Инспектор это кто такой, что значит, особенности профессии
В современном мире существует достаточно большой спектр универсальных профессий. Это значит, что такую профессию можно встретить в различных сферах трудовой деятельности. Сегодня мы поговорим именно про такую профессию, а конкретно о таких специалистах, как инспекторы. В нашей статье вы узнаете, инспектор кто это такой, чем занимается, каковы особенности работы инспектора, познакомимся с основными плюсами и минусами его профессиональной деятельности.
Чтобы дать наиболее точное определение, обратимся за ответом на этот вопрос к статьям википедии. В них написано, что инспектор — это человек получивший образование в данной сфере и работающий инспектором в соответствующей отрасли, осуществляет контроль и надзор за определенными аспектами работы.
О профессии
Работа инспектора довольно сложна и включает в себя определенный перечень задач и обязанностей, но, чтобы подробно познакомиться с ними, нам необходимо рассмотреть каждую отрасль работы представленного специалиста.
Чем занимается инспектор
Как мы уже выяснили ранее, он занимается осуществлением контроля за различными ведомствами. Но это далеко не все, чем занимается представленный специалист.
Чтобы разобраться с этим, давайте рассмотрим, какие задачи и обязанности входят в профессиональный спектр работы инспектора:
Где этому учат
Для тех, кто действительно решил стать инспектором в какой-либо области, следует ознакомиться с теми этапами обучения, которые придется пройти прежде чем начать профессиональную деятельность представленного специалиста.
В самом начале пути после окончания школы следует получить образование в школе полиции. Затем пройти соответственное обучение в сфере инспекции, получить соответствующую квалификацию и достаточный опыт работы по профессии.
Стоит отметить, что инспектором может стать как мужчина, так и женщина, поэтому в данной профессии половые предрассудки отсутствуют.
Плюсы и минусы профессии инспектора
Данная профессия включает в себя различные положительные и отрицательные стороны. Поэтому в нашей статье мы рассмотрим, какие плюсы и минусы ожидают новоиспеченного инспектора в его профессиональной деятельности.
Для начала следует поговорить о плюсах, встречающихся в профессии инспектора:
Теперь рассмотрим минусы:
Подведём итоги
Нам удалось ответить на вопрос: «Инспектор это кто?». Благодаря сегодняшней статье мы узнали больше о профессии инспектор, познакомились, чем занимается инспектор, каковы плюсы и минусы его работы.
Наша статья будет полезна детям, которые хотят связать свою жизнь с работой в инспекции.
Энциклопедия проверок: административно-технические инспекции
Мы продолжаем публикацию статей, посвященных проверкам бизнеса различными органами. На этом раз о проверках административно-технических инспекций расскажет М.Г. Зайкова, финансовый директор ГК «СПЭЛЛ», которая не понаслышке знает, что такое внеплановая проверка ГАТИ, за какие нарушения могут оштрафовать и как оспорить постановление инспекции.
— А как же вы провели проверку, если мы уведомление о ней не получили и доступ вам на территорию не обеспечили?
— Ничего-ничего, я в дырочку все, что нужно, увидел!
— А как вы определили, что это наш мусор, он же лежит на общей придомовой территории? У здания пятнадцать собственников?!
— Остальные четырнадцать уже от него отказались. Остались только вы!
Что контролируют административно-технические инспекции?
Задачи, которые решают инспекции, также могут разниться по регионам. К примеру, на сайте ОАТИ Москвы заявлены следующие задачи:
в сфере внешнего благоустройства территорий, ремонта и строительства:
в части надзора за состоянием техники:
в части административного контроля:
Как проходят проверки АТИ?
Проверки административных инспекций регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и региональными правовыми актами.
Проверки административных инспекций, как и других контролирующих органов, могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки включаются в ежегодный план проверок организаций и предпринимателей и проводятся не чаще одного раза в три года. Основанием для внеплановой проверки может быть сообщение о нарушении организацией или предпринимателем правил производства земляных, дорожных, строительных или ремонтных работ. Такое сообщение может поступить от граждан, организаций, госорганов. Рассматривать анонимные сообщения АТИ не будут – это прямо запрещено пунктом 3 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ! Сообщения от неизвестных граждан или СМИ могут лишь послужить поводом для включения организации или предпринимателя в план проверок на будущий год.
