательное мнение, оказалось немного больше. В 2016 году отказ от вступления и отзыв своей заявки Швейцария оформила официально.
Организация Евросоюза такова, что:
Все это делает ЕС огромной структурой, имеющей множество проблем и неразрешенных вопросов.
Швейцария, территориально находящаяся в центре Европы, не заинтересована в союзе так как:
Единственное направление, по которому они готовы сотрудничать – это политика. Однако, этого недостаточно для того, чтобы вступать в столь нестабильную на сегодняшний день структуру.
Как получить гражданство Евросоюза?
Гражданство ЕС дает право беспрепятственно перемещаться по его территории, а также жить в любой из стран, входящих в его состав и вести коммерческую деятельность. Для того, чтобы получить такие возможности необходимо стать гражданином в любой из стран-участниц. Всего их 28 по состоянию на 2018 год.
Соответственно для того, чтобы приобрести гражданство ЕС необходимо выполнить условия его получения в соответствующей стране. Чаще всего это:
Таким образом, при изучении вопроса получения гражданства ЕС необходимо руководствоваться законодательством конкретной страны.
Что можно ввозить в Россию из Евросоюза?
Правила ввоза в Россию тех или иных продуктов регламентируется Таможенным кодексом и другими законопроектами. Что касается Евросоюза, то в связи с последними событиями и наложенными на Россию санкциями в качестве ответных мер действуют следующие ограничения:
Кроме того, следуя в определенную страну, следует изучить ее таможенные взаимоотношения с РФ, так как между нами могут действовать индивидуальные правила. Вся необходимая информация содержится на сайте Россельхознадзора.
Таким образом, политическое и экономическое слияние Европейских стран, которое образовалось в начале девяностых годов называется Евросоюз. Что это объединение – огромная структура, имеющая влияние на мировую экономическую и политическую ситуацию, очевидно. Однако, далеко не все страны, находящиеся в едином Европейском пространстве, стремятся получить членство в этой организации, а некоторые даже заявляют о готовности его покинуть.
Видео: как и почему возник Европейский союз?
В данном ролике историк Максим Шолохов расскажет, почему возникла необходимость объединения этих стран в коалицию, могла и их экономика обойтись без Евросоюза:
Европейский союз
История создания, страны-участники союза, права, цели, задачи и политика Европейского союза
Содержание
С помощью стандартизированной системы законов, действующих во всех странах союза, был создан общий рынок, гарантирующий свободное движение людей, товаров, капитала и услуг, включая отмену паспортного контроля в пределах Шенгенской зоны, в которую входят как страны-члены, так и другие европейские государства. Союз принимает законы (директивы, законодательные акты и постановления) в сфере правосудия и внутренних дел, а также вырабатывает общую политику в области торговли, сельского хозяйства, рыболовства и регионального развития.Семнадцать стран союза ввели в обращение единую валюту, евро, образовав еврозону.
Будучи субъектом международного публичного права, союз имеет полномочия на участие в международных отношениях и заключение международных договоров. Сформирована общая внешняя политика и политика безопасности, предусматривающая проведение согласованной внешней и оборонной политики. По всему миру учреждены постоянные дипломатические миссии Евро союз, действуют представительства в фирмы Объединенных Наций, ВТО, большой восьмёрке и Группе двадцати. Делегации Европейский союз возглавляются послами Евросоюз. В определённых областях решения принимаются независимыми наднациональными институтами, а в других — осуществляются посредством переговоров между государствами-членами. Наиболее важными институтами Евро союз являются Европейская комиссия, Совет Европейского союза, Европейский совет, Суд Евро союза, Европейская счетная палата и Центральный банк Европы. Европейский парламент избирается каждые пять лет гражданами Европейский союз.
Евросоюз включает 28 стран: Бельгию, Италию, Люксембург, Нидерланды, Германию, Францию, Данию, Ирландию, Великобританию, Грецию, Испанию, Португалию, Австрию, Финляндию, Швецию, Польшу, Чехию, Венгрию, Словакию, Литву, Латвию, Эстонию, Словению, Кипр (кроме северной части острова), Мальту, Болгарию, Румынию, Хорватию.
