сауна в подвале многоквартирного дома
Может ли собственник оборудовать сауну в нежилом помещении МКД
Законодатели стремятся максимально ограничить перечень видов предоставляемых услуг и продаваемых товаров в нежилых помещениях МКД. При этом собственники сами через суд борются с предпринимателями, которые организовали в доме незаконный, по их мнению, бизнес. Читайте, может ли в МКД работать сауна и почему.
Не все виды услуг и работ разрешено размещать в помещениях многоквартирных домов
В России распространена практика размещения в нежилых помещениях на первых этажах многоквартирных домов различных объектов малого бизнеса. Это могут быть продуктовые магазины, точки продажи товаров первой необходимости, офисы компаний, аптеки, а также кафе.
Сегодня на примере судебного дела рассмотрим вопрос, можно ли размещать в нежилом помещении многоквартирного дома сауну или баню.
Малый бизнес не должен вредить жизни и здоровью проживающих в МКД и нарушать СанПиН
В Томске один из жителей квартиры на втором этаже многоквартирного дома подал в суд иск к соседу с первого этажа: тот в своём нежилом помещении еще в 2008 году открыл оздоровительный комплекс с сауной. Собственник жилья жаловался, что дышит хлорными испарениями, что неблагоприятно сказывается на его здоровье.
Владелец сауны защищался: он предоставил в суд проектную документацию на комплекс и заключение эксперта, что он не нарушает санитарные, строительные, противопожарные нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью человека.
Суд первой инстанции согласился с собственником нежилого помещения. Он указал, что на момент оборудования оздоровительного комплекса не было запрета на сауны в многоквартирных домах, а появившийся позже мораторий из СанПиН 2.1.2.3150-13 не распространяется на уже введённые ранее в эксплуатацию объекты.
К тому же эксперты из Роспотребнадзора, сделавшие заборы воздуха в квартире истца, установили, что содержание в нём хлора не превышает допустимой нормы. Вещество могло появиться в квартире из-за уборки или ремонта. Работающий в МКД оздоровительный комплекс соответствует проекту и оснащён обособленной системой вентиляции, никак не сообщающейся с квартирой истца.
Поэтому суд отклонил иск собственника и решил взыскать с него 125 тысяч рублей судебной экспертизы.
Санитарные правила и нормы запрещают организацию в МКД саун и бань и переустройство помещений без согласования
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2013 № 70 утверждены СанПин 2.1.2.3150-13 с требованиями к устройству, оборудованию и содержанию всех видов общественных бань и саун. Согласно п. 2.1 СанПин 2.1.2.3150-13, бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах.
В момент проектирования дома и создания ответчиком сауны в цокольном этаже действовали СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Документ не допускал размещение бани и сауны в жилых домах. Аналогичный запрет существовал до введения в действие СНиП 31-01-2003 – он был прописан в п. 1.36 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», утверждённые постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78.
У жителей дома есть право на благоприятную и безопасную среду проживания в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 8 № 52-ФЗ, ч. 1 ст. 161 ЖК РФ). Размещение сауны на цокольном этаже многоквартирного дома противоречит требованиям безопасности здания в процессе эксплуатации и безусловно не соответствует целям защиты жизни и здоровья граждан.
Суд апелляционной инстанции встал на сторону жителя квартиры и удовлетворил его иск, запретив владельцу сауны её эксплуатацию. Кассационный суд подтвердил эту позицию.
На заметку
Как УО бороться с лицами, которые совершают подобные нарушения, мы говорили на одном из наших онлайн-семинаров. Эксперт Ассоциации «Р1» Сусана Киракосян рассказала, какие действия нужно предпринять управляющим домами, чтобы виновный возместил ущерб общему имуществу.
Обустройство сауны в подвале жилого дома
Карманный вариант бани
Вариант обустройства сауны в на первом этаже или в подвале дома привлекателен тем, что она находится в прямом смысле под боком и попариться даже зимой можно в любое время. Ведь она находится внутри теплового контура дома.
Вообще говоря, строить сауну в жилом доме идея далеко не самая удачная. Помещение должно хорошо проветриваться, чтобы иметь возможность удалять избыточную влагу.
