какие министерства были в ссср
Совет министров СССР
Закон СССР от 5 июля 1978 года № N 7765-IX «О Совете Министров СССР»
(с изм. и доп. внесёнными Указом Президиума ВС СССР № XII-110 от 16 ноября 2020г.)
Статья 1. Совет Министров СССР – высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти СССР
Совет Министров СССР – Правительство СССР – является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти СССР.
Конституция СССР определяет роль и задачи Совета Министров СССР в осуществлении функций социалистического общенародного государства.
Совет Министров СССР правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Союза ССР, поскольку они не входят, согласно Конституции СССР, в компетенцию Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета СССР.
В своей деятельности Совет Министров СССР руководствуется Конституцией СССР и законами СССР.
Совет Министров СССР на основе и во исполнение законов СССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР, всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами.
IV. ПЕРЕЧЕНЬ МИНИСТЕРСТВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОМИТЕТОВ СССР.
ДРУГИЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ СОВЕТУ МИНИСТРОВ СССР ОРГАНЫ
К общесоюзным министерствам СССР относятся:
(в ред. Указа Президиума ВС СССР № XII-110 от 16 ноября 2020г.)
Статья 24. Союзно-республиканские министерства СССР
(в ред. Указа Президиума ВС СССР № XII-110 от 16 ноября 2020г.)
Статья 25. Общесоюзные государственные комитеты СССР
К общесоюзным государственным комитетам СССР относятся:
(в ред. Указа Президиума ВС СССР № XII-110 от 16 ноября 2020г.)
Статья 26. Союзно-республиканские государственные комитеты СССР
К союзно-республиканским государственным комитетам СССР относятся:
(в ред. Указа Президиума ВС СССР № XII-110 от 16 ноября 2020г.)
Статья 27. Другие подведомственные Совету Министров СССР органы
Совету Министров СССР подведомствен Совбанк СССР, председатель правления которого в установленном порядке включается в состав Правительства СССР. (в ред. Указа Президиума ВС СССР № XII-110 от 16 ноября 2020г.)
Совету Министров СССР подведомственно Центральное статистическое управление СССР, начальник которого в установленном порядке включается в состав Правительства СССР. (в ред. Указа Президиума ВС СССР № XII-110 от 16 ноября 2020г.)
Совету Министров СССР подведомственны также образуемые им комитеты, главные управления, другие ведомства при Совете Министров СССР по делам хозяйственного, социально-культурного и оборонного строительства и в соответствии с законодательством СССР, иные органы.
Отдел кадров Совета Министров СССР объявляет приём на должности в министерства.
Список министерств СССР (в алфавитном порядке)
Список министерств СССР (в алфавитном порядке)
Министерство авиационной промышленности СССР (Минавиапром)
Министерство автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР
Министерство автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР
Министерство автомобильного транспорта СССР (Минавтотранс)
Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР
Министерство автомобильной и тракторной промышленности СССР (Минавтотракторопром)
Министерство автомобильной промышленности СССР (Минавтопром)
Министерство атомной энергетики СССР (Минатом)
Министерство атомной энергетики и промышленности СССР (Минатомэнергопром)
Министерство бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР
Министерство бумажной и деревоперерабатывающей промышленности СССР
Военное министерство СССР
Военно-Морское министерство СССР
Министерство вкусовой промышленности СССР
Министерство внешней торговли СССР (Минвнешторг)
Министерство внешних сношений СССР (МВС)
Министерство внешних экономических связей СССР (МВЭС)
Министерство внутренней и внешней торговли СССР
Министерство внутренних дел СССР (МВД)
Министерство водохозяйственного строительства СССР
Министерство вооружения СССР
Министерство вооружённых сил СССР
Министерство высшего и среднего специального образования СССР
Министерство высшего образования СССР (Минвуз)
Министерство газовой промышленности СССР (Мингазпром)
Министерство геологии СССР (Мингео)
Министерство геологии и охраны недр СССР
Министерство городского и сельского строительства СССР (Мингорсельстрой)
Министерство государственной безопасности СССР (МГБ)
Министерство государственных продовольственных и материальных резервов
Министерство гражданской авиации СССР (МГА)
Министерство заготовок СССР
Министерство здравоохранения СССР
Министерство земледелия СССР
Министерство иностранных дел СССР (МИД)
Министерство информации и печати СССР
Министерство кинематографии СССР
Министерство культуры СССР (Минкульт)
Министерство лесной и бумажной промышленности СССР (Минлесбумпром)
Министерство лесной и деревообрабатывающей промышленности CCCP (Минлесдревпром)