Особые и зависимые территории государств-членов ЕС
Заморские территории и коронные владения Объединенного Королевства Великобритании Англии и Северной Ирландии (Британии), входящие в ЕС через членство Англии согласно Акту о присоединении 1972 года: Нормандские острова: Гернси,Джерси,Олдерни входит в состав коронного владения Гернси, Сарк входит в состав коронного владения Гернси,Херм входит в состав коронного владения Гернси,Гибралтар,Остров Мэн,Особые территории вне Европы, входящие в Евро союз:Азорские острова,Гваделупа, Канарские острова,Мадейра,Мартиника, Мелилья,Реюньон,Сеута,Французская Гвиана
Требования к кандидатам для вступления в ЕС
Для вступления в Европейский союз, страна кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям. Копенгагенские критерии — критерии вступления стран в Евросоюз, которые были приняты в июне 1993 года на заседании Европейского совета в Копенгагене и подтверждены в декабре 1995 года на заседании Европейского совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства (ст. 6, ст. 49 соглашения о Евро союзе). Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика, и должны признаваться общие правила и стандарты Евро союз, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.
История развития Европейского союза
Предшественниками Европейский союз были: 1951–1957 – Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС); 1957–1967 – Европейское экономическое сообщество (ЕЭС); 1967–1992 – Европейские сообщества (ЕЭС, Евратом, ЕОУС); c ноября 1993 – Евросоюз. Название «Европейские Сообщества» часто употребляется применительно ко всем этапам развития Евро союз. Идеи панъевропеизма, долгое время выдвигавшиеся мыслителями на протяжении истории Европы, с особой силой зазвучали после Второй мировой войны. В послевоенный период на континенте появился целый ряд организаций: Совет Европы, НАТО, Западноевропейский союз.
Первый шаг в сторону создания современного Евро союза был сделан в 1951: ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия подписали договор об учреждении Европейского объединения предприятий угля и стали (ЕОУС, ECSC — European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение предприятий европейских ресурсов по производству стали и угля, в силу данный договор вступил с июля 1952 года.С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC — European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом, Euratom — European Atomic energy Community). Самым важным и широким по сфере компетенции из этих трёх европейских сообществ являлось ЕЭС, так что в 1993 году оно было официально переименовано в Европейское сообщество (EC — European Community).
Эта идея получила новую жизнь после Второй мировой войны, когда о необходимости её осуществления заявил Уинстон Черчилль, призвавший 19 сентября 1946 в своей речи в Цюрихском университете к созданию «Соединённых штатов Европы», аналогичных Соединённым Штатам Америки. Как результат, в 1949 был создан Совет Европы — компания, существующая до сих пор (её членом является и Россия). Совет Европы, однако, был (и остаётся) чем-то вроде регионального эквивалента ООН, сосредоточившим свою деятельность на проблемах обеспечения прав человека в европейских странах.
Первый этап Европейской интеграции
В 1951 ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия создали Европейское объединение предприятий угля и стали (ECSC — European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение предприятий европейских ресурсов по производству стали и угля, которое, по мысли его создателей, должно было предотвратить очередную войну в Европе. Англия отказалась участвовать в этой компании по соображениям национального суверенитета.С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC — European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии (Euratom — European Atomic energy Community). ЕЭС был создан в первую очередь как таможенный союз шести государств, призванный обеспечить свободу перемещения товаров, услуг, капиталов и людей.
Евратом должен был способствовать объединению предприятий мирных ядерных ресурсов этих государств. Самым важным из этих трёх европейских сообществ являлось Европейское экономическое сообщество, так что позднее (в 1990-е годы) оно стало именоваться просто Европейским сообществом (EC — European Community). ЕЭС было учреждён Римским договором 1957 года, который вступил в силу 1 января 1958. В 1959 членами ЕЭС был создан Европейский парламент — представительный консультативный, а позднее и законодательный орган.Процесс развития и превращения этих европейских сообществ в современный ЕС происходил путём структурной одновременной эволюции и институциональной трансформации в более сплочённый блок государств с передачей всё большего числа функций управления на наднациональный уровень (так называемый процесс евроинтеграции, или углубления союза государств), с одной стороны, и увеличения числа участников европейских сообществ (и позднее Евросоюза) с 6 до 27 государств (расширения союза государств).
