Государство это властно политическая организация обладающая чем

Часть 2 ТВОРЧЕСКАЯ

Прочитайте текст и выполните задания 41-48.

Государство есть политическая организация общества, обладаю­щая аппаратом власти.

Государство служит обществу, решает задачи, стоящие перед об­ществом в целом, а также задачи, отражающие интересы отдельных социальных групп, территориальных общностей населения страны. Ре­шение этих задач организации и жизни общества и есть выражение со­циального назначения государства. Изменения в жизни страны, обще­ства, например, индустриализация, урбанизация, рост численности населения выдвигают новые задачи перед государством в области социальной политики, в разработке мер устройства жизни общества в новых условиях.

К числу важнейших задач, в разрешении которых находит выра­жение социальное назначение государства, принадлежит обеспечение целостности общества, справедливого сотрудничества различных соци­альных групп, своевременное преодоление острых противоречий в жизнедеятельности общества и его составляющих общностей и групп.

Социальное назначение и активная роль государства выражаются в обеспечении прочного общественного порядка, научно обоснованного пользования природой, в охране окружающей среды жизни и деятель­ности человека. И самое главное в характеристике социального назна­чения государства — это обеспечение достойной жизни человека, благо­состояния народа.

Идеи социального назначения государства получили конкретиза­цию и развитие в концепции (теории) «социального государства». По­ложения о социальном государстве закреплены в ряде конституций де­мократических государств.

Демократическое социальное государство призвано обеспечить всем гражданам конституционные права и свободы. Обеспечивать не только материальное благосостояние, но и культурные права и свободы. Социальное государство — это страна с развитой культурой. В Между­народном пакте об экономических, социальных и культурных правах, принятом 16 декабря 1966 г., говорится, что идеал свободной человече­ской личности, свободной от страха и нужды, может быть осуществлен, только если будут созданы такие условия, при которых каждый может пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, так же как и ими гражданскими и политическими правами.

В современных условиях в России актуальными задачами в соци­альной политике государства являются обеспечение права на труд и меры по преодолению безработицы, охране труда, улучшению его орга­низации и оплаты. Необходимо умножать и совершенствовать меры по укреплению и государственной поддержке семьи, материнства и детст­ва. Социальная политика нуждается в стимулировании помощи пожи­лым гражданам, инвалидам, укреплении здравоохранения, других со­циальных институтов и служб. Большие задачи социальной политики государства стоят в области регулирования демографических процессов общества, стимулирования рождаемости, возвышения роли женщины в жизни общества государства.

41. Что такое государство? Каким видится ответ на этот вопрос автору текста? Какое определение государства можете дать вы, опираясь на знание курса?

Государство есть политическая организация общества, обладаю­щая аппаратом власти.

Единого определения термина не существует. Государство – это властно-политическая организация, обладающая суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, а также устанавливающая правовой порядок на определенной территории.

42. В тексте сказано, что «государство служит обществу, решает зада­чи, стоящие перед обществом в целом, а также задачи, отражающие интересы отдельных социальных групп, территориальных общностей населения страны».

Опираясь на текст, приведите примеры одной задачи, стоящей перед обществом в целом, и одной задачи, отражающей интересы отдельных социальных групп или территориальных общностей.

· своевременное преодоление острых противоречий в жизнедеятельности общества и его составляющих общностей и групп;

· стимулирование помощи пожилым.

43. Используя информацию текста и знания курса, сформулируйте любые три характеристики социального государства.

· обеспечение права на труд и меры по преодолению безработицы, охране труда, улучшению его орга­низации и оплаты;

· умножать и совершенствовать меры по укреплению и государственной поддержке семьи, материнства и детст­ва;

· помощь пожи­лым гражданам, инвалидам, укрепление здравоохранения, других со­циальных институтов и служб.

44. Автор приводит ряд актуальных задач в социальной политике го­сударства современной России. Приведите примеры решения лю­бых трёх из этих задач.

