Ирд в строительстве что это
Исходно-разрешительная документация
Сбор и формирование комплекта исходно-разрешительной документации (ИРД) для проектирования, реконструкции и строительства является одним из главных этапов реализации проекта строительства.
Комплект документов содержит технические условия, градостроительный план, изыскания (геологические, геодезические, экологические и т.д.) и другие исходные данные, необходимые для разработки проектной документации и получения разрешения на строительство.
Получение исходно-разрешительной документации
Оформлением и согласованием ИРД занимается застройщик или технический заказчик, который действует от его имени. Исходные данные и разрешения по планируемому земельному участку передаются лицу, выполняющему подготовку проектной документации.
Компания ИРБИС оказывает услуги по формированию пакета ИРД для реализации проектов по строительству промышленно-производственных, общественно-социальных, жилых, коммерческих зданий и сооружений. Мы обеспечиваем получение данных в объеме, необходимом для конкретного объекта. Своевременность, соблюдений требований законодательства к полноте и комплектности исключают задержку старта инвестиционно-строительного проекта, финансовые риски и потери на последующих этапах реализации.
Состав исходно-разрешительной документации на строительство
Комплект исходных и разрешительных документов на строительство — итог предпроектной проработки и является одним из главных составляющих подготовки задания на проектирование, является основой для проектирования разделов по инженерным системам зданий, решениям по фундаментам и т.д.
Исходно разрешительная документация
Любые строительные работы на земельном участке — возведение жилого или нежилого объекта недвижимости, капитальный ремонт, реконструкция – требуют подтверждения своей законности. Делается это посредством сбора исходно разрешительной документации (сокращенно ИРД) на начальной стадии проработки строительного проекта планирования территории и последующих согласований.
Терминология в общем и частном
В общих чертах ИРД – это комплект взаимосвязанных между собой бумаг разного характера:
На базе этого пакета в дальнейшем будет проводиться проектирование и возведение. Для разработчиков ИРД – это в первую очередь проработка исходных данных, которые дают такую информацию как:
Главной целью оформления ИРД является получение разрешения на строительство объекта. Без выдачи разрешения владелец ЗУ и застройщик не смогут разработать и реализовать проект. ТЗ также составляется на основе ИРД.
Все вопросы, связанные с получением необходимых бумаг, их составом, а также полномочиями надзорных органов, регулируются Градостроительным Кодексом Российской Федерации. Нужная информация размещена в статьях 44-51. Поэтому перед началом строительства объекта рекомендуется их внимательно изучить.
Обобщая приведенную выше информацию, можно сказать, что ИРД – это первое, чем должен заняться застройщик или собственник земли. Нужно учесть, что процесс оформления бумаг крайне сложный и способен растянуться на несколько месяцев. Поэтому заняться вопросами получения исходно разрешительных документов необходимо сразу после общей проработки проекта.
Выдача полномочий на оформление бумаг
ИРД оформляются в несколько этапов, которые нередко затягиваются на неопределенное время из-за необходимости проводить подтверждение в разных инстанциях. Поэтому для решения вопросов, связанных с документацией, назначается технический заказчик. Он имеет все необходимые полномочия для:
В качестве заказчика могут выступать:
Чтобы строительство началось в срок, важен опыт полномочного лица в работе с документацией. Благодаря продуманному подходу, реализация проекта начнется в срок, чем будет обеспечена эффективность сделанных инвестиций.
Получите первую консультацию бесплатно!
Несколько важных нюансов
Разрешительные документы – это не только первый этап проектирования и строительства объектов, но и база для формирования архитектурно-функциональной концепции или АФК. Она подтверждает соответствие проекта регламентирующим актам и тесно связана с ними. В первую очередь проверяется соответствие:
Если выявлены разногласия между предполагаемым проектом и перечисленными бумагами, то строительство объекта не будет начато. Уполномоченному лицу придется разработать корректировки к документации, согласовать их и обеспечить процедуру внесения.
В процессе оформления нельзя забывать о правовом сопровождении проекта. Параллельно застройщик должен готовить проектную документацию (ее состав определяется видом строительных работ). Такой подход позволит начать строительство без досадных бюрократических проволочек.
Состав ИРД: что нужно знать о документах
Исходно разрешительная документация представляет собой перечень документов на объекты, который в каждом конкретном случае может незначительно различаться. Рассмотрим общий перечень.
Имущественно-правовая
Без следующего списка подойти к вопросам непосредственного проектирования будет невозможно:
Чаще всего перечисленные бумаги из комплекта ИРД собирают первыми.