Конечно, всегда существует возможность купить готовый, укомплектованный всем необходимым фирменный комплект импортной сауны и париться в своё удовольствие. Однако зачастую устройство сауны внутри дома воспринимается именно как экономичный по затратам способ заменить отсутствующую или не используемую в зимний период отдельную баню.
Изначально на месте будущей сауны строится деревянный коробчатый каркас. Обычно размера сборной сауны в 4-6 м 2 вполне достаточно. Первое, что потребуется учесть, это способ отопления. Обычно в таких случаях используется электрическая печь-каменка. Благо, далеко тянуть кабель от распределительного щитка не придётся. Дровяная печь требует специального дымохода, да и опасности представляет куда более серьёзные.
Проблема влажности и вентиляция
Следует учитывать, что сауна в доме – это место, в котором сочетаются высокая влажность и высокая же температура. Поэтому лучше всего, если вход в парилку будет осуществляться через своеобразный предбанник с герметичными дверями. В этом случае характерная для парилки атмосфера и лишняя влага не будет проникать в другие помещения дома.
Дабы избежать избыточного увлажнения несущих конструкций, стоит смонтировать простейшую систему принудительной вентиляции. Серьёзно плескаться в такой баньке не принято, поэтому обустройство специального водоотвода не потребуется.
К тому же, чтобы утеплитель парилки хорошо вентилировался, между каркасом сауны и стеной подвала также следует оставить достаточно места. С этой же целью каркас сауны не монтируют прямо на полу, а немного приподнимают его на подкладках из деревянного бруса или любого другого материала. Потолок сауны также не исключение и ни в коем случае не должен контактировать с перекрытием подвала.
Конструкция стены домашней сауны
После сборки несущего каркаса внутрь него укладывается теплоизоляция. Необходимо проследить, чтобы утеплитель был уложен плотно по периметру всего контура парилки, включая стены, пол и потолок. Пустоты, конечно, не так критичны, как в отдельно стоящей бане, но тоже нежелательны.
Что касается утеплителя, то использовать в этом качестве фольгированную вспененную изоляцию в рулонах не стоит. Её использование в парилке спорно, поскольку все подобные материалы хоть и имеют приставку «сауна», однако даже сами производители молчат о сроке службы такой изоляции при высоких температурах. К тому же в качестве отражающего слоя используется не фольга, а полимерная плёнка. Так что если есть желание соорудить действительно «настоящую» сауну с соответствующим температурным режимом, а не просто «грелку», необходимо применять стандартную схему устройства стен парилки.
Утеплитель необходимо выбирать особенно тщательно, некоторые виды минеральной ваты при увлажнении источают неприятный запах. При укладке в кровле или где-то ещё это обстоятельство не имеет особого значения, но в данном случае явно окажется лишним.
Утеплитель закрывается изнутри парилки слоем специальной «банной» фольги с непременным проклеиванием всех стыков металлизированным скотчем. При наличии проницаемых стыков смысл в ней полностью теряется. Поверх фольги монтируется обрешётка из бруска и по ней выполняется внутренняя обшивка сауны. Зазор между фольгой и обшивкой служит для вентиляции обратной стороны вагонки плюс в этом случае фольга работает и как отражающий тепло обратно внутрь парилки слой.
Дополнительная сырость в подвальном помещении при наличии подобной сауны возникнет в любом случае, даже если использоваться будет лишь «сухой» пар. Как уже было упомянуто, основную опасность представляет конденсат, возникающий в относительно прохладном помещении подвала. Скорее всего, он вряд ли специально оборудован отопительными приборами. Поэтому надеяться исключительно на естественную вентиляцию через стандартный домовой вентканал не приходится.
Простейшая система принудительной вентиляции имеет запускаемый в случае необходимости вытяжной вентилятор и приточные клапаны. Сам вентилятор, конечно, удобнее всего снабдить реле отключения.
Открытие сауны в жилом доме
1.Хотим открыть сауну в подвальном помещении многоквартирного дома.На первом этаже находится магазин Пятерочка, мы по ними.Жильцы дома являются собственниками жилья.Возможно ли открытие сауны в доме и дайте ссылку на САНПИН.
2.Если собственник подвального помещения согласует перепланировку с администрацией, то можно будет разместить сауну?