· создание новых рабочих мест; работа служб занятости населения, правовая поддержка профсоюзов;

· увеличение числа перинатальных центров и центров планирования семьи; материнский капитал и выплаты за третьего и последующих детей; предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям;

· повышение пенсий по старости и инвалидности, расширение спектра и улучшение качества медицинских услуг, материальная и правовая поддержка социальных и реабилитационных центров.

45. Приведите три возможных критерия классификации политиче­ских партий и укажите типы партий, выделяемых в каждой из этих классификаций.

1. Социально-классовый критерий:

2. По степени участия во власти:

3. не набравшие достаточного количества голосов

3. По месту в партийном спектре:

4. По идеологической направленности:

46. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «форма госу­дарственно-территориального устройства»? Привлекая знания об­ществоведческого курса, составьте два предложения: одно пред­ложение, содержащее информацию о разновидностях форм государственно-территориального устройства, и другое предложе­ние, характеризующее одну из этих разновидностей.

Способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет внутреннее строение государства, деление его на составные части (территории) и принципы их взаимоотношения между собой.

По территориальному принципу государства делятся на унитарные, федерации и конфедерации.

47. Вам поручено подготовить развёрнутый ответ потеме «Политическая система общества и её функции». Составьте план, в соответствии с кото­рым Вы будете освещать эту тему. План должен содержать не ме­нее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

1. Определение термина «политическая система общества»;

2. Основные формы политических систем:

3. Функции политической системы:

4. Структура политической системы:

a. институциональная подсистема

b. нормативная подсистема

c. коммуникативная подсистема

d. культурно-идеологическая подсистема

48. Выберите одноиз предложенных ниже высказываний, раскройте его смысл в форме мини-сочинения, обозначив при необходимости разные аспекты поставленной автором проблемы (затронутой темы). При изложении своих мыслей по поводу поднятой проблемы (обо­значенной темы), при аргументации своей точки зрения исполь­зуйте знания,полученные при изучении курса обществознания, соответствующие понятия,а также фактыобщественной жизни и собственный жизненный опыт.(Вкачестве фактической аргументации приведите не менее двух примеров из различных источни­ков.)

Только тогда принимай в руки власть, когда научишься повиноваться. (Солон).

Правитель древних Афин Солон, проведший в полисе важные демократические реформы, славился также как философ и поэт. В приведенном высказывании он подчеркивает обязанность правителя следовать не личным интересам, а интересам государства, и только в этом случае его власть признается обществом и принесет ему, обществу, благо. С моей точки зрения, необходимость ставить превыше себя закон, интересы общества в любое время должны являться обязательными чертами руководителя любого уровня.

Актуальность фразы античного реформатора сохранилась по нынешний день. К сожалению, в современном обществе трудно не заметить, что представители власти, зачастую, с этим тезисом даже незнакомы.

С точки зрения общепринятых норм нравственности по отношению к представителям власти, можно привести следующие аргументы:

· человек, принимая власть, должен отречься в определенном смысле от личных интересов в пользу интересов людей, которыми управляет;

· в правовом государстве глава его также повинуется закону, признавая его верховенство;

· безусловно, глава государства своим образом жизни являет личный пример для граждан, поэтому неписаным нормам общественной нравственности в личной жизни он также должен повиноваться.

Так, Екатерина Великая, рискуя жизнью (с точки зрения общества того времени), сделала себе прививку от оспы, дабы личными примером спасти от гибели своих граждан.

Таким образом, я считаю, что это высказывание Солона должно стать обязательным для любого руководителя.

Дата добавления: 2015-09-12 ; просмотров: 325 | Нарушение авторских прав

Источник

1.Понятие государства.

Государство – властно-политическая структура общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, устанавливающая правовой порядок на определенной территории.

Государство представляет собой сложное явление. С древнейших времен предпринимались попытки определить понятие государства, однако и до настоящего времени отсутствует общепринятое, общепризнанное представление о нем. Исходными чертами государства являются то, что это явление общественное; политическое; системное, имеющее свой состав и структуру, сориентированные на решение определенных задач.