Министерство лесной промышленности СССР (Минлеспром)
Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР
Министерство лёгкой и пищевой промышленности СССР (Минлегпищепром)
Министерство материальных резервов СССР
Министерство материальных ресурсов СССР
Министерство машиностроения СССР (Минмаш)
Министерство машиностроения для животноводства и кормопроизводства СССР (Минживмаш)
Министерство машиностроения для лёгкой и пищевой промышленности и бытовых приборов СССР (Минлегпищемаш)
Министерство машиностроения и приборостроения СССР
Министерство медицинской и микробиологической промышленности СССР (Минмедпром)
Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР (Минводхоз)
Министерство металлургии СССР (Минметаллургии)
Министерство металлургической промышленности СССР
Министерство монтажных и специальных строительных работ СССР (Минмонтажспецстрой)
Министерство морского и речного флота СССР (ММРФ)
Министерство морского флота СССР (Минморфлот)
Министерство мясной и молочной промышленности СССР (Минмясомолпром)
Министерство нефтедобывающей промышленности
Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР (Миннефтехимпром)
Министерство нефтяной и газовой промышленности СССР (Миннефтегазпром)
Министерство нефтяной промышленности СССР (Миннефтепром)
Министерство нефтяной промышленности восточных районов СССР
Министерство нефтяной промышленности южных и западных районов СССР
Министерство оборонной промышленности СССР (Миноборонпром)
Министерство обороны СССР (Минобороны)
Министерство общего машиностроения СССР (Минобщемаш)
Министерство охраны общественного порядка СССР (МООП)
Министерство пищевой промышленности СССР (Минпищепром)
Министерство плодоовощного хозяйства СССР
Министерство приборостроения и средств автоматизации СССР
Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР (Минприбор)
Министерство продовольственных резервов СССР
Министерство по производству минеральных удобрений СССР (Минудобрений)
Министерство промышленности мясных и молочных продуктов СССР (Минмясомолпром)
Министерство промышленности продовольственных товаров СССР
Министерство промышленности средств связи СССР (МПСС)
Министерство промышленности строительных материалов CCCP (Минстройматериалов)
Министерство промышленных товаров широкого потребления CCCP
Министерство просвещения СССР (Минпрос)
Министерство путей сообщения СССР (МПС)
Министерство радиопромышленности СССР (Минрадиопром)
Министерство радиотехнической промышленности СССР
Министерство резиновой промышленности СССР (Минрезинпром)
Министерство речного флота СССР (Минречфлот)
Министерство рыбного хозяйства СССР (Минрыбхоз)
Министерство рыбной промышленности СССР (Минрыбпром)
Министерство рыбной промышленности восточных районов СССР
Министерство рыбной промышленности западных районов СССР
Министерство связи СССР (Минсвязи)
Министерство сельского строительства СССР (Минсельстрой)
Министерство сельского хозяйства СССР (Минсельхоз)
Министерство сельского хозяйства и заготовок СССР (Минсельхоззаг)
Министерство сельского хозяйства и продовольствия СССР (Минсельхозпрод, МСХП)
Министерство сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР
Министерство сельскохозяйственного машиностроения СССР
Министерство совхозов СССР
Министерство специального строительства и монтажных работ СССР
Министерство среднего машиностроения СССР (Минсредмаш)
Министерство станкостроения СССР
Министерство станкостроительной и инструментальной промышленности СССР (Минстанкопром, МСиИП)
Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР (Минстройдоркоммунмаш)
Министерство строительного и дорожного машиностроения СССР (Минстройдормаш)
Министерство строительства СССР (Минстрой)
Министерство строительства в восточных районах СССР
Министерство строительства СССР в районах Дальнего Востока и Забайкалья
Министерство строительства в районах Урала и Западной Сибири СССР
Министерство строительства в северных и западных районах СССР
Министерство строительства в южных районах СССР
Министерство строительства военных и военно-морских предприятий СССР
Министерство строительства предприятий машиностроения СССР
Министерство строительства предприятий металлургической и химической промышленности (Минметаллургхимстрой)
Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР (Миннефтегазстрой)
Министерство строительства предприятий нефтяной промышленности СССР
Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР (Минтяжстрой СССР)
Министерство строительства предприятий угольной промышленности СССР
Министерство строительства Среднеазиатского экономического района СССР
Министерство строительства топливных предприятий СССР
Министерство строительства электростанций СССР
Министерство судостроительной промышленности СССР (Минсудпром)
Министерство текстильной промышленности СССР (Минтекстильпром)