Внеплановая проверка в обязательном порядке должна быть согласована с прокуратурой. Она проводиться на основании распоряжения руководителя административно-технической инспекции лицами, указанными в постановлении. О проведении плановой проверки АТИ организация или предприниматель уведомляются не позднее, чем за трое суток до начала ее проведения, при внеплановой – не позднее 24 часов. Правда, инспекция не будет уведомлять о начале проверки, если она проводиться на основании жалобы, представления или другой поступившей информации, указывающей на возможную угрозу здоровью граждан и общественной безопасности. По результатам проверки инспектор ГАТИ составляет акт проверки, копию которого вручает законному представителю организации или предпринимателя. Если выявлены нарушения, то инспектор возбуждает дело об административном правонарушении, о чем выносит определение. По результатам рассмотрения дела административной комиссией выноситься постановление о назначении штрафа или предупреждении. Кроме того, для устранения выявленных нарушений инспектор выносит предписание.
После выдачи предписания инспектор контролирует его исполнение, принимает меры по предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сколько стоит нарушение требований к благоустройству территорий?
Большая часть нарушений, как правило, связана с отсутствием необходимых разрешений и согласований тех или иных действий. Конкретные виды нарушений и наказаний за них отличаются по регионам. Их перечень для Москвы и Санкт-Петербурга приведен в таб. 1.
Штрафы и другие санкции за нарушения, установленные в Москве и Санкт-Петербурге
Захламление земельных участков
Нарушение требований к внешнему виду и содержанию зданий, кроме жилых домов, ограждений, строений, сооружений, водоемов
Нарушение требований к внешнему виду и содержанию элементов оборудования объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, садово-парковой мебели, бункеров, контейнеров, урн
Нарушение норм и правил по текущему ремонту, санитарному и техническому содержанию внутридворовых спортивных площадок, несоблюдение норм безопасности при эксплуатации оборудования спортивных площадок
Предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей
Нарушение установленных правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок.
Производство земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства без соответствующего ордера или после окончания срока его действия, самовольные строительство, снос, реконструкция или капитальный ремонт зданий, сооружений и коммуникаций, а также нарушение сроков выполнения работ в соответствии с ордером
Повреждение объектов (элементов) благоустройства, инженерных коммуникаций и сооружений.
Нарушение правил содержания и эксплуатации автомобильных дорог (объектов улично-дорожной сети) и технических средств их обустройства
Установка ограждений или перекрытие ими проезжей части дорог без разрешения, выданного уполномоченным органом, а равно установка иных устройств, препятствующих движению транспорта и граждан
Отсутствие ограждений или перекрытий ими проезжей части дорог в местах разрытий или иных опасных местах
Нарушение технологии асфальтобетонных работ при ремонте дорожного покрытия, а также использование асфальтобетонной смеси, не соответствующей требованиям государственных стандартов, технических условий;
Нарушение технологии укладки асфальтобетонного покрытия или недостаточное уплотнение асфальтобетонного покрытия при его укладке
Наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Нарушение установленных правовыми актами условий производства подготовительных, земляных, строительных и иных работ в ночное время, повлекшее превышение допустимого уровня шума.
Как оспорить постановление?
Что делать, если вы не согласны с выписанным штрафом? К примеру, считаете, что его величина не соразмерна вашему правонарушению или правонарушение вы вовсе не совершали. Здесь выход один – оспаривать вынесенное предписание, постановление или акт проверки.
Оспаривание постановлений производится в порядке, установленном главой 30 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в соответствии с которой у лица, привлеченного к ответственности, есть выбор подачи жалобы либо в вышестоящий орган, либо в суд (можно и туда, и туда). При этом срок подачи жалоб ограничен 10 днями со дня вручения или получения копии постановления.
Обжалование распоряжений (приказов) на проведение проверок, предписаний о устранении выявленных нарушений регламентировано главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Предписание об устранении выявленных нарушений может быть обжаловано в порядке, установленном частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ в течение 3 месяцев с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав.
Акт проверки не относится к актам государственного органа, которые порождают права и обязанности, либо нарушают права и законные интересы лиц, в отношении которых проведена проверка, акт проверки является лишь способом фиксации результатов проверки и выявленных нарушений. Поэтому акт проверки обжалованию в порядке, установленном частью 4 статьи 198 АПК РФ, не подлежит. Лучше всего начинать его обжалование с подачи возражений непосредственно в АТИ в течение 15 дней согласно пункту 12 статьи 16 294-ФЗ.
Суд отменит постановление комиссии АТИ о назначении штрафа, если будет установлено, что:
Как получить ордер на производство работ?
Помимо проверок и систематического надзора, инспекции оказывают и госуслуги. К примеру, еcли вы задумали сделать что-либо, прямо или косвенно затрагивающее соседей – благоустроить прилегающую к офису территорию, проложить инженерные сети, отремонтировать фасады, установить леса или разбить газон, внимательно изучите требования технадзора к вашему виду работ. Вполне вероятно, что для их производства необходимо специальное разрешение – ордер. Так, в Москве ордер оформляется с целью проведения следующих работ:
Услуги по оформлению и закрытию ордера бесплатные.