Подходы к понятию государства. Их много, назовем некоторые из них.

1.Государство – особая публичная власть (аппарат), которая реализует функцию управления на профессиональной основе в социальном дифференцированном обществе (узкий подход).

2.Государство – универсальная форма организация общества, приходящая на смену первобытной формы ее организации (широкий подход).

3.Государство – политически и экономически обособившаяся часть человеческого общества, самостоятельно определяющая формы своего существования (страна, выступающая как участник международных отношений).

Узкий подход (его называют еще организационно-структур­ным, институциональным) выделяет государство из общества и связывает его с централизованной группой, монополизирующей властные функции и опирающейся в их осуществлении на административный аппарат, а также нормы права. Основоположником данного подхода был французский юрист Ж. Боден (1529–1596).

Узкий подход подчеркивает структурный характер организации государства, то есть наличие системы государственных орга­нов, посредством которых осуществляется управление обществом. Вместе с тем, такой подход является односторонним и неполным, так как характеризует государство исключительно в виде механиз­ма, осуществляющего публичную власть.

Его сторонники представляют государство как:

1) совокупность различных учреждений, стоящих над обществом;

2) особый слой людей, осуществляющих управленческие функции;

3) организацию, выделившуюся из общества, отчуждающую­ся от него.

Широкий подход (его называют еще коммуникативным) связан с именем древнегреческого философа Аристотеля (384–322 гг. до н. э.). Государство воспринималось им как «самодовлеющее общение граждан, ни в коем другом общении не нуждающееся и ни от кого другого не зависящее», как форма политического сооб­щества, общения.

С позиций этого подхода государство:

1) это само общество, организация или ассоциация всех членов общества;

2) это общество, объединенное в целое политическими отношениями;

3) не выделяется из общества и не отчуждается от него, это модель общества, государственно-организованная общность. Такое понимание практически отождествляет понятие «государство» с термином «страна».

Широкий подход к пониманию государства представляется более верным, чем узкий.

В международном праве государство понимается как единство территории, населения и власти. В литературе он часто определяется как самостоятельный подход к понятию государства и получил название арифметического, или классического.

Государство – это народ, юридически организованный на своей территории. Раскрывая смысл государства через анализ обра­зующих его народов, территории и власти, мы неизбежно убеждаемся в том, что имеем дело с общефилософской взаимозависимостью формы и содержания. Территория предполагает некую обязательную форму существования государства, народ – содержание этой формы, а власть – силу, скрепляющую форму и содержание в единое целое.

В целом понятийную характеристику государства следует проводить по двум направлениям:

1. «по вертикали» – отличие государства от органов власти общинно-родового строя;

2. «по горизонтали» – отличие государства от других политических организаций общества.

Государство «по вертикали» отличает:

1.признак «публичности власти» – это организация публичной по­литической власти;

2.признак государственной казны, с существованием которой свя­заны такие явления, как налоги, займы, государственные креди­ты, долги государства, т.

Государство «по горизонтали» отличает:

1.суверенитет (он обусловливает другие признаки государства);

2.распространение власти на всю территорию страны, обозначенную государственной границей;

3.наличие устойчивой юридической связи с населением (в виде подданства или гражданства);

4.наличие права издавать властные общеобязательные веления (юридические нормы);

5.монополия на легальное применение силы (в том числе и физического принуждения) в отношении населения;

6.наличие таких средств воздействия, какими другие политические организации не обладают: армии, полиции, органов безопасности, тюрем и т. п.

Рассмотрим наиболее распространенные, общепризнанные признаки государства: публичная политическая власть (государственная власть), территория (административно-территориальное деление), налоги, суверенитет и право (правовая система, законодательство).

Источник

Понятие и признаки государства. Государство — это властно-политическая организация, обладающая суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения

Государство — это властно-политическая организация, обладающая суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, и устанавливающая правовой порядок на определённой территории.