Министерство технических культур СССР
Министерство торговли СССР (Минторг)
Министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР (Минтракторосельмаш, МТиСХМ СССР)
Министерство транспортного и тяжелого машиностроения СССР
Министерство транспортного строительства СССР (Минтрансстрой)
Министерство труда и социальных вопросов СССР
Министерство трудовых резервов СССР
Министерство тяжёлого машиностроения СССР (Минтяжмаш)
Министерство тяжёлого и транспортного машиностроения СССР (Минтранстяжмаш)
Министерство тяжёлого, энергетического и транспортного машиностроения СССР (Минтяжнерготрансмаш)
Министерство угольной промышленности СССР (Минуглепром)
Министерство угольной промышленности восточных районов СССР
Министерство угольной промышленности западных районов СССР
Министерство финансов СССР (Минфин)
Министерство химического и нефтяного машиностроения СССР (Минхимнефтемаш)
Министерство химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР
Министерство химической промышленности СССР (Минхимпром)
Министерство хлебопродуктов СССР (Минхлебопродуктов)
Министерство хлопководства СССР
Министерство цветной металлургии СССР (Минцветмет)
Министерство целлюлозной и бумажной промышленности СССР
Министерство чёрной металлургии СССР (Минчермет)
Министерство экономики и прогнозирования СССР
Министерство электронной промышленности СССР
Министерство электропромышленности СССР
Министерство электростанций СССР
Министерство электростанций и электропромышленности СССР
Министерство электротехнической промышленности СССР (Минэлектротехпром)
Министерство электротехнической промышленности и приборостроения СССР (Минприбор)
Министерство энергетики и электрификации СССР (Минэнерго)
Государственные комитеты также подчинялись Совету Министров Советского Союза и обладали аналогичными полномочиями и правами.
СОДЕРЖАНИЕ
История
После окончания Второй мировой войны комиссариаты были реорганизованы для нужд реконструкции. Комиссариаты танковой промышленности и минометного вооружения были ликвидированы. Их штат и оборудование вошли в состав большого числа комиссариатов, созданных в конце 1945 и 1946 годов. Деятельность новых комиссариатов была обозначена названиями: строительство сельскохозяйственной техники, автомобильная промышленность, строительная и дорожная техника, строительство топливных предприятий, Строительство предприятий тяжелой промышленности, тяжелого машиностроения, машиностроения и приборостроения, транспортного машиностроения.
Хрущев децентрализовал власть, упразднив десять министерств. Это были министерства, предприятиями и строительными объектами которых можно было бы лучше управлять ближе к месту событий областным совнархозом. В их числе Министерство автомобильной промышленности, Министерство строительства предприятий нефтяной промышленности и Министерство тяжелого машиностроения.
Кроме того, теперь были расформированы пятнадцать министерств, которые ранее были переведены из Москвы в столицы республики в рамках предварительной децентрализации. Функции таких республиканских министерств, как угольная промышленность, рыбная промышленность, нефтяная промышленность, строительство предприятий угольной промышленности, были переданы областным советам народного хозяйства.
Система министерства
Министры были главными административными должностными лицами правительства. В то время как большинство министров управляли отраслями экономики, другие управляли государственными делами, такими как внешняя политика, оборона, юстиция и финансы. В отличие от парламентских систем, в которых министры являются членами парламента, советские министры не обязательно были членами Верховного Совета и не должны были избираться. Советские министры обычно поднимались внутри министерства; Однако, начав работу в одном министерстве, они могли быть назначены на аналогичную должность в другом. Таким образом, к тому времени, когда партия назначила должностное лицо на пост министра, этот человек был полностью знаком с делами министерства и был хорошо обучен тому, как избегать конфликта с партией. До конца 1980-х годов министры занимали долгие должности, обычно служили десятилетиями и часто умирали при исполнении служебных обязанностей.
Министерства и государственные комитеты не только управляли экономикой, правительством и обществом, но и могли принимать законы. Большинство министерств и государственных комитетов издали приказы и инструкции, обязательные только для их организаций. Однако некоторые министерства могут издавать приказы в рамках законодательно определенной области ответственности, которые являются обязательными для общества в целом. Эти приказы имели такую же силу закона, как и постановления Верховного Совета. Например, Министерство финансов устанавливает правила для любой формы иностранной валюты.