Второй этап Европейской интергации
В январе 1960 Британия и ряд других стран, не вошедших в ЕЭС, сформировали альтернативную компанию — Европейскую ассоциацию свободной торговли. Англия, однако, вскоре поняла, что ЕЭС — гораздо более эффективное объединение предприятий, и приняла решение о вступлении в ЕЭС. Её примеру последовали Ирландия и Дания, чья экономика существенно зависела от торговли с Англией. Аналогичное решение приняла и Норвегия.Первая попытка в 1961—1963, однако, закончилась неудачей в связи с тем, что французский президент де Голль наложил вето на решение о вступлении новых членов в ЕЭС. Аналогичным был результат и переговоров о вступлении в 1966—1967.В 1967 году три европейских сообщества (Европейское объединение предприятий угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.
Дело сдвинулось с мёртвой точки лишь после того, как генерала Шарля де Голля в 1969 сменил Жорж Помпиду. После нескольких лет переговоров и адаптации законодательства Британия вступила в Европейский союз 1 января 1973. В 1972 прошли референдумы о вступлении в Евро союз в Ирландии, Дании и Норвегии. Население Ирландии (83.1 %) и Дании (63.3 %) поддержали присоединение к Европейский союз, но в Норвегии это предложение не получило большинства (46.5 %).Предложение о вступлении в 1973 году поступило и Израилю. Однако из-за войны «Судного дня» переговоры были прерваны. А в 1975г вместо членства в ЕЭС, Израиль подписал договор об ассоциативном сотрудничестве(членстве).Греция подала заявку на вступление в Евросоюз в июне 1975 и стала членом сообщества 1 января 1981.В 1979 были проведены первые прямые выборы в Европейский парламент.В 1985 Гренландия получила внутреннее самоуправление и после референдума вышла из Евро союз.Португалия и Испания подали заявки в 1977 и стали членами Европейский союз с 1 января 1986. В феврале 1986 в Люксембурге был подписан Единый европейский акт (Single European Act).
Третий этап Европейской интеграции
Четвертый этап Европейской интеграции
9 октября 2002 Европейская комиссия рекомендовала 10 государств-кандидатов на вступление в Евросоюз в 2004: Эстонию, Латвию, Литву, Польшу, Чехию, Словакию, Венгрию, Словению, Кипр, Мальту. Население этих 10 стран составило около 75 млн.; их совместный ВВП по ППС
По завершении переговоров между «старыми» и будущими «новыми» членами Евросоюз положительное окончательное решение было объявлено 13 декабря 2002. Европейский парламент утвердил решение 9 апреля 2003.16 апреля 2003 в Афинах 15 «старыми» и 10 «новыми» членами Евро союз был подписан договор о присоединении ([1]). В 2003 в девяти государствах (за исключением Республики Кипр) были проведены референдумы, а затем подписанный договор был ратифицирован парламентами.1 мая 2004 Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Кипр, Мальта стали членам Европейского союза.После присоединения к Европейский союз десяти новых стран, уровень экономического развития которых заметно ниже среднеевропейского, лидеры Евро союза оказались в положении, когда основной груз бюджетных затрат на социальную сферу, дотации сельскому хозяйству и т.д. ложится именно на них. В то же время эти страны не желают увеличивать долю отчислений в общесоюзный бюджет сверх определённого документами Евросоюз уровня в 1 % ВВП.
Вторая проблема состоит в том, что после расширения Европейского союза менее эффективным оказался действовавший до сих пор принцип принятия важнейших решений консенсусом. На референдумах во Франции и в Нидерландах в 2005 проект единой основного Закона государства Евро союз был отклонён, и весь Европейский союз по-прежнему живет по целому ряду основополагающих договоров.1 января 2007 года состоялось очередное расширение Евро союза — вхождение в него Болгарии и Румынии. ЕС прежде предупреждал эти страны, что Румынии и Болгарии предстоит еще немало сделать в области борьбы с коррупцией и реформирования законодательства. В этих вопросах Румыния, по мнению европейских чиновников, отставала, сохраняя пережитки социализма в структуре экономики и не отвечая стандартам Евросоюз.