Государство — совокупность политических институтов, главной целью которых является защита и поддержание целостности общества на определённой территории.

Государство возникает на определенной стадии развития общества как политическая организация, как институт власти и управления обществом. Существуют две основные концепции возникновения государства. В соответствии с первой концепцией государство возникает в ходе естественного развития общества и заключения договора между гражданами и правителями (Т. Гоббс, Дж. Локк). Вторая концепция восходит к идеям Платона. Она отвергает первую и настаивает на том, что государство возникает в результате покорения (завоевания) сравнительно небольшой группой воинственных и организованных людей (племя, раса) значительно превосходящего по численности, но менее организованного населения (Д. Юм, Ф. Ницше). Очевидно, в истории человечества имели место как первый, так и второй способ возникновения государства.

Термин «государство» обычно употребляется в широком и в узком значении.

В широком смысле государство отождествляется с обществом, с определенной страной. Например, мы говорим: «государство Индия». В приведенном примере под государством понимается целая страна вместе со своим народом, проживающими на определенной территории. Такое представление о государстве доминировало в античности и в Средние века.

В узком смысле государство понимается как один из институтов политической системы, обладающий верховной властью в обществе. Такое понимание роли и места государства обосновывается в период формирования институтов гражданского общества (XVIII — XIX вв.), когда происходит усложнение политической системы и социальной структуры общества, появляется необходимость отделения собственно государственных институтов и учреждений от общества и других негосударственных институтов политической системы.

Признаки государства:

-Территория. Это пространственная основа государства. Она включает сушу, недра, водное и воздушное пространство и др. На своей территории государство осуществляет независимую власть и имеет право защищать территорию от вторжения со стороны других государств.

— Население. Его составляют люди, проживающие на территории государства. Население государства может состоять из людей одной национальности или быть многонациональным, как, например, в России, где проживает более 60 наций. Государство будет стабильным и будет развиваться, если отношения между ними будут добрососедскими, а не конфликтными.

-Публичная власть. Публичная власть иначе называется властью общественной, т. е. властью, способной организовать жизнь людей. Термин «власть» означает способность влиять в нужном направлении или иначе способность подчинять своей воле. Государственная власть осуществляется с помощью государственных органов и учреждений. Все они объединяются в единую систему, называемую государственным аппаратом. К важнейшим его составляющим относятся законодательные и исполнительные органы. Государственная власть распространяется на всех людей, проживающих на территории государства.

-Суверенитет. Это независимость государства при решении внутренних и внешних вопросов его жизни. Иначе, суверенитет — это самостоятельность, неподчиненность, неподотчетность государства кому-либо. Различают внутренний и внешний суверенитет. Внутренний суверенитет означает, что государственная власть независимо решает все вопросы жизни страны, и эти решения имеют обязательный характер для всего населения. Внешний суверенитет позволяет государству самостоятельно строить свои взаимоотношения с другими государствами, основываясь на своих интересах. В международных отношениях суверенитет выражается в том, что власти данного государства не обязаны юридически подчиняться другим государствам.

Источник

Государство и власть

Цель написания книги – разобраться в вопросе «Почему возникают репрессии или перестановки кадров при приходе нового руководителя к управлению государством или предприятием?», но для того, чтобы это понять, необходимо ответить, что такое государство и что такое власть. В книге взят период от подготовки Октябрьской революции до распада СССР. На примере первых руководителей показано, что там, где есть большая ответственность, там есть единовластие, что, в свою очередь, требует подчинения.

Оглавление

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Государство и власть предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

Глава 1. Государство

В своей работе «Государство и революция» В.И.Ленин пишет, что государство есть историческое явление. Как орудие господства в руках эксплуататорских классов государство возникло, когда общество раскололось на антагонистические классы.» «Государство, — писал Ленин, — есть продукт и проявление непримиримости классовых противоречий. Государство возникает там, тогда и поскольку, где, когда и поскольку классовые противоречия объективно не могут быть примирены».