Распорядительная
Из состава этой подгруппы технический заказчик может исключить те документы на объекты, которые не соответствуют рамкам проекта. Ниже приведен полный список:
Территориальное планирование
Получение этих бумаг требует обращения в органы местного управления. Для запуска строительства объекта понадобятся только отдельные материалы, собранные из следующих документов по списку:
Также технический заказчик должен будет запросить схему транспортного обслуживания и сформировать ГПЗУ.
Геодезическая
В исходно разрешительный пакет входят:
Нередко этот этап сбора ИРД называют самым затратным.
Технические условия
Сюда включены все ТУ, которые будут необходимы для начала строительства объектов:
Исходно разрешительная документация из этой подгруппы представляет собой внушительный пакет, на оформление которого уходит немало времени.
Исходная
Жители Москвы и Московской области в обязательном порядке должны получить еще два вида свидетельств – АГР и АГО. Для остальных технических заказчиков важными являются только техзадание и задание на проектирование.
Ко всем перечисленным подгруппам можно добавить и дополнительную. В нее включены такие вспомогательные документы и материалы как письма, соглашения или, к примеру, заключения экспертов, разрешения на строительства и пр.
Можно ли сократить список?
Полный комплект бумаг за некоторыми поправками в связи со спецификой строительных работ придется собирать, если в планах застройщика есть:
Гораздо проще подготовить пакет на строительство ЗУ малоэтажными домами, предназначенными для проживания одной семьи. В этом случае базу будут представлять:
Если в документы вносились изменения по видам использования земель, то понадобится официальное подтверждение того, что корректировка была закончена. В некоторых ситуациях список может быть незначительно изменен в сторону увеличения.
Какие могут возникнуть проблемы и сложности при разработке ИРД?
Столкнуться с определенными трудностями можно на всех этапах сбора и оформления исходно разрешительной документации для строительства, все проблемы связаны с объективными причинами:
Важно учитывать все возможные сложности на начальном этапе работы с документацией, это позволит выбрать оптимальный вариант получения ИРД с экономией времени и денег.
Как выбрать компанию для оформления ИРД?
От правильного выбора исполнителя будет зависеть, насколько быстро и беспроблемно пройдет процедура оформления исходно-разрешительной документации при строительстве. Чтобы определиться с подходящей фирмой, обращайте внимание на следующие нюансы:
Что такое исходно-разрешительная документация на строительство
Содержание
Что такое исходно-разрешительная документация (ИРД)
Исходно-разрешительная документация — это термин, используемый для обозначения документации, оформляемой в соответствии со статьями 44 — 51 Градостроительного кодекса РФ вплоть до получения разрешения на строительство (ст. 51 ГрКРФ), а также получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрКРФ).
ИРД — документация, выдаваемая специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату (при необходимости) и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований в отношении проектной и рабочей документации) в процессе проектирования и строительства объекта, по запросу застройщика (собственника или арендатора земельного участка), либо действующему в его интересах лицу.
Есть вопросы?
Готов бесплатно проконсультировать вас по телефону (круглосуточно и без выходных)
8 800 350 56 07
Звонок бесплатный для всех регионов РФ
Другими словами, Градостроительный Кодекс (44 — 51 статьи) содержит исчерпывающий перечень всех документов, получивших название исходно-разрешительных (ИРД). Они дают основание для принятия решения компетентными органами о целесообразности заявленного строительства.
Однако строения бывают разными, и отличия между жилым домом на одну семью и промышленным объектом являются существенными, что не может не сказаться на количестве документов. По этой причине перечень документов на любое строительство может быть разделен на две категории — минимально необходимый и достаточный.
Минимальный перечень ИРД для строительства
Возможны случаи, когда минимально необходимого пакета будет достаточно, но чаще всего состав исходно разрешительная документация на строительство более расширен. В минимально необходимый перечень, согласно ст. 48, раздела 6 Градостроительного Кодекса, входят следующие документы:
Разрешение на строительство выдается только в том случае, если объект будет размещен на земельных участках, использование которых соответствует плану застройки. Исходно разрешительная документация для проектирования позволит лицам, принимающим решение, оценить степень соответствия дома градостроительным планам.
Документы на подключение к коммуникациям, несмотря на их обязательность, подаются в случае, если функционирование объекта без этого невозможно или застройщик планирует подключение к существующим общим сетям, а главное — у него есть такая техническая возможность.
Что входит в полный пакет ИРД
Полный пакет ИРД зависит от характеристик и назначения объекта, целевого и разрешенного использования земли, особенностей размещения участка по отношению к другим объектам и строениям. Эти характеристики могут повлечь за собой сбор документов по выполнению, например, санитарных, природоохранных и противопожарных норм.