Как взаимодействовать с административно-технической инспекцией (АТИ). Опыт компании «ЭнергоСтар»
АТИ контролирует соблюдение требований законодательства в сфере:
Основная направленность деятельности АТИ — предотвращение угрозы вреда здоровью граждан.
Руководитель клинингового отдела Крюков Алексей комментирует:
«АТИ — структура, которая изначально создана с благой целью, но, к сожалению, формализм на корню ее сгубил. Структурирована, в каждом районе имеется собственное подразделение. В принципе есть «единоначалие» в Москве, но на самом деле районные отделения — это „удельные князи“.
Особенности взаимодействия службы эксплуатации со службой АТИ
Все предписания и замечания, выявленные службой АТИ, направляются собственнику здания без уведомления подрядчика. Заказчик по условиям договора перевыставляет претензию обслуживающей организации. Такая схема работы влечет много минусов для подрядной организации. Во-первых, за счет длительного «хождения» бумаги по службам Заказчика, значительно уменьшается срок, отведенный на исполнение предписания. Во-вторых, не уведомляя о нарушениях УК, АТИ лишает подрядчика возможности оспаривания или отказа от выданного предписания.
Выход есть. Исключаем Заказчика из цепочки взаимодействия с АТИ. Знакомимся с районными отделениями и договариваемся о взаимодействии напрямую.
Руководитель клинингового отдела Крюков Алексей комментирует:
Процедура такова: инспектор, обнаружив нарушение, составляет протокол и выписывает предписание на устранение. Получив уведомление сразу напрямую, мы имеем достаточный срок для реагирования — от 2 до 21 дня. После этого нарушение оперативно устраняется и в АТИ направляется уведомление об устранении с приложенной кино-фото-документацией. При такой схеме работы в большинстве случаев размер штрафа можно минимизировать, а иногда и избежать.
Наш опыт показывает, что регламенты и требования Заказчиков часто не учитывают нормы АТИ. Возникает ситуация, когда по договору эксплуатирующая организация выполняет все корректно. Подрядчик проводит уборку по регламенту, который было согласован в ТЗ и оплачен по договору. Проверка качества работ может быть осуществлена инспектором в любое время, что ведет к возникновению многочисленных спорных ситуаций. К примеру, ТЗ предусматривает уборку территории 1 раз в день утром. Инспектор проверил территорию днем или вечером. Скорее всего за полдня стало на убираемой территории стало грязнее. В момент, когда инспектор проводит проверку, уборка по ТЗ не производится. По сути для соблюдения норм АТИ потребуется присутствие круглосуточного уборщика, но ведь стоимость контакта это не предусматривает и особого рационального смысла в этом нет.
Особенно «незащищенными» являются объекты массового пользования (вокзалы, переходы, остановки, парки и т. д.). Открытые уличные территории не могут быть в идеальном состоянии по определению, поскольку «испытывают нагрузку» непрерывного потока людей.
Со стационарными объектами ситуация значительно лучше. Без уведомления АТИ не может зайти на объект. Инспектор обязан направить официальное уведомление о проверке на объект. Получив уведомление, эксплуатирующая компания всегда успеет подготовиться. Единственная «непредсказуемость» по стационарным объектам — сосульки. Однако, и здесь дается достаточно времени на исправление (в случае с сосульками — 74 часа). Поэтому со стационарных объектов при условии грамотного управления практически никогда не бывает штрафов.
Руководитель клинингового отдела Крюков Алексей комментирует:
«Уже 4 месяца наша компания выполняем уборку на 4 самых проходимых вокзалах Москвы. За это время у нас было около 15 проверок, и мы не получили ни одного предписания. Есть четкий регламент проверки (методика, требования), строго в рамках которого и действуют инспектора. Правила игры обозначены и в их рамках мы и „играем“. И так работать можно.»
Каждую неделю совместно с техническим отделом мы готовим полезный практический материал для своих клиентов. Примеры наших писем.
В современном мире существует достаточно большой спектр универсальных профессий. Это значит, что такую профессию можно встретить в различных сферах трудовой деятельности. Сегодня мы поговорим именно про такую профессию, а конкретно о таких специалистах, как инспекторы. В нашей статье вы узнаете, инспектор кто это такой, чем занимается, каковы особенности работы инспектора, познакомимся с основными плюсами и минусами его профессиональной деятельности.