17 декабря 2005 года официальный статус кандидата на вступление в Евро союз был предоставлен Македонии. 21 февраля 2005 года Евросоюз подписал план действий с Украиной. Вероятно, это стало результатом того, что к власти на Украине пришли силы, внешнеполитическая стратегия которых направлена на вступление в Европейский союз. В то же время, по мнению руководства Евро союз, о полноправном членстве Украины в Европейском союзе пока говорить не стоит, так как новой власти необходимо сделать очень много, чтобы доказать, что на Украине существует полноценная демократия, отвечающая мировым стандартам, и провести политические, экономические и социальные реформы.
Кандидаты в участники союза и «отказники»
О своём намерении вступить в Евросоюз неоднократно заявляло также новое руководство Грузии, но никаких конкретных документов, которые обеспечивали бы хотя бы начало переговорного процесса по этому вопросу, пока ещё не подписано и, скорее всего, не будет подписано до тех пор, пока не будет урегулирован конфликт с непризнанными государствами Южная Осетия и Абхазия.Аналогичная проблема с продвижением к евроинтеграции существует и у Молдавии — руководство непризнанной Приднестровской Молдавской Республики не поддерживает стремление Молдавии вступить в ЕС. В настоящее время перспективы вступления Молдавии в Евро союз весьма туманны.
Следует отметить, что Европейский союз имеет опыт по принятию в свой состав Республики Кипр, также не обладающего полным контролем над официально признаваемой за ним территорией. Однако вступление Республики Кипр в Евросоюз произошло после референдума, проводившегося одновременно в обеих частях острова, и в то время как население непризнанной Турецкой республики Северного Республики Кипр в большинстве своём проголосовало за реинтеграцию острова в единое государство, процесс треста был заблокирован именно греческой стороной, в итоге вступившей в Евро союз в одиночку.Неясны перспективы вступления в Европейский союз таких государств Балканского полуострова, как Албания и Босния, в связи с их низким уровнем экономического развития и нестабильной политической обстановкой. Тем более это можно сказать о Сербии, чья провинция Косово в настоящее время находится под международным протекторатом НАТО и ООН. Вышедшая в результате референдума из союза с Сербией Черногория, открыто заявила о своём стремлении к евроинтеграции и вопрос о сроках и порядке вступления этой республики в Евросоюз является сейчас предметом переговоров.
Из прочих государств, полностью или частично находящихся в Европе, не вели никаких переговоров и не предпринимали никаких попыток начать процесс евроинтеграции:Армения,Республика Беларусь,Казахстан.С 1993 г. Азербайджан заявил о своей заинтересованности в отношениях с Евро союз и приступил к планированию связей с ним в различных областях. В 1996 г. Президент Азербайджанской Республики Г.Алиев подписал «соглашение о партнерстве и сотрудничестве» и установил официальные связи. Россия устами официальных лиц неоднократно объявляла о нежелании полностью вступать в Европейский союз, предлагая вместо этого реализовать концепцию «четырёх общих пространств», сопровождаемых «дорожными картами» и облегчающих трансграничное перемещение граждан, экономическую интеграцию и сотрудничество в ряде других областей. Единственным исключением стало сделанное в конце ноября 2005 генсекам СССР В. В. Путиным заявление о том, что он «был бы счастлив, если бы Россия получила приглашение вступить в Евросоюз». Однако, это заявление было сопровождено оговоркой о том, что сам он не будет выступать с просьбой о принятии в Евро союз.
Важным моментом является то, что Россия и Белоруссия, подписавшие договор о создании союза и не могли бы в принципе начать никакие действия по самостоятельному вступлению в Европейский союз, не расторгнув этот договор.Из стран, находящихся за пределами Европейского Континента, неоднократно заявляли о своих евроинтеграционных намерениях африканские государства Марокко и Кабо-Верде (бывшие Острова Зелёного мыса) — последняя при политической поддержке своей бывшей метрополии — Португалии, в марте 2005 начала официальные попытки подать заявку на вступление.