Государство — это властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, и устанавливающая особый правовой порядок на определенной территории. Государство — совокупность политических институтов, главной целью которых является защита интересов и прав, как общества в целом, так и отдельных граждан. Государство оперирует определенными методами сохранения и поддержания государственной целостности, суверенитета, правопорядка, традиций внутри общества, устанавливает определенный порядок взаимоотношений между гражданами Государства, и вовлекает в свою деятельность все население на собственной и других территориях, в соответствии с международными соглашениями Государства. Порядок взаимоотношений между членами общества и применения власти определяется конституцией, законами и другими правовыми документами государства, которые являются частью устройства государства; а также традициями, сформировавшимися внутри государства, в исторической действительности.

В современных капиталистических государствах, его основными целями провозглашаются: защита прав граждан, сохранение нормальных взаимоотношений между членами общества, заключающихся в обеспечении определенного уровня безопасности жизни и собственности людей, то есть безопасности их личной, научной, творческой и коммерческой деятельности; реализация и сохранение общих для членов общества материальных и духовных целей и ценностей, таких как свобода, мораль, справедливость, медицина, образование, дороги, экология.

В настоящее время вся сухопутная территория на планете Земля, за исключением Антарктиды и прилегающих к ней островов, разделена между примерно двумястами государствами. По сравнению с общиной, которая является простым обществом, государство содержит в себе социальный класс (или классы), профессиональным занятием которого (или которых) является управление общими делами.

Известны различные типы государств — рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое; различные формы организации государств — монархия (абсолютная и конституционная), республика (парламентская и президентская), советская республика и союзное государство (федерация). Советский Союз и Российская Федерация относятся к последнему определению организации государства.

В своем сочинении «Происхождение семьи, частной собственности и государства.» Ф. Энгельс пишет «Государство никоим образом не представляет из себя силы, извне навязанной обществу. Государство не есть также „действительность нравственной идеи“, „образ и действительность разума“, государство есть продукт общества на известной ступени развития; государство есть признание, что общество запуталось в неразрешимое противоречие с самим собой, раскололось на непримиримые противоположности, избавиться от которых оно бессильно.» Здесь с полной ясностью выражена основная идея марксизма по вопросу об исторической роли и о значении государства.

Основными признаками государства являются:

наличие особой системы органов и учреждений, образующих в совокупности механизм государства;

наличие права т.е. обязательных правил поведения, устанавливаемых или санкционируемых государством;

наличие определенной территории, пределами которой ограничена данная государственная власть.

Государство — основное, но не единственное политическое учреждение классового общества; наряду с Государством в развитом обществе функционируют различные партии, союзы, религиозные объединения и так далее, которые в совокупности с государством образуют политическую организацию общества. Отличие государства от других политических институтов в том, что ему принадлежит высшая власть в обществе.

На 2013 год не существует единого юридического определения термина «Государство», всецело признанного наукой и всеми странами мира. Толковый словарь русского языка Ожегова и Шведовой дает два определения государства:

«1. Основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры»

2. Страна, находящаяся под управлением политической организации, осуществляющей охрану ее экономической и социальной структуры.»

Далее наука дает следующее определение «Государство-это специализированная и концентрированная сила поддержания порядка. Государство-это институт или ряд институтов, основная задача которых-охрана порядка. Государство существует там, где специализированные органы поддержания порядка, как, например, полиция и суд, отделились от основных сфер общественной жизни.»

К выше сказанным признакам государства необходимо добавить еще ряд признаков:

Наличие организационных документов:

управление и планирование;

нормирование жизни общества (система права);

государственная (политическая и внешнеполитическая) деятельность;

хозяйственная деятельность (экономика) включающая:

наличие подчиненных организаций:

периферийных административных организаций;

наличие государственного языка (языков);

суверенитет (способность государства выступать в международном-правовом поле как признанный другими государствами субъект).