Общесоюзные и союзно-республиканские министерства
В министерскую систему входили два типа министерств: всесоюзное и союзно-республиканское.
Общесоюзные министерства курировали конкретную деятельность по всей стране и контролировались всесоюзным партийным аппаратом и правительством в Москве. У республиканских правительств не было соответствующего министерства, хотя общесоюзные министерства имели филиалы в республиках.
У министерств союзных республик было центральное министерство в Москве, которое координировало работу соответствующих министерств в правительствах республики. Республиканские партийные организации также курировали работу министерств союзных республик в своей сфере.
Конституция определяет, к какой категории относятся определенные министерства. Министерство иностранных дел было министерством союзной республики, отражая конституционное право республик на иностранное представительство. Хотя в республиках были министерства иностранных дел, центральное министерство иностранных дел в Москве фактически вело всю дипломатию для Советского Союза.
Общесоюзные министерства были более централизованы, что позволяло лучше контролировать жизненно важные функции. Казалось, что министерства союзных республик имели ограниченную автономию в нежизнеспособных сферах. На практике центральное правительство доминировало в министерствах союзных республик, хотя теоретически каждый уровень правительства обладал равной властью в своих делах.
Министерства союзных республик давали ряд практических экономических преимуществ. Представители республик в министерствах союзных республик пытались обеспечить учет интересов республик при формировании политики. Кроме того, договоренность позволяла центральному министерству устанавливать руководящие принципы, которые республики затем могли адаптировать к своим местным условиям. Центральное министерство в Москве также могло передать некоторые обязанности республиканскому уровню.
Государственные комитеты и госорганы также были разделены на общесоюзные и союзно-республиканские организации. Государственные комитеты курировали технические вопросы, которые касались многих аспектов правительства, таких как стандарты, изобретения и открытия, трудовые и социальные вопросы, спорт, цены и статистика. Другие агентства, такие как информационное агентство ТАСС и Академия наук, курировали дела, входящие в их компетенцию.
Партийный контроль аппарата министров
Министерства и государственные комитеты работали без всякого видения партийного контроля. Тем не менее партия обеспечивала свою власть над правительством с помощью нескольких механизмов, призванных сохранить свою ведущую роль в обществе.
В Совете министров и министерствах партия использовала свою номенклатурную власть, чтобы поставить своих людей на влиятельные должности. Номенклатура относится как к должностям, которые аппарат ЦК партии имеет право заполнять, так и к списку лиц, способных их заполнять. Примерно треть административных должностей в бюрократии советов, включая самые важные, были в номенклатурном списке. Занимавшие эти должности хорошо понимали, что партия может сместить их, если они не будут придерживаться ее политики.
Наконец, в так называемом двойном подчинении сотрудники каждого министерства должны были реагировать на приказы и указания своей первичной партийной организации (PPO), а также иерархию министерств. Члены партии в аппарате министерства были связаны нормами демократического централизма и подчинялись приказам секретаря ППО, который представлял иерархию КПСС в министерстве. Секретарь БПО следил за тем, чтобы политика КПСС проводилась в повседневной деятельности министерств.
Промышленные министерства
Оборонно-промышленные министерства
Как известно, правительство является высшим государственным органом, который осуществляет и следит за исполнением законов на территории своего государства. Чаще всего оно обладает правом предлагать на обсуждение парламенту законодательные акты.
Система разделения властей практически всегда бывает в государстве республиканского типа. Нетрудно предположить, что Советский Союз попадал под это определение.
В период с 1946 по 1991 год в Советском Союзе правительством назывался небезызвестной Совет Министров.
Что же было раньше?
Неправильно думать, что до 1946 года и до учреждения Совета Министров СССР в Советском союзе не было органов исполнительной или же учредительной власти. На самом деле раньше они просто-напросто назывались несколько иначе, а в 1946 году Иосиф Виссарионович Сталин, тогдашний глава советского государства, решил заменить Совет Народных Комиссаров СССР на Совет Министров СССР.
Однако единственное, что действительно претерпело какие-либо изменения, так это многострадальное название исполнительного органа. Система осталась прежней, как, собственно, и состав. Зачем же все это было сделано? Имелся ли резон или Сталин просто поддался своей прихоти? Нет. Дело в том, что в то время лидеры стран мира совместно приняли новые стандарты, которые использовались для названия определенных государственных органов. Советский Союз не остался в стороне, и в самое ближайшее время распустил Совнарком лишь для того, чтобы через несколько дней, 15 марта 1946 года, все вернулось на свои места.