Регулярно муссируются слухи о возможном начале движения к полному вступлению в Евросоюз Туниса, Алжира и Израиля, однако пока что такую перспективу следовало бы считать призрачной. Пока что этим странам, а также Египту, Иордании, Ливану, Сирии, Палестинской национальной администрации и упомянутому выше Марокко в качестве компромиссной меры предложено участие в программе «партнёры-соседи», подразумевающей получение в некоем отдалённом будущем статуса ассоциированных членов Евро союз.
История расширения ЕС
Расширение Евросоюза — это процесс распространения Евро союза (Европейский союз) посредством вступления в него новых государств-членов. Процесс начался с «Внутренних шести» (6 стран, стоявших у истоков основания Евросоюз), которые организовали «Европейское объединение предприятий угля и стали» (предшественник Евро союз) в 1951 году. С тех пор членство в Европейский союз получили 27 государств, в том числе в 2007 году в него вошли Болгария и Румыния. В настоящий момент Евросоюз рассматривает заявки о вступлении от нескольких государств. Иногда расширение Евро союз называют также Европейской интеграцией. Однако этот термин используется и когда речь идёт об усилении сотрудничества между государствами-членами Европейский союз, поскольку национальные правительства позволяют постепенно централизовать власть в пределах европейских институтов. Чтобы присоединиться к Евро союзу, государство-заявитель должно удовлетворять политическим и экономическим условиям, общеизвестным как Копенгагенские критерии (составленнные после «Копенгагенской встречи» в июне 1993 года.).
Эти условия: устойчивость и демократичность существующего в стране правительства, его уважение к верховенству закона, а также наличие соответствующих свобод и институтов. Согласно Маастрихтскому договору каждое текущее государство-член, а также Европарламент должны прийти к согласию по поводу любого расширения. Из-за условий, которые были приняты в последнем договоре Евросоюз, «Ниццский договор» (в 2001 году) — Евро союз защищён от дальнейшего расширения вне 27 членов, так как считается, что процессы принятия решений в Европейский союз не справились бы с большим количеством членов. Лиссабонский договор преобразовал бы эти процессы и позволил бы обойти лимит в 27 стран-членов, хотя возможность ратификации такого соглашения вызывает сомнение.
Члены учредители ЕС
Европейское объединение предприятий угля и стали было предложено Робером Шуманом в его заявлении от 9 мая 1950 года и вызвало объединение предприятий угольных и сталелитейных промышленностей Франции и Западной Республики Германии. К этому проекту присоединились «страны Бенилюкса» — Бельгия, Люксембург и Нидерланды, которые уже достигли некоторой степени интеграции между собой. К этим странам присоединилась Италия, и все они подписали 23 июля 1952 года Парижский договор. Эти шесть стран, получившие название «Внутренние шесть» (в противоположность «Внешним семи», которые сформировали Европейскую ассоциацию свободной торговли и с подозрительностью отнеслись к интеграции), пошли ещё дальше. В 1967 году они подписали в Риме договор, положивший основание двум сообществам, вместе известным как «Европейские сообщества» после слияния их руководства.
Первые расширения Евросоюза
В 1970 произошло восстановление в Греции, Испании и Португалии демократии. Греция (в 1981 г.), а за ней и обе иберийские страны (в 1986 г.), получили допуск в сообщество. В 1985 году Гренландия, получив автономию от Дании, тут же воспользовалась своим правом выйти из состава Европейского сообщества. Марокко и Турция подали заявки в 1987 году, Марокко отказали, поскольку не сочли европейским государством. Заявление Турции было принято к рассмотрению, но лишь в 2000 году Турция получила статус кандидата, и лишь в 2004 году начались официальные переговоры о вступлении Турции в Сообщество.
Европейский союз после холодной войны
В 1989-1990 годах закончилась холодная война, 3 октября 1990 Восточная и Западная Республика Германия были воссоединены. Следовательно, Восточная Федеративная Республика Германия стала частью сообщества в составе единой Федеративной Республики Германии. В 1993 году Европейское сообщество стало Евросоюзом на основании Маастрихтского договоренности от 1993 года. Часть государств Европейской Ассоциации Свободной торговли, граничивших со старым Восточным блоком ещё до окончания холодной войны, подала заявки на вступление в Сообщество.