Крупнейшая международная организация, ООН, не имеет соответственных полномочий определять, является ли то либо иное образование государством или нет. «Признание нового государства или правительства — это акт, который могут совершить или отказаться совершить только государства и правительства. Как правило, оно означает готовность установить дипломатические отношения. Организация Объединенных Наций — это не государство и не правительство, и поэтому не обладает никакими полномочиями признавать то или иное государство или правительство.

Марксистское учение о государстве, вскрывающее закономерности развития Государства в ходе смены общественно-политических формаций — важный исходный пункт теории социалистической революции и путей коммунистического преобразования общества.

Смена исторических типов государств — закономерный процесс ликвидации устаревших форм государственной организации общества, сковывающих его развитие, и замены их новой государственностью, способствующей складыванию и упрочению более развитого социального строя. Поэтому функции каждого последующего типа государства, методы их осуществления и его политические формы богаче и сложнее, чем организация политической власти предшествующих формаций.

Первым в истории государств было рабовладельческое Государство — диктатура класса рабовладельцев. Сущность этого государства отражала первое крупное классовое деление общества — на рабов и рабовладельцев. На рубеже 5—11 веков в Европе появляется феодальное государство с зарождением феодальных производственных отношений. Основу феодального общества составляла собственность феодала на землю и оно является диктатурой класса феодалов. Основной формой правления феодального государства является монархия в различных ее вариантах.

Следующей формацией становится буржуазное государство возникшее в результате буржуазных революций, направленных против феодально-абсолютистской монархии и феодальных отношений. Там где буржуазия в ходе этих революций шла на компромиссы с дворянством буржуазное государство приняло форму конституционной монархии; там же, где буржуазия добивалась более или менее полного господства, оно выступало в форме демократической республики. В.И.Ленин отмечал, что «Формы буржуазных государств чрезвычайно разнообразны, но суть их одна; все эти государства являются так или иначе, но в последнем счете обязательно диктатурой буржуазии». В эпоху крушения колониализма часть молодых независимых государств не может быть отнесена ни к одному из основных типов государств, некоторые из них встали на некапиталистический путь развития, ориентируясь в перспективе на строительство социалистического общества и осуществляют серьезные экономические и социальные преобразования: проведение демократических аграрных реформ, создание государственного сектора в экономике, национализацию собственности иностранных монополий.

В результате социалистической революции, влекущей за собой слом эксплуататорского аппарата государства, возникает принципиально новый тип государства — социалистическое государство. Прообразом государства социалистического типа, первой организацией государственной власти трудящихся во главе с рабочим классом была Парижская Коммуна 1871 года. В результате победы Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года возникло первое в мире государство трудящихся, установилась диктатура пролетариата. Принципиально новая сущность социалистического государства в сравнении с эксплуататорскими типами государств, не могла не вызвать к жизни новых организаций государственной власти. Первой формой социалистического государства явилась республика Советов. Построенная по принципу демократического централизма система выборных (снизу доверху) Советов, облеченных всей полнотой государственной власти, явилась в конкретных исторических условиях политической организацией, объединяющих всех без исключения трудящихся и представшей наилучшие возможности для государственного управления массами со стороны рабочего класса и его партии.

В странах народной демократии формы политической организации имеют ряд особенностей, что было обусловлено историческими особенностями становления в этих странах государственной диктатуры пролетариата. Многообразие форм социалистических государств подтверждает ленинское положение: «Все нации придут к социализму, это неизбежно, но все придут не совсем одинаково, каждая внесет своеобразие в ту или форму демократии, в ту или иную разновидность диктатуры пролетариата, в тот или иной темп социалистических преобразований разных сторон общественной жизни» Один из ведущих принципов деятельности социалистического государства — широкое привлечение трудящихся к работе государственных органов. Социалистическое общенародное государство является как бы переходной ступенью к без государственной организации общества при коммунизме, когда утвердятся общественное коммунистическое самоуправление-не государственная форма управления экономическими, социальными и культурными процессами бесклассового общества.

Формы государственного правления:

По форме государственного устройства выделяют государство:

Источник