Внутреннее устройство
В Совете Министров СССР были Председатель, его заместители, министры, председатели комитетов и республиканские председатели Совета Министров. Присутствие последних объяснялось тем, что государственное устройство СССР имело федеративный характер. При ряде допущений Председатель мог позволить лицам, занимавшим руководящие должности в Советском Союзе, вступить и некоторое время принимать участие в деятельности правительства.
Совет Министров был разделен на две палаты: низшую и высшую. Для осуществления своих полномочий они собирались в Московском Кремле.
Что такое министерства и откуда они взялись?
Во времена Советского Союза появились министерства, которые отвечали исключительно за порученные им отрасли народного хозяйства. Также существовали государственные комитеты СССР. Они руководили хозяйственными отделами, которые не попадали под четкое определение. Их называли межотраслевыми.
Что они должны были делать?
В Конституции Советского Союза было указано, что Совет Министров руководил, во-первых, народным хозяйством. А также развитием научной и культурной отраслей, экономикой, охраной природных ресурсов, строительством, управлением строительными и промышленными организациями, банками, внешней и внутренней политикой, исполнением государственного бюджета. Контролировал систему общественной безопасности, руководство Вооруженных Сил СССР в отношении призывников и военной техники. В дополнение к этому Совет Министров вправе был заниматься определенным перечнем вопросов государственного управления, которые не входили в сферу ведения таких учреждений, как Верховный Совет СССР и прочие.
Нетрудно догадаться, что Совет Министров обладал властью над различными министерствами на территории Советского союза.
По сути именно постановлениями Совета Министров СССР осуществлялось управление Советским союзом. Из этого следует, что председатель Совмина и являлся негласной, но от этого не менее значимой главой государства.
Кто всех главнее?
Председатель Совета Министров СССР должен был руководить и выбирать состав правительства, порой решать вопросы государственной важности. В определенных случаях он же представлял страну на мировой арене. Впрочем, Председатель Совета Министров СССР не мог делать абсолютно все, что взбредет ему в голову. Многие вопросы решались на заседаниях Верховного Совета с помощью голосования, и глава правительства никак не мог повлиять на то, что решит большинство.
Личности
Пока они стояли у власти, в СССР произошел ряд кардинальных изменений: общий уровень образования повысился, страна оправилась от последствий войны, качество жизни в целом улучшилось, промышленный и экономический прогресс был виден на лицо.
После Маленкова управление Советом Министров СССР осуществлял Николай Александрович Булганин. При нем состав правительства существенно расширился, но на благосостояние страны это не сказалось.
Следом шел Никита Сергеевич Хрущев, который управлял Совмином всего шесть лет, но и за это короткое время сумел занять свое место в истории. При нем Косыгин, Микоян и Устинов стали первыми помощниками. Их время называют периодом «оттепели». Цензура снизилась, репрессии прекратились почти полностью. Впервые человек сумел совершить полет в космическом пространстве.
Перестройка
В 1990 году решили изменить действующую Конституцию, а заодно с ней переименовать высший исполнительный и учредительный орган в Кабинет Министров. До января 1981 года Совет Министров продолжал удерживать свои полномочия. Первого февраля было издано их последнее постановление.
В нем говорилось о необходимости поменять условия, по которым государство снабжало продукцией военные организации, начиная с 1977 года.
Интересные факты
В 1956 году Совмин под главенством Булганина запретил брать деньги за обучение в старшей школе, а также в специальных учебных заведениях, университетах и институтах.
Постановления ЦК КПССС и Совета Министров СССР часто приравнивались по значимости.
В послевоенный период Совету Министров пришлось столкнуться со многими трудностями, но благодаря жесткому режиму и четкому управлению страна относительно быстро вернулась к довоенному состоянию.
В одно время с Советом Министров существовал Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС), который представлял собой одно из министерств. Они занимались народными движениями в сфере культуры, хозяйства и науки. В 1989 году вышло постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС. В нем говорилось о том, что женщинам, у которых были маленькие дети, будут увеличены отпуска.
Один из самых первых указов Совета Министров был о реактивном вооружении.
В 1947 году вышел указ о добровольном переселении азербайджанского населения с их родного места жительства.