В 1995 Швеция, Финляндия и Австрия были приняты в Евросоюз. Это стало 4-м расширением Евро союз. Норвежское же правительство провалило в то время второй национальный референдум по членству. Конец холодной войны и «западнизация» Восточной Европы поставили Европейский союз перед необходимостью согласовать стандарты для будущих новых членов, чтобы оценить их соответствие. По Копенгагенским критериям было решено, что страна должна быть демократией, иметь свободный рынок и быть согласной принять всё право Евросоюз, уже согласованное ранее.
Расширения Восточного блока ЕС
8 из этих стран (Чешская республика, Эстония, Венгрия, Литва, Латвия, Польша, Словакия и Словения) и средиземноморские островные государства Мальта и Кипр вступили в союз 1 мая 2004 года. Это было наибольшее расширение по людским и территориальным показателям, хотя и наименьшее по показателям ВВП (валового внутреннего продукта). Меньшая развитость этих стран привела некоторые страны-члены в беспокойство, в результате чего были приняты некоторые ограничения при приёме на работу и для путешествий относительно граждан новых стран-членов. Миграция, которая в любом случае имела бы место, дала начало многим политическим клише (например «польский водопроводчик»), несмотря на подтверждённую пользу мигрантов для экономических систем этих стран. Согласно официальному сайту Европейской комиссии, подписи Болгарии и Румынии во вступительном договоре ознаменовывают окончание пятого расширения Евро союз.
Критерии вступления в ЕС
На сегодняшний день процесс вступления сопровождается целым рядом формальных шагов, начиная с предвступительного соглашения и кончая ратификацией заключительного договоренности о вступлении. Над этими шагами осуществляет контроль Еврокомиссия (Главуправление по расширению), но актуальные переговоры проводятся между странами-членами союза и страной-кандидатом.В теории любая Европейская страна может присоединиться к Европейскому союзу. Совет ЕС консультируется с Комиссией и Европарламентом и выносит решение о начале переговоров по вступлению. Совет отклоняет или одобряет заявку только единодушно. Чтобы получить одобрение заявки, страна должна отвечать следующим критериям: должна быть «европейским государством»;должна соблюдать принципы свободы, демократии, уважения к правам человека и фундаментальным свободам, верховенства закона.
Процесс вступления в ЕС
Прежде чем страна подаст заявку на вступление, она обычно должна подписать соглашение об ассоциированном членстве, чтобы помочь подготовить страну к статусу кандидата и, возможно, члена. Многие страны не удовлетворяют даже критериям, необходимым для того, чтобы начать переговоры раньше, чем они начнут применяться, поэтому они нуждаются в долгих годах, чтобы подготовиться к процессу. Соглашение об ассоциированном членстве помогает подготовиться к этому первому шагу.
В случае с Западными Балканами специальный процесс, Стабилизационный и Ассоциативный процесс существуют для того, чтобы не вступать в противоречие с обстоятельствами. Когда страна официально запрашивает членство, Совет просит Комиссию высказать мнения относительно готовности страны начать переговоры. Совет может принять или отклонить мнение Комиссии.
Основные события в истории углубления интеграции ЕС
1951 — Парижский договор и создание Европейского объединения предприятий угля и стали (ЕОУС)1957 — Римский договор и создание Европейских экономических сообществ (употребляется, как правило, в единственном числе)(ЕЭС) и Евратома1965 — договор о слиянии, в результате которого был создан единый Совет и единая Комиссия для трех европейских сообществ ЕОУС, ЕЭС и Евратома1973 — первое расширение ЕЭС (Присоединились Дания, Ирландия, Британия)1979 — первые всенародные выборы в Европейский парламент1981 — второе расширение ЕЭС (Присоединилась Греция)1985 — подписание Шенгенского соглашения1986 —Единый европейский акт — первое существенное изменение учредительных договоров Европейский союз.
1992 — Маастрихтский договор и создание на основе Сообществ Европейского союза1999 — введение еврике — евро (в наличном обращении с 2002)2004 — подписание основного Закона страны Евро союз (в силу не вступила)2007 — подписание соглашения о реформировании в Лиссабоне2007 — лидеры Франции, Италии и Испании объявили о создании новой фирмы — Средиземноморского союза2007 — вторая волна пятого расширения (присоединение Болгарии и Румынии). Отмечается 50-летний юбилей создания ЕЭС.2013 — шестое расширение (присоединилась Хорватия)
Экономика Европейского союза
Валюта Европейского союза
Официальной валютой EU является евро, используемая во всех документах и актах. В Пакте о стабильности и росте изложены налоговые критерии для поддержания стабильности и экономического сближения. Евро также является наиболее распространённой валютой в странах Евросоюз, которая уже используется в 17 государствах-членах известных как еврозона.