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 декабря 2013 г. N 70 г. Москва
«Об утверждении СанПиН 2.1.2. 3150-13 „Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун“»
II. Санитарно-эпидемиологические требования к размещению и устройству бань
2.1. Бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах.
и также смотрим — в подвальных помещениях размещение бань (саун) запрещено Сводом Правил СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты «Ограничение распространения пожара на объектах защиты»:
Пунктом 4.10 раздела 4 СНиП 31-01-2003 установлено, что в цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать бани и сауны.
4.10 В цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах1 в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.
1 Классификация городов — по СНиП 2.07.01.
Не допускается размещать:
специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки; магазины с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов; магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;
специализированные рыбные магазины; склады любого назначения, в том числе оптовой (или мелкооптовой) торговли;
все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч2; предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2); бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах);
Поэтому открыть сауну, к сожалению, не получится.Перепланировка также не повлияет на решение данного вопроса.
При этом без устных договоренностей с участковыми и сотрудниками Роспотребнадзора, думаю не обходится.
Все до первой жалобы…
1.Хотим открыть сауну в подвальном помещении многоквартирного дома.На первом этаже находится магазин Пятерочка, мы по ними.Жильцы дома являются собственниками жилья.Возможно ли открытие сауны в доме и дайте ссылку на САНПИН.
Юлия
В соответствии с Постановлением ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 20 декабря 2013 года N 70
Об утверждении СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун»
1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее — санитарные правила) устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию всех видов общественных бань и саун (далее — бани).
2.1. Бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах.
Так что официально сауны в многоквартирных домах открывать запрещено.
2.Если собственник подвального помещения согласует перепланировку с администрацией, то можно будет разместить сауну?
Юлия
По причине указанной выше, перепланировка, на возможность легально открыть сану никак не повлияет.
Так же о запрете открывать сауны говориться в СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные (ссылка на СНиП docs.cntd.ru/document/1200035248)
4.10 В цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах* в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.
Не допускается размещать:
специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки; магазины с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов; магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;
специализированные рыбные магазины; склады любого назначения, в том числе оптовой (или мелкооптовой) торговли;
все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч*; предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 мСНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные); бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах);
Так что все сауны и бани в многоквартирных домах (а такие существуют и не мало) работают не совсем легально. Обычно они указывают в ОКВЭД иные виды деятельности по оказанию услуг.
Следовательно фирмы ведущие деятельность находятся в данных помещениях легально, но ведут деятельность не по профилю. При этом без устных договоренностей с участковыми и сотрудниками Роспотребнадзора, думаю не обходится.
Здравствуйте. Открыть сауну в подвальном помещении будет невозможно.
СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003″ (утв. Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 N 778)
4.10 В цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах1 в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.
1 Классификация городов — по СНиП 2.07.01.
Не допускается размещать:
специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки; магазины с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов; магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;
специализированные рыбные магазины; склады любого назначения, в том числе оптовой (или мелкооптовой) торговли;
все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч2; предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2); бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах);
2.1. Бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах.
Т.е. разместить баню или сауну в МКД даже при наличии согласия всех собственников помещений не получится.
Возможно ли открытие сауны в доме и дайте ссылку на САНПИН.
Юлия
К мнению коллег, приложу ссылку на судебное решение для ознакомления, согласно которому:
«… Принимая решение о признании незаконными действий ответчика, выражающихся в размещении в нежилом помещении сауны с бассейном, возлагая на ответчика обязанность произвести демонтаж сауны, суд правомерно исходил из того, что в цокольном этаже жилого здания не допускается размещать сауны (п. 4.10 СНиПа 31-01-2003, п. 4.11 СП 54.13330.2011 Свод Правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, применяемых с учетом положений ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании», п. 2 Приказа Минрегиона РФ от 24.12.2010 N 778 «Об утверждении свода правил „СНиП 31-01-2003 “Здания жилые многоквартирные»).
При возложении на ответчика обязанности прекратить эксплуатацию нежилого помещения в целях предоставления неопределенному кругу лиц услуг сауны суд руководствовался нормойст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. «
Администрация не согласует Вам перепланировку. В ином случае, обращение любого недовольного собственника квартиры в МКД или иного лица в суд, приведет к аналогичному решению суда.