Кроме того, возможно наличие региональных особенностей и требований. Однако они не должны противоречить главному нормативу — Градостроительному Кодексу, а точнее, перечисленным выше статьям.
В заключение
Формирование достаточного набора исходно-разрешительной документации для застройщика является жизненно необходимым. Отсутствие или некорректно оформленные документы могут послужить основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, а здание, построенное без разрешения, не может быть введено в эксплуатацию.
Что такое исходно-разрешительная документация (ИРД)
Исходно-разрешительная документация — это термин, используемый для обозначения документации, оформляемой в соответствии со статьями 44 — 51 Градостроительного кодекса РФ вплоть до получения разрешения на строительство (ст. 51 ГрКРФ), а также получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрКРФ).
ИРД — документация, выдаваемая специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату (при необходимости) и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований в отношении проектной и рабочей документации) в процессе проектирования и строительства объекта, по запросу застройщика (собственника или арендатора земельного участка), либо действующему в его интересах лицу.
Другими словами, Градостроительный Кодекс (44 — 51 статьи) содержит исчерпывающий перечень всех документов, получивших название исходно-разрешительных (ИРД). Они дают основание для принятия решения компетентными органами о целесообразности заявленного строительства.
Однако строения бывают разными, и отличия между жилым домом на одну семью и промышленным объектом являются существенными, что не может не сказаться на количестве документов. По этой причине перечень документов на любое строительство может быть разделен на две категории — минимально необходимый и достаточный.
Минимальный перечень ИРД для строительства
Возможны случаи, когда минимально необходимого пакета будет достаточно, но чаще всего состав исходно разрешительная документация на строительство более расширен. В минимально необходимый перечень, согласно ст. 48, раздела 6 Градостроительного Кодекса, входят следующие документы:
Разрешение на строительство выдается только в том случае, если объект будет размещен на земельных участках, использование которых соответствует плану застройки. Исходно разрешительная документация для проектирования позволит лицам, принимающим решение, оценить степень соответствия дома градостроительным планам.
Документы на подключение к коммуникациям, несмотря на их обязательность, подаются в случае, если функционирование объекта без этого невозможно или застройщик планирует подключение к существующим общим сетям, а главное — у него есть такая техническая возможность.
Что входит в полный пакет ИРД
Полный пакет ИРД зависит от характеристик и назначения объекта, целевого и разрешенного использования земли, особенностей размещения участка по отношению к другим объектам и строениям. Эти характеристики могут повлечь за собой сбор документов по выполнению, например, санитарных, природоохранных и противопожарных норм.
Кроме того, возможно наличие региональных особенностей и требований. Однако они не должны противоречить главному нормативу — Градостроительному Кодексу, а точнее, перечисленным выше статьям.
В заключение
Формирование достаточного набора исходно-разрешительной документации для застройщика является жизненно необходимым. Отсутствие или некорректно оформленные документы могут послужить основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, а здание, построенное без разрешения, не может быть введено в эксплуатацию.
Как оформить разрешительную документацию на строительство
1. О каких документах идет речь?
Перед тем как начать строительные работы, необходимо получить разрешение на строительство. По окончании строительных работ выдается разрешение на ввод в эксплуатацию.
2. От чего зависит список необходимых документов?
Списки документов для получения услуги могут различаться в зависимости от того, на какой объект строительства необходимо получить разрешение. Градостроительным кодексом выделяются:
3. Как получить разрешение на строительство объекта ИЖС?
С 4 августа 2018 года не нужно получать разрешение на строительство или реконструкцию:
По новым нормам Градостроительного кодекса строительство и реконструкция объектов индивидуального строительства и садовых домов проходят в уведомительном порядке. Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции либо уведомление об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции нужно подать в Комитет государственного строительного надзора города Москвы. Сделать это можно:
Срок рассмотрения не более 7 рабочих дней (со дня поступления уведомления о планируемом строительстве в орган исполнительной власти) — при личном обращении или онлайн и не более 9 рабочих дней (со дня регистрации уведомления о планируемом строительстве в МФЦ) — при подаче уведомления через центр госуслуг «Мои документы». В результате вам выдадут уведомление о соответствии либо несоответствии параметрам строительства объектов ИЖС или садового дома.
Более подробную информацию можно получить по телефону Единого контактного центра Комплекса градостроительной политики города Москвы: +7 (499) 401-01-01. Звонки принимаются с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 17:00. Суббота и воскресенье — выходные дни.