Все остальные государства-члены, за исключением Дании и Соединённого Королевства Великобритании, которые имеют специальные отказы, взяли обязательства по переходу на евро после того, как они выполнят требования, необходимые для перехода. Швеция, хоть и дала отказ, но заявила о возможном присоединении к Европейскому механизму курсов валют который является предварительным шагом ко вступлению. Остальные государства намерены присоединиться к евро через свои договоренности о присоединении.Таким образом, евро — это единая валюта для более чем 320 миллионов европейцев. В декабре 2006 года в наличном обращении было 610 млрд евро, что делало эту валюту обладателем самой высокой суммарной стоимости наличных, циркулирующих во всем мире, опережая по этому показателю американский доллар.
Бюджет Европейского союза
Функционирование Евро союз в 2007 году обеспечивал бюджет в €116 миллиардов, и €862 миллиарда на период 2007-2013, что составляет около 1% от ВВП Европейского союза. Для сравнения, расходы одной Британии за 2004 год по оценкам, составили около € 759 млрд. и Франции, около € 801 млрд. В 1960 году, бюджет тогдашнего ЕЭС составлял всего 0.03% от ВВП.
Экономика государств-членов Европейского союза
Экономическая эффективность варьируется от государства к государству. Пакт о стабильности и росте регулирует финансово-бюджетную политику с Евро союзом. Он распространяется на все государства-члены, с конкретными правилами, которые применяются в отношении членов Еврозоны, предусматривающие, что дефицит бюджета каждого государства не должен превышать 3% ВВП и государственный долг не должен превышать 60% от ВВП. Тем не менее, многие крупные участники рассчитывают свой будущий бюджет с дефицитом значительно превышающим 3%, и страны Еврозоны в целом имеют долг, превышающий 60%.Доля Евросоюз в мировом валовом товаре (МВП) стабильно составляет примерно одну пятую часть. Темпы роста ВВП, сильны в новых государствах-членах, в настоящее время упали по причине вялого роста во Франции, Италии и Португалии.
Тринадцать новых государств-членов из Центральной и Восточной Европы, имеют более высокий средний процент роста, чем их западноевропейские партнеры. В частности, страны Балтии добились стремтиельного роста ВВП, в Латвии он составляет до 11%, что на уровне мирового лидера Китая, чей средний показатель равен 9% за последние 25 лет. Причины такого массового роста заключаются в проведении государством стабильной денежно-кредитной политики, экспортно-ориентированной политики, торговли, низкой фиксированной налоговой ставки и использование сравнительно дешевой рабочей силы. За последний год (2008), в Румынии был самый большой прирост ВВП среди всех государств Евро союз.
Энергетическая политика ЕС
С момента создания Евросоюз обладает законодательной властью в области энергетической политики; это восходит своими корнями к Европейскому тресту угля и стали. Введение обязательной и всеобъемлющей энергетической политики было одобрено на встрече Европейского совета в октябре 2005 года, а первый проект новой политики был опубликован в январе 2007 года.Основные задачи единой энергетической политики: изменение структуры потребления энергии в пользу возобновляемых источников, повышение энергоэффективности, снижение объёма выбросов парниковых газов, создание единого энергетического рынка и содействие развитию на нём конкуренции.
Торговая политика Европейского союза
Евросоюз является крупнейшим экспортером в мире ([15]) и вторым по величине импортёром. Внутренней торговле между государствами-членами способствует устранение барьеров, таких, как тарифы и пограничный контроль. В еврозоне, торговле также помогает, наличие единой валюты среди большинства членов. Соглашение Ассоциации Евро союза делает нечто похожее для более широкого спектра стран, частично в качестве так называемого мягкого подхода ( ‘пряник вместо палки’), чтобы влиять на политику в этих странах.