4. Как получить разрешение на строительство объекта капитального строительства?
Шаг 1. Соберите документы:
В случае, если земельный участок образуется из земель, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, при условии, что такие земли не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута, публичного сервитута), кроме земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд, выдача разрешения на строительство такого объекта допускается до образования указанных земельного участка. Она происходи на основании утвержденного проекта межевания территории и (или) градостроительного плана земельного участка и утвержденной в соответствии с земельным законодательством схемы расположения земельного участка а кадастровом плане территории. В этом случае предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства не требуется. Вместо данных правоустанавливающих документов к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Шаг 2. Подайте документы.
Разрешения на строительство выдает Комитет государственного строительного надзора города Москвы. Заявку на выдачу разрешения нужно подавать онлайн на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru
Шаг 3. Получите разрешение.
Срок предоставления услуги — 5 рабочих дней со дня поступления заявления. Разрешение будет выдано в той форме и тем способом, которые вы укажете в заявлении: вручить лично, отправить по почте на бумажном носителе, направить в электронной форме в личный кабинет на mos.ru.
5. Могут ли мне отказать в выдаче разрешения на строительство?
Да, в некоторых случаях в предоставлении услуги может быть отказано. Основания для отказа:
6. Могу ли я внести изменения в разрешение на строительство?
Да, для этого нужно подготовить документы и подать их так же, как при первичном получении разрешения на строительство. Внесение изменений возможно в случаях:
Помимо основных документов понадобятся:
Это изменение не может быть совершено менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
7. Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию ИЖС?
По новым нормам Градостроительного кодекса строительство и реконструкция объектов индивидуального строительства и садовых домов проходят в уведомительном порядке. Уведомление об окончании строительства или реконструкции в течение месяца нужно подать в Комитет государственного строительного надзора города Москвы. Сделать это можно:
Срок рассмотрения не более 7 рабочих дней (со дня поступления уведомления об окончании строительства в орган исполнительной власти) — при личном обращении или онлайн и не более 9 рабочих дней (со дня регистрации уведомления об окончании строительства в МФЦ) — при подаче уведомления через центр госуслуг «Мои документы». В результате вам выдадут уведомление о соответствии либо несоответствии построенного объекта ИЖС или садового дома, требованиям градостроительного законодательства.
Более подробную информацию можно получить по телефону Единого контактного центра Комплекса градостроительной политики города Москвы: +7 (499) 401-01-01. Звонки принимаются с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 17:00. Суббота и воскресенье — выходные дни.
8. Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства или линейного объекта?
Шаг 1. Подготовьте документы:
Шаг 2. Подайте заявку на mos.ru.
Шаг 3. Получите разрешение.
Срок предоставления услуги — 5 рабочих дней со дня поступления заявления. Разрешение будет выдано в той форме и тем способом, которые вы укажете в заявлении: вручить лично, отправить по почте на бумажном носителе, направить в электронной форме в личный кабинет на mos.ru.
9. Могут ли мне отказать в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию?
Да, в некоторых случаях в выдаче документа может быть отказано. Основания для отказа:
Статья 47. Исходно-разрешительная документация на проектирование застройки и обустройство земельного участка, строительство, реконструкцию зданий и сооружений. Проектная документация
Статья 47. Исходно-разрешительная документация на проектирование застройки и обустройство земельного участка, строительство, реконструкцию зданий и сооружений. Проектная документация
2. В состав исходно-разрешительной документации входят:
акт выбора земельного участка;
решение исполнительного органа государственной власти или исполнительного органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства объекта;
архитектурно-планировочное задание или планировочно-техническое задание для инженерных сооружений;
технические условия на проектирование присоединения объекта к инженерным коммуникациям;
проект границ земельного участка;
условия согласования предпроектной и проектной документации; другие необходимые документы, определенные действующим законодательством.
3. Порядок разработки, согласования и утверждения исходно-разрешительной документации устанавливается нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
4. Срок действия исходно-разрешительной документации определяется периодом разработки проектной документации, но не может превышать трех лет. Срок может быть продлен только при наличии соответствующего обоснования.
5. Исходно-разрешительная документация подлежит повторной регистрации в случае изменения субъекта прав собственности, владения или пользования земельного участка.
6. Исходно-разрешительная документация на проектирование застройки и обустройство земельного участка, строительство, реконструкцию зданий и сооружений не подлежит купле-продаже.
8. Порядок разработки, согласования, утверждения проектной документации устанавливается нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Разработка и согласование исходно-разрешительной и проектной документации осуществляется за счет заказчика (застройщика).
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.